Économie du Québec et choix politiques

Collectif

Description

Cet ouvrage, inspiré par le colloque d’octobre 1978 du Centre de recherche en développement économique de l’Université de Montréal, regroupe vingt-trois textes d’économistes québécois.

Sujets

• Politique

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 22 avril 2011
• Nombre de lectures: 0
• EAN13: 9782760522589
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

par un groupe d’économistes
animé par Claude Montmarquette
sous l’égide du Centre de recherche en développement économique
de l’Université de Montréal
1979
LES PRESSES DE L’UNIVERSITÉ DU QUÉBEC
C.P. 250, Succursale N, Montréal, Canada H2X 3M4
ISBN 2-7605-0249-X
Tous droits de reproduction, de traduction
et d’adaptation réservés © 1979
Les Presses de l’Université du Québec
eDépôt légal — 2 trimestre 1979 Bibliothèque
nationale du Québec
REMERCIEMENTS
Ce livre et le colloque d’octobre 1978 qui l’a inspiré sont marqués du dévouement
constant de Pierre-André Roy, Suzanne Brazeau Lafontaine et du personnel de
secrétariat du C. R. D. E.
Les auteurs ont su profiter des suggestions et remarques des commentateurs
attitrés aux présentations du colloque : Carl Beigie, Gérard Bélanger, Ronald
Bodkin, Jean-Michel Cousineau, Philippe Crabbé, Pierre Duguay, Louise Dulude,
Gilles Larin, Robert Lévesque, Jean-Luc Migué, Gilles Paquet et André Ryba.
Ce colloque ainsi que la publication des actes ont été rendus possibles
grâce aux subventions du Secrétariat d’État du Canada et du ministère de
l’Éducation du Québec ainsi qu’aux contributions de diverses entreprises
privées : Banque Canadienne Nationale, Banque Provinciale du Canada,
Bell Canada, Canadien National, la Compagnie de papier Rolland Limitée,
la Fédération de Québec des caisses populaires Desjardins, IBM Canada
Ltée, Imasco Limitée, Marconi Canada, Shell Canada Limitée et Vachon
Inc.
PRÉSENTATION
L’économiste, comme tout citoyen, n’a qu’une voix électorale politique lors
d’élections ou de référendums. D’aucuns se félicitent de cette situation et les
économistes eux-mêmes n’y voient pas d’objections. Dans un même esprit, ceux
qui chercheraient dans ce livre « une recette garantie de leur bonheur » ou bien
« une recette garantie de leur malheur » sont invités à épargner leur temps et à lire
autre chose. Par ailleurs, ceux qui voudront prendre connaissance d’écrits sur
l’ÉCONOMIE DU QUÉBEC ET CHOIX POLITIQUES inspirés de postulats qui
mettent l’accent, soit sur la rationalité des décisions plutôt que sur le despotisme
de certains politiciens ou l’émotivité absolue des individus, soit sur la notion de
coût d’option liée à toutes décisions dans la mesure où l’on doit nécessairement
renoncer à quelques chose pour faire autre chose, ou soit sur le caractère imparfait
des institutions politiques, sociales et économiques qui encadrent les décisions
individuelles et collectives, trouveront dans ces vingt-trois textes d’économistes
universitaires québécois, une abondance de réflexions, de diagnostics, de
prévisions et d’interrogations sur des questions fondamentales comme le rôle du secteur
public, le chômage, l’union monétaire et douanière, une stratégie industrielle de
développement, une politique sur les richesses naturelles. Ces questions sont
évaluées sous des contextes politiques différents qui, depuis le 15 novembre 1976, ont
cessé de n’être que purement théoriques.
Les textes sont regroupés sous cinq grandes sections : le secteur public de
l’économie, l’emploi et les questions sociales, les richesses naturelles, le secteur
industriel et commercial et, finalement, une section plus générale de prospective et
réflexions épistémologiques. Dans chaque section, que ce soit à l’intérieur d’un
même texte ou par combinaison de deux ou plusieurs textes, la discussion couvre à
la fois les conditions historiques et actuelles de l’économie du Québec et des

x économie du Québec et choix politiques
politiques économiques s’y rattachant et examine les modifications que certains
des changements politiques prévisibles pourraient apporter à cette économie ainsi
qu’aux politiques économiques pertinentes.
Ne voulant pas courir le risque d’une trop grande simplification vu la complexité
des questions soulevées et, surtout, leur abondance et le souci des auteurs de les
analyser avec précision et minutie, il nous est interdit de résumer les conclusions
dégagées dans chacun des textes. Par ailleurs, certains grands constats généraux
dominent l’ensemble des discussions.
Ainsi, l’approche fondée sur la rationalité économique explique fort bien la
situation sociale, économique et politique du Québec d’aujourd’hui. Le Québécois
est, dans ce sens, un homo œconomicus comme les autres citoyens, cherchant les
situations et les moyens qui maximisent son bien-être individuel. Le deuxième
constat est celui de reconnaître différents coûts de transition qui, bien qu’ils
puissent être intolérables pour certains individus, sont associés à toutes
modifications des structures économiques, sociales et politiques d’une société. Par
contre, la durée de cette période de transition demeure une question complexe et
relativement controversée. Enfin, la survie d’un gouvernement central canadien
passe par une régionalisation efficace de ses politiques économiques, sociales et
culturelles. C’est un défi qui, à ce jour, ne semble pas avoir été relevé.
Claude Montmarquette
TABLE DES MATIÈRES
1. LE SECTEUR PUBLIC DE L’ÉCONOMIE .............................................................. 1
Frontières nationales et taille du gouvernement : le choix des paramètres d’intervention
gouvernementale (Léonard Dudley et Claude Montmarquette) ............................................ 3
État, économie et culture (Camille Bronsard) ...................................................................... 37
Les Disparités de taux de chômage et la stabilisation régionale au Canada (Robert Lacroix
etYves Rabeau) .................................................................................................................... 65
Modèles économétriques et politique économique : éléments d’une comparaison
Québec-Ontario (Lise Salvas-Bronsard) .............................................................................. 87
L’Impact régional des décisions du gouvernement fédéral n’impliquant pas de
déboursés (Fernand Martin) ................................................................................................. 109
L’intégration politique est-elle nécessaire à l’intégration monétaire ?
(Henri-Paul Rousseau) ......................................................................................................... 125
L’Approche des zones monétaires optimales : une application au cas québécois
(Bernard Fortin) ................................................................................................................... 149
L’Organisation de la banque centrale : une proposition de réforme (Vély Leroy) ............... 173
Le Rôle du gouvernement dans la formation de capital (Marcel Boyer) .............................. 189
2. L’EMPLOI ET LES QUESTIONS SOCIALES .......................................................... 211
Aspects de l’emploi et des salaires au Canada et au Québec (Gérald Marion) ..................... 213
Pourquoi le taux de chômage est-il si élevé au Québec ? (Pierre Fortin) ............................. 229
L’Éducation et le développement des ressources humaines (Clément Lemelin) .................. 261
Le Régime des rentes du Québec et le régime de pensions du Canada (A. Asimakopulos) . 281
3. LE SECTEUR INDUSTRIEL ET COMMERCIAL ................................................... 299
Les Contraintes d’ordre économique d’un Québec éventuellement séparé
(Christopher Green) ............................................................................................................. 301
La Politique commerciale tarifaire canadienne et l’activité manufacturière québécoise :
1966-1974 (Vittorio Corbo et André Martens) ..................................................................... 331
xii économie du Québec et choix politiques
Les Éléments d’une politique industrielle pour le Québec (Alban d’Amours) .................... 369
Politiques de transport et choix socio-politiques (Marc Gaudry) ........................................ 385

4. LES RICH