LES POPULATIONS ABORIGÈNES
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Exrait

BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVADL
LES POPULATIONS
ABORIGÈNES
Conditions de vie et de travail
des populations autochtones des pays indépendants
GENÈVE
1953 ÉTUDES ET DOCUMENTS
Nouvelle série, n° 35
IMPRIMERIE DE «LA TRIBUNE DE GENÈVE», GENÈVE, SUISSE PEÉFACE
Cet ouvrage a pour but d'exposer les principaux aspects
économiques et sociaux du problème indigène tel qu'il se
présente dans les pays indépendants et d'indiquer l'objet, la
portée et les résultats de l'action entreprise sur le plan national
et international en vue de faire participer les populations
aborigènes à la vie économique de chaque pays et d'améliorer
ainsi leurs conditions de vie et de travail.
Un examen attentif de la situation permet de saisir
d'emblée, dans les aspects et les répercussions du problème
indigène, d'appréciables différences de pays à pays, impu­
tables à des facteurs historiques et culturels et à des condi­
tions géographiques et économiques tantôt favorables, tantôt
contraires au dépassement du niveau de vie dont s'accompagne
l'économie de subsistance. Cependant, quelques traits semblent
être communs à tous les peuples aborigènes, même si certains
de ces peuples ont connu, au cours de leur histoire, des périodes
de grand progrès social, économique et culturel qui les distin­
guent des populations plus primitives. Parmi ces traits, il
convient de signaler particulièrement l'isolement géographique,
les barrières culturelles — surtout d'ordre linguistique —, un
net retard du développement économique par rapport au
reste de la population nationale, une conception mythique de
l'organisation sociale et de l'activité économique, l'insuffisance
des possibilités offertes à l'individu et la survivance de systèmes
anachroniques de relations économiques et d'occupation de la
terre, qui empêchent les aborigènes de développer leur capacité
de production et de consommation et contribuent à les main­
tenir dans une situation sociale défavorisée.
Complétant heureusement les efforts accomplis par les
gouvernements, l'action des organisations internationales
s'étend à l'heure actuelle à l'ensemble du monde. C'est ainsi,
par exemple, que la Commission d'experts pour le travail
des aborigènes de l'Organisation internationale du Travail a
recommandé en 1951 — en même temps qu'elle formulait
un programme universel d'action en faveur des populations
autochtones des pays indépendants — que les Nations Unies IV LES POPULATIONS ABORIGÈNES
et les institutions spécialisées compétentes unissent leurs
efforts et leurs ressources et entreprennent en commun une
action pratique susceptible d'une vaste application régionale
et internationale. L'assistance technique internationale aux
populations aborigènes commence d'ores et déjà à se coordon­
ner. Une mission commune envoyée dans les hauts plateaux
des Andes par les Nations Unies, l'Organisation internationale
du Travail, l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation,
la science et la culture, l'Organisation pour l'alimentation et
l'agriculture etn mondiale de la santé, en colla­
boration avec l'Organisation des Etats américains, a donné
corps, sous la forme d'un plan de caractère pratique, aux
principes généraux du programme d'action en faveur des
aborigènes formulé par l'Organisation internationale du Tra­
vail. Cet effort international concerté permet d'affecter les
meilleures ressources humaines et économiques à la solution
du problème indigène sous tous ses aspects ; il est donc impor­
tant que s'affirme cette collaboration entre les différentes
organisations intéressées, car, des résultats de l'assistance
technique internationale prêtée aux aborigènes des Andes, il
sera possible de tirer d'utiles leçons en vue d'une action
analogue dans d'autres parties du monde. La collaboration
sans réserve apportée par toutes les institutions internatio­
nales à l'Organisation internationale du Travail, aussi bien
dans la réalisation du programme d'assistance technique aux
populations aborigènes des hauts plateaux des Andes que dans
la préparation du présent volume, sera un puissant stimulant
pour l'action sociale et économique entreprise en vue de
résoudre le problème indigène.
L'ampleur du sujet traité ici et la rareté des documents
dignes de foi concernant les groupes de population dits abori­
gènes imposaient à un tel ouvrage des limites impossibles à
franchir. Malgré des insuffisances pleinement reconnues, il
faut espérer que ce livre pourra être de quelque utilité à
tous ceux qui estiment que la compréhension du problème posé
par les populations aborigènes des pays indépendants ne peut
que gagner à l'établissement de bases de comparaison inter­
nationales. TABLE DES MATIEEES
Pages
PRÉFACE in
PREMIÈRE PARTIE
DÉFINITIONS ET DONNÉES PRÉLIMINAIRES
CHAPITRE PREMIER : Définition de V«. aborigène » 3
Critères légaux et administratifs 6
Amérique latine
Canada et Etats-Unis 11
Asie4
Australasie5
Critères théoriques6
La langue
La culture7
La conscience de groupe 20
Le critère multiple
Lee fonctionnel3
CHAPITRE II : Données démographiques et géographiques 3
Amérique 31
Argentine
Bolivie
Brésil9
Chili 4
Colombie6
Costa-Rica 50
Equateur
Guatemala4
Honduras
Mexique7
Nicaragua 6
Panama1
Paraguay2
Pérou3
Salvador8
Venezuela9
Canada 7
Indiens
Esquimaux
Etats-Unis4
Indiens
Esquimaux5
Asie6
Birmanie
Ceylan
Inde 80
Indonésie
PakistanVI LES POPULATIONS ABORIGÈNES
Pages
Philippines 86
Thaïlande8
Australasie 90
Australie
Nouvelle-Zélande2
DEUXIÈME PARTIE
CONDITIONS DE VIE
Note préliminaire5
CHAPITRE III : Alimentation 97
Amérique
Bolivie ". 98
Equateur 100
Guatemala1
Mexique2
Pérou3
Amélioration de l'alimentation de l'aborigène 106
Régime alimentaire des Indiens sylviooles
Etats-Unis9
Asie 11
Ceylan
Inde
Philippines2
Australasie
Australie
Nouvelle-Zélande4
CHAPITRE IV : Habitation5
Amérique latine
Bolivie 116
Equateur8
Guatemala9
Mexique
Pérou 121
Indiens sylviooles3
Canada et Etats-Unis
Canada .4
Etats-Unis5
Asie7
Birmanie
Ceylan
Inde
Indonésie
Philippines 130
Thaïlande
Australasie1
Australie
Nouvelle-Zélande3
CHAPITRE V : Problèmes sanitaires
Amérique latine5
Bolivie8
Brésil9 TABLE DES MATIERES Vu
Pages
Colombie 140
Equateur1
Guatemala5
Mexique7
L'onchocercose au Mexique et au Guatemala 15
Nicaragua 152
Pérou
Salvador
Le vêtement de l'Indien d'Amérique latine et le problème de la santé 156
Canada et Etats-Unis9
Canada
Etats-Unis 16
Asie . 162
Birmanie2
Inde3
Pakistan4
Philippines5
Australasie
Australie
Nouvelle-Zélande 166
CHAPITRE VI : L'alcoolisme et la mastication de la feuille de coca en Amérique
du Sud9
Alcoolisme 170
Formes de la consommation de boissons alcooliques 17
Les fêtes indigènes et les effets de l'alcoolisme2
Bolivie
Equateur3
Pérou4
Mastication de la feuille de coca5
Introduction générale
Evolution historique de la consommation de la coca 176
Zones actuelles de culture et den8
Argentine 17
Bolivie
Colombie 181
Pérou2
Causes et effets médicaux et sociaux de la mastication de la feuille
de coca5
Cocaïsme et sous-alimentation 187
Autres effets physiologiques et psychologiques 188
Cocaïsme et vie en altitude 190
L'emploi de la coca comme salaire en nature 19
Mesures de réglementation4
Argentine
Bolivie 19
Colombie5
Pérou6
CHAPITRE VII : Analphabétisme et éducation 198
Amérique latine9
Bolivie 201
Equateur
Guatemala2 VIH LBS POPULATIONS ABORIGÈNES
Pages
Mexique 202
Pérou
Causes de l'analphabétisme3
Canada et Etats-Unis6
Canada
Etats-Unis7
Asie9
Birmanie
Ceylan
Inde 210
Autres pays d'Asie
Australasie3
Australie
Nouvelle-Zélande6
TROISIÈME PARTIE
LE TRAVAILLEUR ABORIGÈNE DANS L'ÉCONOMIE
CTTAPITBE VTII : Métiers et occupations 221
Observations générales
Groupes principaux4
Agriculture et élevage5
Artisanat 226
Mines
Autres activités7
Amérique8
Argentine
Nord du pays
Région sud9
Bolivie 230
Principales activités
Industrie minière ' 234
Economie sylvicole5
Brésil
Populations inaccessibles6
Tribus placées sous la surveillance du Service de protection
des Indiens9
Populations «marginales» 24
Chili 241
Araucans
Autres tribus2
Colombie3
Indiens sylvicoless de la Guajira4
Indiens des communautés6
Costa-Rica7
Equateur8
Considérations générales 24
Activités économiques de la population de la Sierra .... 249 ss des Indiens sylvicoles 25TABLE DES MATIÈRES IX
Pages
Guatemala '. 255
Principales activités économiques
Transformation de l'économie agricole 256
Problèmes posés par le lotissement des communautés et par
l'éparpillement de la propriété7
Plantations de café et autres plantations8
Artisanat9
Honduras et Nicaragua 260
Mexique1
Economie primitive2
Agriculture3
Sylviculture et bùcheronnage4
Artisanat
Récolte des produits naturels7
Travail salarié
Travailleurs migrants
Panama 270
Paraguay
Pérou4
Considérations générales
Agriculture et élevage8
Artisanat 28
Travail dans les mines3
Industries manufacturières
Travaux publics et transports5
Occupations de l'Indien sylvicole7
Venezuela
Foires et marchés indigènes dans quelques pays d'Amérique
latine 290
Bolivie1
Equateur
Guatemala4
Mexique5
Pérou6
Canada
Indiens
Esquimaux 30
Etats-Unis
Avoirs et revenus des Indiens des réserves 30
Problèmes particuliers à certaines tribus2
Principales occupations5
Asie
Birmanie7
Ceylan8
Inde
Agriculture et élevage 310
Chasse, pêche, collecte des produits naturels 311
Artisanat2
Travail salarié3
Indonésie5
Philippines6
Agriculteurs et nomades
Artisanat 317
Thaïlande8 X LES POPULATIONS ABORIGÈNES
Pages
Australasie 318
Australie
Aperçu historique
Problèmes généraux9
Répartition professionnelle 320
Evolution de l'emploi depuis 1933
Nouvelle-Zélande2
Aperçu historique
Le3 problèmes actuels
Evolution générale de la situation de l'emploi 324
La colonisation des terres maories5
L'exode vers les villes6
Adaptation à la vie urbaine et industrielle
CHAPITRE IX : Le régime foncier et les conditions de travail 328
Le problème de la terre 329
Observations préliminaires sur les systèmes de possession et d'occu­
pation du sol
Formes actuelles de possession et d'usufruit de la terre 341
Les communautés aborigènes dans sept pays d'Amérique latine 34
L'(( ejido » mexicain 36
Occupation et affectation de la terre chez les aborigènes sylvicoles
d'Amérique latine 370
Réserves et terres allouées à titre individuel 372
Canada
Etats-Unis4
Australie8
Nouvelle-Zélande 381
Les modalités d'occupation du sol en Amérique latine 383
Bolivie5
Colombie
Equateur9
Guatemala 392
Mexique3
Pérou4
L'évolution économique des communautés aborigènes et lejrégime
agraire en général7
Méthodes de culture et crédit 401
Techniques agricoles
Crédit agricole5
Les services personnels traditionnels 41
Amérique latine2
Travaux accomplis au profit des autorités publiques et reli­
gieuses
Travauxs au profit des propriétaires 42x exigés des adolescents 428
Entraide et coopération traditionnelles 431
Le cas des Indiens Guajiro
Considérations générales 434
Inde 436
Le recrutement de travailleurs 445
Caractéristiques et importance
Agriculture
Industrie minière8
Conditions et modalités9