Le Plein emploi

Bellemare Diane, Lise Poulin-Simon

Description

Depuis plus de vingt ans, le Québec a régulièrement l’un des taux de chômage le plus élevé des pays industrialisés. Pourquoi ? Comment en sommes-nous arrivés là ? Peut-on s’en sortir ?

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 01 janvier 1983
• Nombre de lectures: 2
• EAN13: 9782760520325
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

LE PLEIN EMPLOI: POURQUOI ?

LE PLEIN EMPLOI: POURQUOI ?

LISE POULIN SIMON et DIANE BELLEMARE

1983 Presses de l'Université du Québec UQAM (LABREV) Institut de recherche appliquée sur le travail

ISBN 2-7605-0315-1

Tous droits de reproduction, de traduction et d'adaptation réservés ©1983 Presses de l'Université du Québec / UQAM (LABREV) / IRAT

Dépôt légal — ler trimestre 1983 Bibliothèque nationale du Québec Bibliothèque nationale du Canada Imprimé au Canada

TABLE DES MATIÈRES

REMERCIEMENTS .................................................................................................. 11 AVANT-PROPOS ...................................................................................................... 13 INTRODUCTION ...................................................................................................... 15 CHAPITRE I — Les attitudes sociales à l'égard du chômage : serions-nous victimes de certains mythes ? ..................................... 19 Le mythe du surplus ................................................................................................... 21 Le mythe de l'opulence ............................................................................................... 24 Le mythe de la cybernétique ....................................................................................... 30 Le mythe du chômage volontaire ............................................................................... 38 Le mythe de l'impuissance politique .......................................................................... 43 Conclusion .................................................................................................................. 47 CHAPITRE II — Les Québécois ont-ils perdu le goût du travail ? ............................ 49 L'importance d'avoir un travail ................................................................................... 51 Les aspects du travail que les Québécois valorisent ................................................... 56 Qu'est-ce que les Québécois sont prêts à faire pour conserver ou trouver un emploi? ................................................................................................. 60 Les problèmes les plus graves du chômage ................................................................ 67 Résumé ....................................................................................................................... 71 CHAPITRE III — Les coûts économiques du chômage ............................................ 73 La notion des coûts économiques du chômage ........................................................... 74 La méthode de calcul des coûts ou des pertes de revenus causées par le chômage ............................................................................................... 77 La loi d'Okun ...................................................................................................... 77 Le taux de chômage de plein emploi .................................................................. 78 Le coefficient d'Okun ......................................................................................... 82 Les coûts économiques du chômage au Canada et au Québec ................................... 84 La répartition des coûts du chômage entre les groupes .............................................. 88 Résumé ....................................................................................................................... 91 Annexe A .................................................................................................................... 93 Annexe B .................................................................................................................... 94 Annexe C .................................................................................................................... 95

8

LE PLEIN EMPLOI, POURQUOI ?

CHAPITRE IV — Les coûts sociaux du chômage ..................................................... 97

Les pathologies sociales ............................................................................................ 100 L'influence du chômage sur la santé physique et mentale ......................................... 101 Les effets psychologiques ................................................................................. 102 Le stress ............................................................................................................ 106 Les indicateurs de santé physique et mentale ................................................... 108 L'effet du chômage sur la criminalité ........................................................................ 111 Le coût des pathologies sociales ............................................................................... 114 Des études à entreprendre au Canada et au Québec .................................................. 117 CHAPITRE V — Le chômage, un fléau qui accentue les problèmes de la société ........................................................... 119 L'incidence du chômage : un processus discriminatoire ........................................... 119 Les femmes ....................................................................................................... 122 Les jeunes ......................................................................................................... 124 Les travailleurs âgés .......................................................................................... 128 Les travailleurs handicapés ............................................................................... 131 Les inégalités de revenus .......................................................................................... 132 La dépendance économique ...................................................................................... 134 La qualité des emplois ............................................................................................... 137 Les institutions démocratiques .................................................................................. 140 La croissance économique ........................................................................................ 141 L'inflation .................................................................................................................. 143 Les déficits budgétaires ............................................................................................. 148 Conclusion : le plein emploi, un bien collectif ? ....................................................... 150

CHAPITRE VI— Leplein emploi et la politique macro-économique...................... 153 Le règne de l'économie keynésienne ......................................................................... 154 La nature des politiques keynésiennes nord-américaines ................................ 158 La demande agrégée ........................................................................................ 159 La consommation ............................................................................................ 159 ' Les dépenses d investissement ......................................................................... 161 La demande étrangère ...................................................................................... 162 La demande publique ....................................................................................... 163 L'effet multiplicateur ....................................................................................... 164 Les politiques keynésiennes nord-américaines ................................................ 165 Les résultats des politiques de stabilisation ..................................................... 166 La sécurité du revenu et non la sécurité d'emploi ............................................ 169 L'insuffisance des politiques keynésiennes nord-américaines ......................... 175 Les politiques keynésiennes nord-américaines situées dans le cadre d'une économie axée sur la satisfaction des besoins ........................................ 176

TABLE DES MATIÈRES

L'inflation et le monétarisme ................................................................................... La montée du monétarisme .............................................................................. Le crédo du monétarisme ................................................................................. Le monétarisme au Canada .............................................................................. Les effets de la politique monétariste .............................................................. Conclusion ...............................................................................................................

9

179 179 182 187 190 191

CHAPITRE VII — Une politique de plein emploi .................................................. 193 Des politiques de stabilisation expansionnistes ....................................................... 194 Une politique micro-économique de l'emploi .......................................................... 196 Une politique de participation .......................................................................... 197 Une commission de l'emploi ............................................................................ 199 La politique de plein emploi et les relations fédérales-provinciales ........................ 200 Le mythe de la centralisation économique nécessaire ..................................... 200 L'échec des politiques de stabilisation centralisées et les initiatives provinciales en matière de développement économique .................................. 203 Une politique micro-économique de l'emploi de juridiction provinciale ................................................................................. 204 Le plein emploi et la conjoncture mondiale ............................................................. 209 Annexe A ................................................................................................................. 210 Annexe B ................................................................................................................. 212 CHAPITRE VIII — Des explications de l'inertie politique à l'égard du chômage .............................................................. 215 Les positions du mouvement syndical québécois sur le chômage et le plein emploi ...................................................................................................... 218 Les revendications traditionnelles .................................................................... 220 L'élargissement de l'analyse au cours de la dernière décennie ......................... 220 L'élargissement de l'analyse et la mobilisation syndicale ................................ 223 Les positions officielles de certains milieux d'affaires québécois sur le chômage et le plein emploi au cours de la dernière décennie .................................. 224 Un même pessimisme des milieux syndicaux et d'affaires face au chômage ....................................................................................................... 229 CHAPITRE IX — Les perceptions actuelles des porte-parole politiques sur divers aspects de l'emploi et du chômage ........................................................................... 231 La nature du problème ............................................................................................. 232 Le plein emploi ................................................................................................ 233 La définition du chômeur ................................................................................. 234 Le droit au travail ............................................................................................. 236 L'obligation de travailler .................................................................................. 237

10 LE PLEIN EMPLOI, POURQUOI ? Les avantages du plein emploi ........................................................................238 Le chômage versus l'inflation .........................................................................241 Résumé ..................................................................................................................242 Les responsabilités collectives face au chômage ...................................................243 Les responsabilités patronales et syndicales ...................................................244 La responsabilité gouvernementale .................................................................245 Lamobilisation...............................................................................................246 Le plein emploi est-il réalisable ? ...................................................................248 Résumé ..................................................................................................................249 Absence de solution ou absence de volonté politique ? .........................................250 La sécurité du revenu ......................................................................................251 La baisse des salaires ......................................................................................252 Les politiques de stimulation de la demande ..................................................253 La création d'emplois ......................................................................................256 La concertation ...............................................................................................258 La responsabilité de l'État ...............................................................................260 Résumé ...................................................................................................................261 Les porte-parole confirment et expliquent l'absence devolontépolitique...............................................................................................262 Une mobilisation pour le plein emploi qui s'annonce difficile mais non insurmontable .........................................................................................264

CONCLUSION .....................................................................................................267 ANNEXE I : Quelques comparaisons internationales ...........................................271