PDF - 1.4 Mo - COMMUNAUTE RURAL DE PATARLIA
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PDF - 1.4 Mo - COMMUNAUTE RURAL DE PATARLIA

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Langue Français
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Extrait

REPUBLIQUE D U S ENEGAL
REGION D E F ATICK
COMMUNAUTE R URALE D E D JILASS
Avec l’appui du Programme sénégalo-allemand du
Bassin ArachidierINTRODUC TIO
APPR OC HE METHODOLOGIQ UE
I P RESENTATION G ENERALE D E L A CR
1.1Loca lisa tion
1.2Situation administrative
1.3C aractéristique physique
1.3.1 Relief
1.3.2 C lima t
1.3.3 Sols
1.3.4 Pl uviométrie
1.3.5 Végétation
1.3.6 Hydrographie et hydrologie
1.4C aractéristique démographique
1.4.1Répartition ethnique
1.4.2 Répartition religieuse
1.4.3 Répartition socio-professionnelle
1.4.4 Mo uvement migratoire( exode rurale)
1.4.5 Répartition spatiale de la population
1.4.6 Zonage
I BILAN DIAGNOSTIC
2.1 An alyse sectorielle
2.1.1 Secteurs productifs
2.1.1.1 Ag riculture
2.1.1.2 Eleva ge
2.1.1.3 Pê che
2.1.1.4 Art isa nat
2.1.1.5 C ommerce
2.1.1.6 Ext raction du sel
2.1.1.7Gestion des ressources naturelles
2.1.2 Secteur d’appui à la production
2.1.2.1 Transport
2.1.2.2 C ommunica tion
2.1.3 Accè s aux services sociaux de Base
2.1.3.1 Hydraulique
2ACR AA : Asso ciation pour la coopération rurale en Af rique et en Amé rique Latin
ADAF : Asso ciation pour le développement de l’arrondissement de Fimela
AEP : Asso ciation des Parents d’Elèves
AGETIP : Ag ence d’Exé cution des Trava ux d’Intérêt Pu blic
ANCAR : Ag ence Nationale de C onseil Ag ricole et Rural
AR D : Ag ence Régionale de Développement
ASC : Ag ent de Santé C ommunautaire
ASC : Asso ciation Sportive et C ulturelle
ASUFOR : Asso ciation des Usa gers des Forages
C.S : C omité de Santé
CEM : C ollège d’enseignement moyen
CER P : C entre d’Exp ansion Rurale Po lyva lent
CGF : C omité de Gestion des Forages
CMS : C rédit Mu tuel Sénégalais
CPD : C omité de Pi lotage du Développement
CR : C ommunauté Rurale
CR : C onseil Rural
CVD : C omité Villageois de Développement
CZD : C omité Zonal de Développement
SDDR : Service départemental du développement rural
ENDA GR AF : En da Groupe de Recherche Act ion et de Forma tion
FEM : Fonds d’En tretien et de Maintenance
GEC : Groupement d’épargne et de crédit
GIE : Groupement d’Intérêt Eco nomique
GPF : Groupement de promotion Féminine
GR N : Gestion des Ressources Naturelles
ICP : Infirmier chef de Po ste
IDEN : Inspection Départementale de l’Ed uca tion
3IEC : Informa tion Ed uca tion et C ommunica tion
JICA : Ag ence d’exécution de la C oopération Japonaise
ONG : Organisa tion Non Gouvernementale
PADOR F : Pro gramme de promotion de l’agriculture durable organique dans la région
de Fatick
PCR : Pré sident du C onseil Rural
PDEF : Pl an décennal de l’éduca tion et de la forma tion
PLD : Pl an Loca l de Développement
PR OCR : Pro jet de Pro motion des C ommunautés Rurales
PR OMER : Pro jet de Pro motion des Mi cro En treprises Rurales
SFD : Structure Financière décentralisée
TBS : taux brut de scolarisa tion
PR ECOBA (projet de reboisement communautaire du bassin arachidier)
CEPSCOFI (Comite des enseignantes pour la promotion de la scolarisa tion des filles
4Tableau N°1 : Démarche d’élaboration du PLD
Tableau N°2 : Ev olution de la pluviométrie
Tableau N°3 : R écapitulatif des différentes mares
Tableau N°4 : R épartition de la population
Tableau N°5 : Contraintes du sous -secteur Agriculture
Tableau N°6 : Objectifs du sous-secteur Agriculture
Tableau N°7 : Ev olution du cheptel (2001 – 2003)
Tableau N°8 : Prix de vente du cheptel
Tableau N°9 : Contraintes du sous-secteur El evage
Tableau N°1 0 : Objectifs du sous-secteur El evage
Tableau N°1 1 : Besoins journaliers en eau à Djilas
Tableau N°1 2 : Contraintes du sous-secteur hydraulique :
Tableau N°1 3 : Objectifs du sous -secteur Hydraulique
Tableau N°1 4 : Contraintes du sous -secteur Ed ucation
Tableau N°1 5 : Objectifs du sous -secteur Ed ucation
Tableau N°1 6 : Contraintes du sous - secteur Sa nté
Tableau N 17 : Objectifs du sous –secteur Sa nté
T ableau N°1 8 : Contraintes du sous -secteur Jeunesse
T ableau N°1 9 : Objectifs du sous -secteur Jeunesse
Tableau N°2 0 : Budget 2003 de la C.R de Djilas
Tableau N°2 1 : Budget de trois Années de la CR Djilas
Tableau N°2 2 : Composition de L’équipe du CER P
Tableau N°2 3 : Sy nthèse des investissements
TABLEAU N°2 4 : R ÉC APITULATIF DES INVESTISSEMEN TS DE 2004 A 2009
T ableau N°2 5 : Plan Prioritaire d’action (P.P.A) de la CR de Djilas 2004-2006
5Carte N°1 : C arte du Sénégal
Carte N°2 : C arte région Fatick
Carte N°3 : C arte zonale
Carte N°4 : C arte infrastructures et populations
Carte N°5 : C arte ressources naturelles et voca tions économiques
6INTR ODUCTION
Depuis plusieurs années, le Sénégal s'est engagé dans un va ste programme de
réformes institutionnelles (ré gionalisa tion et décentralisa tion, etc.) ma rqué entre autre
par un transfert de certaines compétences de l'Etat aux collectivités loca les (Régions –
C ommunes et C ommunauté Rurales).
Le transfert de ces 9 compétences (cf . les articles 16 à 53 de la loi 96-07 du 22 ma rs
1996) qui étaient jusqu'ici dévolues à l'état, implique un nouveau rôle collectivités
loca les. Ainsi ces dernières sont désorma is chargées de la planifica tion et de la gestion
du développement de leur territoire comme le stipule l'article 198 du code des
collectivités loca les :
"La Communauté R urale élabore le Plan Local de Développement et donne son
avis sur tous les projets de développement concernant tout ou partie de la
communauté rurale".
Par ailleurs, ces réformes qui visent à promouvoir la cogestion du développement,
exigent la définition de nouvelles pratiques et une recomposition du système d'acteurs
autour de va leurs et de principes démocra tiques. En effet, les instances loca les qui sont
chargées de la gestion collective doivent être désorma is les premiers acteurs à vivre
cette décentralisa tion à travers une nouvelle pratique de la fonction d'élus et de société
civile. Au trement dit, les populations doivent être les véritables acteurs de leur
développement et non plus de simples bénéficiaires.
C onscient de tous ces enjeux et de ses faibles moyens, le C onseil Rural de Djilas a jugé
opportun de s'engager dans un processus d'élaboration d'un Pl an Loca l de
Développement (PL D) qui n’est rien d’autre qu’un « document cadre issu d’un
processus participatif et itératif, qui définit après diagnostic et pour une période
donnée, les orientations de développement de la collectivité locale, les actions
prioritaires à mener, les ressources à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs
que la collectivité s’est fixée ».
7Au trement dit, l’objectif que la communauté rurale de Djilas vise à travers ce processus
est de :
 mieux planifier ses objectifs de développement dans le temps et dans l'espace,
 identifier les ressources et les moyens qui devront lui permettre d'atteindre les
objectifs de développement planifiés,
 définir des stratégies de mobilisa tion de ses ressources loca les (huma ines et
financières) disponibles pour la mise en œuvre des objectifs planifiés,
 impulser et pérenniser le dialogue social entre les différentes familles d'acteurs,
 Et mieux harmoniser ses actions de développement d'une part et d'optimiser ses
ressources (financières et huma ines) loca les d'autres part.
C 'est ainsi que la déma rche adoptée par le C onseil rural (cf . Tableau N°1 ) a permis :
 De solliciter conformément à l'article 17 de la loi 96-06 du code des collectivités
loca les l'appui méthodologique et financier du Pro gramme de lutte contre la pauvreté
dans le Bassin arachidier C eci ava it d'ailleurs fait l'objet d'une convention de
subvention signée le 30/03/03 entre le Pro gramme Bassin Ara chidier et les
collectivités loca les;
 Au x représentants de l'Etat de participer, comme prévu par l'article 336 du code des
collectivités loca les, au processus en approuva nt le PL D après son adoption par le
conseil rural. Le sous préfet ava it approuvé auparava nt, dès le déma rra ge du
processus, la création de la commission de planifica tion par le conseil rural et le
procès-ve rbal portant l'intention de faire un PL D ;
 A l'Ag ence Régionale de Développement

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