Le démantèlement du budget participatif de Porto Alegre ?

Simon Langelier

Description

Le budget participatif de Porto Alegre au Brésil est fréquemment cité en exemple comme modèle de prédilection offrant une alternative crédible à la démocratie libérale. En donnant accès à ce nouvel espace public aux citoyens, il a redéfini notre conception de la communauté politique et notre rapport avec le pouvoir. Mais, plus de vingt-cinq ans après sa création, que reste-t-il de ce modèle de démocratie participative ?

Sujets

• Science politique

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 mai 2015
• Nombre de lectures: 16
• EAN13: 9782336377971
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 22 Mo

Extrait

f
Simon Lange LierLE DÉMANTÈLEMENT
DU BUDGET PARTICIPATIF
DE PORTO ALEGRE ?
Démocratie participative et communauté politique
LE DÉMANTÈLEMENT
DU BUDGET PARTICIPATIF
DE PORTO ALEGRE ?
Démocrat ie par t icipat ive Le budget participatif de Porto a legre au Brésil
est fréquemment cité en exemple comme modèle de et communauté politique
prédilection offrant une alternative politique crédible à la
démocratie libérale. e n donnant accès à ce nouvel espace
public aux citoyens, il a redéni notre conception de la
communauté politique et notre rapport avec le pouvoir.
Mais, plus de vingt-cinq ans après sa création, que
restet-il de ce modèle de démocratie participative ?
Simon Langelier, Canadien, détenteur d’un doctorat en
études urbaines, est politologue, conseiller en relations
internationales, spécialiste de la politique en Amérique latine
et des théories sur la démocratie participative. Pendant deux
ans il a séjourné au Brésil où il a étudié le processus du budget
participatif de Porto Alegre.
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illustration de couverture : © Ong Cidade.
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iSBn : 978-2-343-05970-9 e9 782343 059709
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LE DÉMANTÈLEMENT DU BUDGET PARTICIPATIF DE PORTO ALEGRE ?
Simon Lange Lier
Démocratie participative et communauté politique





LE DÉMANTÈLEMENT DU BUDGET
PARTICIPATIF DE PORTO ALEGRE ?
Démocratie participative et communauté politique





























Recherches Amériques latines
Collection dirigée par Denis Rolland
et Joëlle Chassin

La collection Recherches Amériques latines publie des travaux de recherche de
toutes disciplines scientifiques sur cet espace qui s’étend du Mexique et des
Caraïbes à l’Argentine et au Chili.

Dernières parutions

Angelica MONTES-MONTOYA, La représentation du sujet noir dans
l’historiographie colombienne. Le cas de Carthagène des Indes (1811-1815), 2015.
Hélène FINET et Francis DESVOIS, Chili 1973-2013. Mémoires ouvertes, 2014.
Pénélope LAURENT, L’œuvre de Juan José Saer. Unité, cohérence et fragmentations,
2014.
Françoise LESTAGE et Maria-Eugenia OLAVARRIA, Adoptions, dons et abandons au
Mexique et en Colombie. Des parents vulnérables, 2014.
Bernard GRUNBERG et Julian MONTEMAYOR, L’Amérique espagnole (1492-1700).
Textes et documents, 2014.
Clara ALVAREZ, Les petits cultivateurs de coca et de pavot en Colombie. Entre
illusion et misère, 2014.
Alain KONEN, La mano de Orula, 2014.
Lucia OZORIO, Penser les périphéries, une expérience brésilienne. Pour un nouveau
type de politique publique de construction du commun, 2014.
Robert CABANES, Economie morale des quartiers populaires de São Paulo, 2014.
Tamar HERZOG, Rites de contrôle et pratiques de négociation dans l’Empire espagnol.
Dialogues distants entre Quito et Madrid (1650-1750), 2014.
eGuyonne BLANCHY, Le vignoble argentin de Mendoza et l’influence française, XIX -
eXXI siècle, 2014.
Jose Maria TAVARES DE ANDRADE, Une mythologie brésilienne, 2014.
German A. DE LA REZA, En quête de la confédération. Essais d’intégration des
erépubliques hispano-américaines au XIX siècle, 2014.
Alexandra ANGELIAUME-DESCAMPS, Elcy CORRALES, Javier RAMIREZ,
JeanChristian TULET (dir.), La petite agriculture familiale des hautes terres tropicales.
Colombie, Mexique, Venezuela, 2014.
Marcio de Oliveira, Brasilia entre le mythe et la nation, 2014.
Patrick HOWLETT-MARTIN, La politique étrangère du Brésil (2003-2010). Une
émergence contestée, 2013.
Denis ROLLAND, Marie-José FERREIRA DOS SANTOS et Simele RODRIGUEZ, Le
Brésil territoire d’histoire. Historiographie du Brésil contemporain, 2013.
César CARILLO TRUEBA, Plurivers. Essai sur le statut des savoirs indigènes
contemporains, 2013.
Aristarco REGALADO PINEDO, L’ouest mexicain à l’époque des découvertes et des
e econquêtes (XVI – XVII siècle), 2013.
Guillermo ZERMENO PADILLA, La culture moderne de l’histoire. Une approche
théorique et historiographique, 2013. Simon LANGELIER







LE DÉMANTÈLEMENT DU BUDGET
PARTICIPATIF DE PORTO ALEGRE ?
Démocratie participative et communauté politique




























































© L’HARMATTAN, 2015
5-7, rue de l’École-Polytechnique ; 75005 Paris
http://www.harmattan.fr
[e-mail]
[e-mail]
ISBN : 978-2-343-05970-9
EAN : 9782343059709 LISTE DES ABRÉVIATIONS, SIGLES ET
ACRONYMES


ALENA Accord de libre-échange nord-américain
APEC Asia Pacific Economic Cooperation
ARENA Alliance pour la rénovation nationale
ASFERAP Association de la foire de la rue da Praia
BNH Banque nationale d’habitation
BP Budget participatif
BRIC Brésil, Russie, Inde, Chine
CAR Centres administratifs régionaux
CEB Communautés ecclésiastiques de base
CRC Coordination des relations avec les communautés
DEMHAB Département municipal d’habitation de Porto Alegre
EPG Empowered Participatory Governance
FIFA Fédération internationale de football association
FRACAB Fédération du Rio Grande do Sul des associations communautaires
de quartiers
GAPLAN Cabinet de planification
GATT General Agreement on Tariffs and Trade
GPO Cabinet de planification budgétaire
GSL Gouvernance solidaire locale
LDO Loi directrice budgétaire
MCMV Ma maison, ma vie
MERCOSUR Marché commun du Sud
MNRU Mouvement national de réforme urbaine
MST Mouvement sans terres
OMC Organisation mondiale du commerce
PCB Parti communiste brésilien
PCdoB Parti communiste du Brésil
PDT Parti démocratique travailliste
PMDB/MDB Parti du mouvement démocratique brésilien
PPS Parti populaire socialiste
PSB Parti socialiste brésilien
PSDB Parti de la sociale démocratie brésilienne
PT es travailleurs
PTB Parti travailliste brésilien
SFH Système de financement de l’habitation
SIMPA Syndicat municipal de Porto Alegre
SPM Secrétariat de planification municipale
TNC Transnational corporations
UAMPA Union des associations des habitants de Porto Alegre
ZLÉA Zone de libre-échange des Amériques
INTRODUCTION


eÀ partir de la fin du XVIII siècle, la démocratie libérale s’est
progressivement implantée dans la plupart des pays de notre monde. Même
les anciens États du bloc de l’Est ont adopté ce système politique, malgré
certaines récentes tentations de retour vers l’autoritarisme. Bien que la
démocratie libérale semble être solidement ancrée, ce modèle présente
certains signes de faiblesse : les taux de vote sont au plus bas ; la possibilité
pour les citoyens d’influencer l’agenda politique est de plus en plus
restreinte face à de grandes multinationales et devant les intérêts financiers ;
la confiance envers la classe politique est ébranlée par de nombreux
scandales de corruption, etc.
Plusieurs organisations et des militants tentent dès lors d’insuffler des
réformes visant à redonner aux citoyens leur pleine capacité d’agir
souverainement. C’est pourquoi des expériences comme le budget
participatif (BP) de Porto Alegre sont perçues comme une alternative idéale
pour revigorer nos démocraties affaiblies au cours des dernières décennies.
Mis sur pied en 1989, le BP de Porto Alegre est sans aucun doute
l’expérience récente de démocratie participative la plus connue
mondialement. Déjà dans les années 1990, des politologues, sociologues et
philosophes ont commencé à s’intéresser au processus. Mais ce fut
principalement lors de la tenue du premier Forum social mondial à Porto
Alegre en 2001 que le BP fut connu de manière significative.
Le Forum so