Société civile et éducation

Pierre Petit

Description

Depuis que l'éducation pour tous figure parmi les objectifs du millénaire, les organisations de la société civile sont mobilisées pour apporter leurs ressources et instaurer une « bonne gouvernance ». Cet ouvrage analyse cinq situations concrètes où ce partenariat a pris corps, souvent bien au large de la rhétorique participative : les nouveaux modes de régulation qui s'expérimentent dans le champ éducatif restent inscrits sur une trame de rapports de pouvoir préexistants et asymétriques.

Sujets

• Sciences humaines et sociales

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juin 2010
• Nombre de lectures: 10
• EAN13: 9782296492486
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

SOCIÉTÉ CIVILE ET ÉDUCATION
●
Sociv 1 1/21/10, 1:00 PMDans la même collection
1. J. KAMANDA KIMONA-MBINGA, Le déf congolais. De la
dégénérescence à la renaissance, 2001.
2. Z. HABIMANA MAKAMBA (dir.), Courants actuels de la
philosophie africaine, 2002.
3. Ph. DENIS ET C. SAPPIA (dir.), Femmes d’Afrique dans une
société en mutation, 2004.
4. P.-J. LAURENT (dir.), Décentralisation et citoyenneté au Burkina
Faso, 2004.
5. M. PONCELET, G. PIROTTE, G. STANGHERLIN et E.
SINDAYIHEBURA, Les ONG en villes africaines. Études de cas à
Cotonou (Benin) et à Lubumbashi (RDC), 2006.
6. Ch. BECKER et Ph. DENIS (eds), L’épidémie du sida en
Afrique subsaharienne. Regards historiens, 2006.
7. E. P. NGOMA-BINDA, Principes de gouvernance politique
éthique. … Et le Congo sera sauvé, 2009.
8. P. PETIT (dir.), Société civile et éducation. Le partenariat à
l’épreuve du terrain, 2010.
●
Sociv 2 1/21/10, 1:00 PMCollection « ESPACE AFRIQUE »
8
SOCIÉTÉ CIVILE
ET ÉDUCATION
Le partenariat
à l’épreuve du terrain
Pierre P ETIT (dir.)
Sociv 3 1/21/10, 1:00 PMD/2010/4910/14 ISBN 2-87209-967-2
© BRUYLANT-ACADEMIA s.a.
Grand’Place, 29
B-1348 LOUVAIN-LA-NEUVE
www.academia-bruylant.be
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procédé que ce soit, réservés pour tous pays sans l’autorisation de l’éditeur
ou de ses ayants droit.
Imprimé en Belgique.
Sociv 4 1/21/10, 1:00 PMTable des matières
●
NOTE SUR LES CONTRIBUTEURS ............................ 11
Chapitre 1
INTRODUCTION : LES ASSOCIATIONS
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
ET LE PARTENARIAT ÉDUCATIF................................ 15
Pierre PETIT et Gaël COMHAIRE
1. Le partenariat éducatif : genèse d’un concept.............. 15
1.1. La conférence de Jomtien et le « partenariat »..... 17
1.2. Le retour de l’État et la conditionnalité
de l’aide.................................................................. 19
1.3. Les conférences de Dakar et de Genève :
société civile et dynamiques participatives.......... 21
2. Perspectives critiques..................................................... 23
1.1. La société civile : du nord au sud ........................ 23
1.2. Faux-semblants d’un continuum
et justifcation communautaire .............................. 24
1.3. Du partenariat à la démocratisation :
une transitivité limitée .......................................... 26
1.4. Décentralisation sans moyens
et coordination ineffciente .................................... 28
1.5. Le renforcement des capacités
et l’« invention » des OSC....................................... 29
1.6. Urgence, méthodologie, éthique............................ 30
3. Les contributions ............................................................ 34
• Références citées 44
Sociv 5 1/21/10, 1:00 PM6 ● SOCIÉTÉ CIVILE ET ÉDUCATION
Chapitre 2
LES ASSOCIATIONS DE PARENTS EN AFRIQUE
SUBSAHARIENNE FRANCOPHONE ........................... 49
Gaël COMHAIRE
1. Introduction ..................................................................... 49
2. Les associations de parents comme acteurs
émergents......... 51
2.1. La Fédération africaine des parents d’élèves...... 51
2.2. Les fédérations nationales .................................... 53
3. Le rôle des APE dans les systèmes éducatifs ............. 57
3.1. Participation aux politiques nationales................ 57
3.2. Prestation de services : offre éducative 60
4. La gestion des écoles..................................................... 66
5. Quelle participation et pourquoi ? .................................. 68
6. Conclusion ....................................................................... 71
• Références citées ............................................................ 72
Chapitre 3
LE MODÈLE PARTICIPATIF À L’ÉPREUVE
DU CHAMP ÉDUCATIF CONGOLAIS (RDC)............ 75
Sonia MRSIC-GARAC
1. Introduction ..................................................................... 75
2. Du mythe participatif… ................................................ 78
3. … au leurre de la gestion décentralisée ...................... 79
4. La direction et les nouvelles structures
participatives : entre tension et collusion ..................... 84
5. Motivations, rôles et marges de manœuvre
des membres de CP........................................................ 88
6. Privatisation « rhizomatique » de l’éducation
et obstacles au changement........................................... 90
7. Les APE : relais d’une administration « prédatrice »..... 92
8. APE : un antimouvement social ?................................... 95
9. Les enjeux d’un renforcement des capacités
des CP et des APE......................................................... 98
10. Conclusion ....................................................................... 99
• Références citées ............................................................ 100
Sociv 6 1/21/10, 1:00 PMTable des matières ● 7
Chapitre 4
PARTICIPATION DES ACTEURS ET
DÉCENTRALISATION AU SÉNÉGAL.
ÉTUDE DE CAS DU « PROJET D’ÉCOLE » .............. 103
Céline VANDERMOTTEN
1. Introduction ..................................................................... 103
2. Les réalités de la décentralisation ................................ 108
2.1. Les limites de la décentralisation
administrative......................................................... 108
2.2. Décentralisation et nouvelles formes
des confictualités locales ..................................... 110
2.3. dans le domaine
de l’enseignement .................................................. 115
3. La faiblesse des moyens attribués
à la logique éducative de proximité .............................. 122
4. La participation des acteurs de la communauté
éducative à la base : étude de cas du projet d’école ... 128
4.1. Le projet d’école .................................................... 128
4.2. Les réalités de la participation à la base............ 132
4.3. La perception de la par les acteurs
de la communauté éducative ................................ 136
4.4. Cadre participatif exogène des acteurs
de la éducative 138
4.5. Le pilotage décentralisé et la qualité
de l’éducation......................................................... 140
5. Conclusion ....................................................................... 142
• Références citées ............................................................ 144
Chapitre 5
REVENDICATIONS SYNDICALES
ET GOUVERNANCE DU SERVICE PUBLIC
DE L’ÉDUCATION AU BÉNIN : DISCOURS
ET PRATIQUES ................................................................. 147
Azizou CHABI IMOROU
1. Introduction...... 147
2. Aperçu sur le paysage syndical enseignant.................. 149
Sociv 7 1/21/10, 1:00 PM8 ● SOCIÉTÉ CIVILE ET ÉDUCATION
2.1. Hétérogénéité du corps enseignant
et pluralisme syndical ........................................... 150
2.2. Récurrence des revendications ............................. 152
2.3. Grèves perlées........................................................ 153
3. Les représentations de l’État dans le discours
syndical............................................................................ 154
3.1. Les perceptions du pouvoir et de l’autorité
étatique.... 154
3.2. L’image de l’administration publique ................... 157
3.3. La fgure de l’enseignant : le « mal-payé »
de la fonction publique.......................................... 158
4. La construction thématique des revendications et
l’appropriation des rhétoriques du « développement »... 159
4.1. La référence à la démocratie
et aux principes de « bonne gouvernance »........... 160
4.2. Le renforcement des capacités (capacity building
et empowerment) ..................................................... 161
4.3. Le répertoire de la corruption .............................. 162
5. La gouvernance du service public de l’éducation :
adaptation, négociation et table ronde.......................... 163
5.1. L’adaptation du service public aux aléas
des activit