Telearbeit
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Gemeinschaftsinitiativen ADAPT und BESCHÄFTIGUNG Reihe Innovationen Nr. 5 (/) Ό 1 C 1 * ""3 Ν JC: 5 O tf) U (O α s Telearbeit 3 Arbeitsorganisation der Zukunft UJ 08 W> C 3 GO u Beschäftigung asoziale Angelegenheiten Europäische Kommission Was ¡st der ESF? Der Europäische Sozialfonds (ESF) inve­ Zeitraum 1994-1999 werden durch den Die Programme werden von den stiert in Menschen. Seine Aufgabe ist es, ESF in allen Mitgliedstaaten insgesamt Mitgliedstaaten gemeinsam mit der die Perspektiven derjenigen zu verbes­ 47 Mrd. ECU, d.h., nahezu 10 % der Europäischen Kommission geplant und sern, die die größten Schwierigkeiten Haushaltsmittel der Europäischen Union, von einer Vielzahl von Einrichtungen des haben, Arbeit zu finden, ihren Arbeits­ zurVerfügung gestellt. Durch den Grund­ privaten und öffentlichen Sektors durch­platz zu behalten oder ins Berufsleben satz der gemeinsamen Finanzierung, der geführt. Zu diesen Einrichtungen zählen die Bereitstellung von ESF-Mitteln davon nationale, regionale und lokale Behörden, zurückzukehren. Auf diese Art befähigt der ESF Millionen Menschen in der abhängig macht, daß die Mitgliedstaaten Bildungs- und Berufsbildungsein­bereits aktive Maßnahmen zurVerbes- richtungen, Wohlfahrtsverbände, Gewerk­Europäischen Union, eine aktivere Rolle in der Gesellschaft einzunehmen und so serung der Beschäftigungsaussichten ihrer schaften und Betriebsräte, Industrie- und ihre Lebensqualität zu steigern.

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Langue Deutsch
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C 3 GO u Beschäftigung asoziale Angelegenheiten Europäische Kommission Was ¡st der ESF? Der Europäische Sozialfonds (ESF) inve­ Zeitraum 1994-1999 werden durch den Die Programme werden von den stiert in Menschen. Seine Aufgabe ist es, ESF in allen Mitgliedstaaten insgesamt Mitgliedstaaten gemeinsam mit der die Perspektiven derjenigen zu verbes­ 47 Mrd. ECU, d.h., nahezu 10 % der Europäischen Kommission geplant und sern, die die größten Schwierigkeiten Haushaltsmittel der Europäischen Union, von einer Vielzahl von Einrichtungen des haben, Arbeit zu finden, ihren Arbeits­ zurVerfügung gestellt. Durch den Grund­ privaten und öffentlichen Sektors durch­platz zu behalten oder ins Berufsleben satz der gemeinsamen Finanzierung, der geführt. Zu diesen Einrichtungen zählen die Bereitstellung von ESF-Mitteln davon nationale, regionale und lokale Behörden, zurückzukehren. Auf diese Art befähigt der ESF Millionen Menschen in der abhängig macht, daß die Mitgliedstaaten Bildungs- und Berufsbildungsein­bereits aktive Maßnahmen zurVerbes- richtungen, Wohlfahrtsverbände, Gewerk­Europäischen Union, eine aktivere Rolle in der Gesellschaft einzunehmen und so serung der Beschäftigungsaussichten ihrer schaften und Betriebsräte, Industrie- und ihre Lebensqualität zu steigern." />

Gemeinschaftsinitiativen
ADAPT und
BESCHÄFTIGUNG
Reihe Innovationen Nr. 5
(/)
Ό
1
C
1
*
""3 Ν
JC: 5 O
tf)
U
(O
α
s Telearbeit
3
Arbeitsorganisation der Zukunft UJ
08
W>
C
3
GO
u
Beschäftigung asoziale Angelegenheiten
Europäische Kommission Was ¡st der ESF?
Der Europäische Sozialfonds (ESF) inve­ Zeitraum 1994-1999 werden durch den Die Programme werden von den
stiert in Menschen. Seine Aufgabe ist es, ESF in allen Mitgliedstaaten insgesamt Mitgliedstaaten gemeinsam mit der
die Perspektiven derjenigen zu verbes­ 47 Mrd. ECU, d.h., nahezu 10 % der Europäischen Kommission geplant und
sern, die die größten Schwierigkeiten Haushaltsmittel der Europäischen Union, von einer Vielzahl von Einrichtungen des
haben, Arbeit zu finden, ihren Arbeits­ zurVerfügung gestellt. Durch den Grund­ privaten und öffentlichen Sektors durch­
platz zu behalten oder ins Berufsleben satz der gemeinsamen Finanzierung, der geführt. Zu diesen Einrichtungen zählen
die Bereitstellung von ESF-Mitteln davon nationale, regionale und lokale Behörden, zurückzukehren. Auf diese Art befähigt
der ESF Millionen Menschen in der abhängig macht, daß die Mitgliedstaaten Bildungs- und Berufsbildungsein­
bereits aktive Maßnahmen zurVerbes- richtungen, Wohlfahrtsverbände, Gewerk­Europäischen Union, eine aktivere Rolle
in der Gesellschaft einzunehmen und so serung der Beschäftigungsaussichten ihrer schaften und Betriebsräte, Industrie- und
ihre Lebensqualität zu steigern. Bürger/innen eingeleitet haben, trägt der Berufsverbände sowie einzelne Unter­
ESF außerdem dazu bei, Mittel auf einzel­ nehmen. Der ESF unterstützt ein breites
Über den ESF stellt die Europäische
staatlicher Ebene zu mobilisieren. Spektrum aktiver Programme und
Union Mittel für zahlreiche Programme
Projekte in folgenden Bereichen: berufli­
bereit, die die Entwicklung oder Wieder­ Die Ziele des ESF sind somit sowohl
che Bildung, Berufserfahrung und
herstellung der 'Beschäftigungsfähigkeit' präventiver als auch korrektiver Natur
Arbeitsvermittlung, Ausbildung von
der Menschen zum Ziel haben. Ein zen­ Um künftige Langzeitarbeitslosigkeit zu
Lehrern/innen, Ausbildern/innen und
trales Anliegen dabei ist, den Bürgern vermeiden, unterstützt der ESF vorrangig
Beamten/innen, Berufsberatung und
und Bürgerinnen die erforderlichen Programme, die junge Menschen besser
Unterstützung bei der Arbeitssuche,
beruflichen Qualifikationen zu vermitteln auf das Berufsleben vorbereiten. Hinzu
Beschäftigungsbeihilfen und Kinder­
und ihre soziale Kompetenz zu erwei­ kommen Maßnahmen, die den
betreuungseinrichtungen, Aufbau oder
tern, um ihr Selbstvertrauen und ihre Beschäftigten helfen, ihre Qualifikationen
Verbesserung innerbetrieblicher
Anpassungsfähigkeit auf dem Arbeits­ weiterzuentwickeln oder an die im
Ausbildungssysteme und -strukturen;
markt zu verbessern. Wandel befindlichen Anforderungen am
ebenso Forschungsprojekte, die den künf­
Arbeitsplatz anzupassen. Solche Maß­
tigen Bedarf der Wirtschaft an Arbeits­
Die Unterstützung des ESF fließt in stra­
nahmen müssen rasch wirken, um denje­
kräften antizipieren und planen helfen.
tegische Langzeitprogramme, die vor
nigen, die ihren Arbeitsplatz verlieren und
allem strukturschwachen Regionen in
von Langzeitarbeitslosigkeit bedroht sind, Der ESF trägt zur beschleunigten Ent­
ganz Europa helfen sollen, die beruflichen
zu helfen, schnell wieder einen Arbeits­ wicklung neuer Konzepte für Projekte bei,
Qualifikationen ihrer Erwerbsbevölkerung
platz zu finden. Bei Langzeitarbeitslosen indem er die vorhandenen Ressourcen
zu verbessern und zu aktualisieren sowie
konzentriert sich die ESF-Hilfe auf koordi­ aller Beteiligten nutzt und gewinnbringend
unternehmerische Initiativen zu fördern.
nierte Programme, die den schrittweisen einsetzt. Er fördert Partnerschaften auf
Dadurch wird ein Anreiz für Investitionen
Wiedereinstieg in die Arbeitswelt ermög­ vielen verschiedenen Ebenen und begün­
aus dem In- und Ausland geschaffen, die
lichen sollen. Alle Tätigkeiten des ESF stüt­ stigt den europaweiten Wissenstransfer
den Regionen helfen, ihre wirtschaftliche
zen sich auf den Grundsatz, daß ein sowie die gemeinsame Nutzung von
Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und
gleichberechtigter Zugang zur Ideen und vorbildlichen Verfahren. Damit
ihren Wohlstand zu vergrößern.
Beschäftigung für Frauen und Männer; stellt er sicher daß die effizientesten
Behinderte und benachteiligte Minder­ neuen Lösungen in die wichtigsten Politik­
Der ESF ist das wichtigste Instrument der
heiten, die von sozialer Ausgrenzung bereiche Eingang finden.
Europäischen Union zur Umsetzung ihrer
bedroht sind, sicherzustellen ¡st.
Beschäftigungspolitik in die Praxis. Im
© Europäische Gemeinschaften, 1998
Nachdruck mit Quellenangabe gestattet.
Der Inhalt dieser Veröffentlichung gibt die Meinung der Autoren/innen wieder, und nicht notwendigerweise die der Europäischen
Kommission, Generaldirektion Beschäftigung, Arbeitsbeziehungen und Soziale Angelegenheiten.
Printed in ße/g/um Gemeinschaftsinitiativen
ADAPT und
BESCHÄFTIGUNG
Reihe Innovationen Nr. 5
Telearbeit
Arbeitsorganisation der Zukunft
Europäische Kommission
Rue de la toi 200 B-1049 Bruxelles/Wetstraat 200, B-1049 Brüssel - Belgien Inhalt
3 Einleitung
4 Auf dem Weg zurTelearbeit
ADAPT und die Telearbeit 6
Der Mensch und die Telearbeit 8
Beseitigung von Hemmnissen für die Telearbeit 8
Qualifizierung für die Telearbeit 10
Gleicher Zugang und Chancengleichheit 13
Telearbeit - die Verbundnetze 15
Telearbeit - neue Arbeitsplätze 19
Bereiche der Innovation 22
Anhänge 24
Anhang 1 : Liste der Projekte 24
Anhang 2: Die ADAPT-Initiative 26
Anhang 3: Nationale Verwaltungsstellen für den ESF und
Nationale Stützungsstrukturen 27 Telearbeit -Arbeitsorganisation der Zukunft
Viele Projekte, die vom Europäischen
Sozialfonds im Rahmen der Gemein­
schaftsinitiative ADAPT kofinanziert wer­
den (siehe "Die ADAPT-Initiative", S. 26),
zeugen von den Bemühungen der Arbeit­
nehmer Unternehmen, Ausbildungs­
anbieter und Entscheidungsträger in allen
Mitgliedstaaten, die Möglichkeiten der
Telearbeit auszuloten und sie zu nutzen,
• um vorhandene Arbeitsplätze zu
modernisieren und die Arbeit rentabler
zu gestalten, und
• um neue Arbeitsplätze und ein
größeres Beschäftigungspotential auch
in abgelegenen und strukturschwachen
Einleitung Gebieten zu schaffen. Was ist Telearbeit?
"In der digitalen Wirtschaft werden Die Telearbeit befindet sich in den
Es gibt keine allgemein anerkannte
Betriebe nicht mehr in der heute einzelnen Mitgliedstaaten und vielfach
Definition des Begriffs Telearbeit. Die
gewohnten Form existieren. Mit dem auch in verschiedenen Regionen ein und
vorliegenden Definitionen beziehen
Organisationswandel verändern sich auch desselben Landes in unterschiedlichen
sich auf die unterschiedlichsten Formen
die Arbeitsplätze und die Natur der Entwicklungsstadien. Arbeitnehmer nut­
wie Teleheimarbeit, alternierende
Arbeit an sich. In der Arbeitswelt findet zen sie zur Heimarbeit, Großunter­
Telearbeit, Telearbeit mit mehreren
ein Übergang vom hierarchisch aufgebau­ nehmen zur Schaffung von ausge­
Einsatzorten, freiberufliche Telearbeit,
ten Unternehmen zu neuen, erweiterten lagerten Dienstleistungszentren und
mobileTelearbeit undTelearbeit in aus­
Strukturen statt, aus denen sich geänder­ Call-Centers, kleine Firmen zur
gelagerten Büros. In der vorliegenden
te Standortmöglichkeiten ergeben. Das Erbringung neuer und zur besseren
Veröffentlichung werden die breit­
Büro ist kein Ort mehr sondern ein Vermarktung bestehender Dienst­
gefaßten Definitionen aus dem Bericht
System. Die Rolle des einzelnen in die­ leistungen. Diese Vielfalt schlägt sich
der Kommission über den Stand der
sem System beschränkt sich nicht auf auch in den ADAPT-Projekten nieder.
Telearbeit in Europa 1997 ('Telearbeit
seine Arbeitsaufgaben, sondern vollzieht
1997") verwendet. Der vorliegende Bericht betrachtet:
sich in grundlegend neuen Arbeits­
beziehungen."
Telearbeit ist Arbeit, die unter Nutzung • den globalen und europäischen
der Informations- und Kommunikations­ Hintergrund, in dem die ADAPT-
Don Tapscott The Digital Economy, McGraw
technik (IKT) verrichtet wird, um Be­ Projekte tätig sind (Abschnitt "Auf

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