L Union europeenne et le maintien de la paix en afrique
199 pages
Français

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L'Union europeenne et le maintien de la paix en afrique , livre ebook

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Description

Depuis la mise en place d’une Politique de sécurité et de défense commune, au début des années 2000, l’Union européenne est devenue un acteur important du maintien de la paix dans le monde, s’aventurant ainsi dans un domaine longtemps resté la chasse gardée des États-nations de l’Europe. Le système décisionnel de cette politique reste très contrôlé et laisse peu de place à ce que les chercheurs nomment l’européanisation – soit l’influence des institutions et des normes européennes sur les politiques nationales. En revanche, la conduite de ces opérations donne lieu à d’importantes dynamiques de socialisation entre ceux qui coopèrent sur le terrain.
Ce livre entend expliquer sans langue de bois ce que sont la politique étrangère et la politique de sécurité de l’Union européenne avec, comme fil conducteur, un cas de gestion de crise – une intervention de maintien de la paix menée au Tchad et en République centrafricaine en 2008-2009 – et le rôle qu’y ont joué les Français et les Irlandais. L’auteur, qui s’appuie en partie sur des entretiens qu’il a conduits avec les protagonistes de cette opération, illustre avec brio le fonctionnement, les défis et les limites de cette politique.

Sujets

Informations

Publié par
Date de parution 14 août 2017
Nombre de lectures 11
EAN13 9782760637528
Langue Français

Informations légales : prix de location à la page 0,1150€. Cette information est donnée uniquement à titre indicatif conformément à la législation en vigueur.

Extrait

Antoine Rayroux
L’Union européenne et le maintien de la paix en Afrique
Les Presses de l’Université de Montréal
La collection «Politique mondiale» est dirigée par Stéphane Paquin et Stéphane Roussel. Cette publication a été financée avec le soutien de l’Union européenne.


Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada Rayroux, Antoine, 1982- L’Union européenne et le maintien de la paix en Afrique (PUM) Comprend des références bibliographiques. Publié en formats imprimé(s) et électronique(s). ISBN 978-2-7606-3750-4 (papier) ISBN 978-2-7606-3751-1 (PDF) ISBN 978-2-7606-3752-8 (EPUB) 1. Forces de maintien de la paix européennes - Afrique. 2. Sécurité nationale - Pays de l’Union européenne. 3. Pays de l’Union européenne - Relations extérieures. I. Titre. II. Collection: PUM. JZ6377.E97R39 2017 341.5’84 C2017-940941-7 C2017-940942-5 Mise en pages et ePub: Folio infographie Dépôt légal: 3 e trimestre 2017 Bibliothèque et Archives nationales du Québec © Les Presses de l’Université de Montréal, 2017 www.pum.umontreal.ca Les Presses de l’Université de Montréal remercient de leur soutien financier le Conseil des arts du Canada et la Société de développement des entreprises culturelles du Québec (SODEC).
Table des matières
Liste des sigles et des abréviations
Avant-propos
Introduction
Chapitre 1
Histoire et théorie de la Politique de sécurité et de défense commune
L’illusoire dépassement de la souveraineté nationale dans le domaine de la défense
L’intergouvernementalisme et le néofonctionnalisme
Le réalisme et le néoréalisme
Les débuts d’une approche commune
L’institutionnalisme
Le libéralisme
La Politique de sécurité commune et la politisation de l’Union européenne
L’impuissance de l’UE
Le constructivisme
La PSDC aujourd’hui: un système hybride de gouvernance?
La PSDC et le maintien de la paix
La sécurité européenne et la gouvernance
Chapitre 2
Une sociologie de l’européanisation de la politique de sécurité
La recherche sur l’européanisation et ses limites
Des ambiguïtés théoriques
Européanisation et sécurité: l’importance des préférences nationales
Une définition sociologique de l’européanisation de la sécurité
Les pratiques et les usages de l’Europe
Les usages de l’Europe en études européennes
Le tournant pratique en relations internationales
Une analyse comparative des acteurs français et irlandais
Chapitre 3
Les discours nationaux sur la défense européenne
La France
Discours substantif: la PSDC comme outil de puissance nationale et européenne
Discours interactif: l’exceptionnalisme français
L’Irlande
Discours substantif: la PSDC comme instrument du maintien de la paix
Discours interactif: la neutralité irlandaise
Chapitre 4
Les capacités des acteurs dans la PSDC
La France
La logique d’influence
Les dossiers prioritaires et les partenaires privilégiés
L’Irlande
La logique du positionnement
Les dossiers prioritaires et les partenaires privilégiés
La France et l’Irlande dans EUFOR Tchad/RCA
La France, l’Afrique et EUFOR Tchad/RCA: des ressources indispensables
L’Irlande, l’Afrique et EUFOR Tchad/RCA: réputation et expérience
Chapitre 5
La socialisation européenne lors d’EUFOR Tchad/RCA
Bruxelles
«L’intergouvernementalisme supranational»
Le financement d’EUFOR Tchad/RCA
L’état-major du Mont-Valérien
L’UE au cœur d’une structure opérationnelle française
Des Irlandais au commandement
Expertise et langue anglaise: les ressources de l’influence irlandaise
L’apprentissage et la socialisation
Le théâtre d’opération tchadien
L’importance de l’isolement géographique
Les capacités françaises et le rôle d’Épervier
Les défis du multinationalisme
Chapitre 6
Les pratiques et les usages de la PSDC chez les militaires
Usages cognitifs: la PSDC comme «ONU plus»
Les différences UE-ONU
Les différences UE-OTAN
Les usages stratégiques: EUFOR Tchad/RCA comme expérience professionnelle
L’apprentissage du terrain
Des plaidoyers en faveur des investissements et des financements européens
EUFOR Tchad/RCA et les carrières professionnelles
Les usages de légitimation: EUFOR Tchad/RCA et la quête de l’impartialité
EUFOR et les acteurs locaux
EUFOR et les acteurs humanitaires
Des pratiques militaires propres à l’UE?
Conclusion
Les différentes facettes de l’européanisation
Les limites de la convergence dans la PSDC
Des pistes de recherches futures
Bibliographie
Annexe
Liste des entretiens
Table des matières
Autres titres de la collection
Liste des sigles et des abréviations
AED • Agence européenne de défense
AMISOM • Mission de l’Union africaine en Somalie
BCHA • Bureau de coordination des affaires huma’nitaires de l’ONU
CECA • Communauté européenne du charbon et de l’acier
CED • Communauté européenne de défense
CEE • Communauté économique européenne
CESD • Collège européen de sécurité et de défense
CIMIC • Coopération civilo-militaire
CIVCOM • Comité civil de l’UE
CMPD • Direction de planification stratégique de l’UE
CMUE • Comité militaire de l’UE
COAFR • Groupe de travail «Afrique» du Conseil de l’UE
CONOPS • Concept d’opérations
COPS • Comité politique et de sécurité de l’UE
COREPER • Comité des représentants permanents de l’UE
CPCO • Centre de planification et de conduite des opérations militaires françaises
CPE • Coopération politique européenne
DAS • Délégation aux affaires stratégiques du ministère de la Défense français
DCAF • Centre pour le contrôle démocratique des forces armées
DIS • Détachement intégré de sécurité
ECHO • Agence humanitaire de la Commission européenne
EMA • État-major des armées françaises
EMAT • État-major de l’armée de terre française
EMUE • État-major de l’UE
EUTM • Mission de formation de l’UE
FIAS • Force internationale d’assistance et de sécurité de l’OTAN en Afghanistan
FINUL • Force des Nations unies au Liban
GTUE • Groupements tactiques de l’UE
HCR • Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés
IHEDN • Institut des hautes études de défense nationale
IIEA • Institute of International and European Affairs
IRSEM • Institut de recherche stratégique de l’École militaire
KFOR • Force de l’OTAN au Kosovo
MICOPAX • Mission de consolidation de la paix en République centrafricaine
MINUK • Mission des Nations unies au Kosovo
MINUL • Mission des Nations unies au Libéria
MINURCAT • Mission des Nations unies en République centrafricaine et au Tchad
MONUSCO • Mission des Nations unies pour la stabilisation en RDC
MPCC • Military Planing and Conduct Capability
OMIK • Mission de l’OSCE au Kosovo
ONG • Organisation non gouvernementale
ONU • Organisation des Nations unies
OPLAN • Plan d’opération militaire
OSCE • Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe
OTAN • Organisation du traité de l’Atlantique Nord
PANA • Peace and Neutrality Alliance
PESC • Politique étrangère et de sécurité commune de l’UE
PESD • Politique européenne de sécurité et de défense de l’UE
PolMil • Groupe de travail «affaires politiques et militaires» du Conseil de l’UE
PpP • Partenariat pour la paix de l’OTAN
PSDC • Politique de sécurité et de défense commune de l’UE
RCA • République centrafricaine
RDC • République démocratique du Congo
RECAMP • Renforcement des capacités africaines de maintien de la paix
RoE • Règles d’engagement
RSS • Réforme du secteur de la sécurité
RSSG • Représentant spécial du Secrétaire général
SEAE • Service européen pour l’action extérieure
SES • Stratégie européenne de sécurité
SFOR • Force de stabilisation de l’OTAN en Bosnie-Herzégovine
SIPRI • Stockholm International Peace Research Institute
SitCen • Centre de situation (renseignement) de l’UE
UA • Union africaine
UE • Union européenne
UEO • Union de l’Europe occidentale
UNSAS • United Nations Standby Arrangements System
À Éric Remacle.


Avant-propos
Cet ouvrage est l’aboutissement d’un long et fascinant travail de recherche que j’ai fait lors de mes études doctorales, menées à l’Université libre de Bruxelles (ULB) puis à l’Université de Montréal (UdeM) entre 2007 et 2013. Ce parcours a été l’occasion de rencontres professionnelles et amicales trop nombreuses pour être toutes évoquées ici, mais certaines personnes méritent des remerciements tout particuliers.
Mon doctorat a débuté par deux conversations sur le sujet avec Barbara Delcourt puis avec Éric Remacle à l’Institut d’études européennes de l’ULB. J’ai déposé ma thèse quelques semaines seulement après le décès brutal et bien trop prématuré d’Éric, au printemps de 2013. Je n’oublierai jamais que c’est à lui que je dois de m’être lancé dans le monde de la recherche universitaire, que c’est lui le premier qui m’a donné la chance de travailler à l’ULB et qui m’a encouragé durant les premières années. C’est tout naturellement que je lui dédie cet ouvrage, dont j’aurais aimé qu’il voie l’aboutissement.
Une des nombreuses bonnes idées d’Éric aura été de m’inciter à prendre contact avec Frédéric Mérand à l’UdeM. Frédéric m’a accueilli avec plus d’enthousiasme que je n’en aurais jamais espéré et s’est toujours montré d’un appui et d’un encouragement sans faille, comme directeur de thèse et comme collègue. Parmi les innombrables choses dont je lui suis redevable, la moindre n’aura pas été de soutenir financièrement la publication de ce livre en engageant la participation du Centre d’excellence sur l’Union européenne de l’Université de Montréal et de l’Université McGill, auquel je suis extrêmement reconnaissant.
La qualité du présent ouvrage aurait été bien inférieure sans la contribution de nombreux collègues qui ont bien voulu échanger avec moi au sujet de mes recherches au cours des années. Outre Éric et mes directeurs de thèse Barbara et Frédéric, j’ai une pensée particulière pour Christian Olsson, Brian Rathbun, Marie-Joëlle Zahar, le regretté Bastien Irondelle, Jean-Frédéric Morin, Cate

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