Gestion par résultats : Concepts et pratiques de gestion de la performance des organisations de l'État , livre ebook

Gestion par r sultats
Presses de l Universit du Qu bec
Le Delta I, 2875, boulevard Laurier, bureau 450, Qu bec (Qu bec) G1V 2M2
T l phone: 418 657-4399 - T l copieur: 418 657-2096
Courriel: puq@puq.ca - Internet: www.puq.ca

Diffusion / Distribution:
CANADA
Prologue inc., 1650, boulevard Lionel-Bertrand Boisbriand (Qu bec) J7H 1N7 - T l.: 450 434-0306 / 1 800 363-2864
FRANCE
Sof dis, 11, rue Soufflot 75005 Paris, France - T l.: 01 53 10 25 25

Sodis, 128, avenue du Mar chal de Lattre de Tassigny 77403 Lagny, France - T l.: 01 60 07 82 99
BELGIQUE
Patrimoine SPRL, avenue Milcamps 119 1030 Bruxelles, Belgique - T l.: 02 7366847
SUISSE
Servidis SA, Chemin des Chalets 7 1279 Chavannes-de-Bogis, Suisse - T l.: 022 960.95.32

Diffusion / Distribution (ouvrages anglophones):

Independent Publishers Group, 814 N. Franklin Street Chicago, IL 60610 - Tel.: (800) 888-4741

La Loi sur le droit d auteur interdit la reproduction des uvres sans autorisation des titulaires de droits. Or, la photocopie non autoris e - le "photocopillage - s est g n ralis e, provoquant une baisse des ventes de livres et compromettant la r daction et la production de nouveaux ouvrages par des professionnels. L objet du logo apparaissant ci-contre est d alerter le lecteur sur la menace que repr sente pour l avenir de l crit le d veloppement massif du "photocopillage .
Gestion par r sultats
Concepts et pratiques de gestion de la performance des organisations de l tat

Sous la direction de Bachir Mazouz
Catalogage avant publication de Biblioth que et Archives nationales du Qu bec et Biblioth que et Archives Canada
Vedette principale au titre:
Gestion par r sultats: concepts et pratiques de gestion de la performance des organisations de l tat
Comprend des r f rences bibliographiques. Publi en formats imprim (s) et lectronique(s).
ISBN 978-2-7605-4834-3 ISBN 978-2-7605-4835-0 (PDF) ISBN 978-2-7605-4836-7 (EPUB)
1. Administration publique - Gestion. 2. Direction par objectifs. 3. Efficacit organisationnelle. I. Mazouz, Bachir.
JF1352.G47 2017
351
C2017-942148-4 C2017-942149-2

R vision Fran ois Roberge
Correction d preuves Christian Bouchard
Mise en page Interscript
Images de couverture iStock
D p t l gal: 4 e trimestre 2017 Biblioth que et Archives nationales du Qu bec Biblioth que et Archives Canada
2017 - Presses de l Universit du Qu bec Tous droits de reproduction, de traduction et d adaptation r serv s
Imprim au Canada D4834-1 [01]
la m moire de notre ami et coll gue, le professeur Olivier KERAMIDAS, pour qui toute qu te de performance publique exige de l thique, de l quit et de l honn tet des agents publics.
Table des mati res
Liste des encadr s, figures et tableaux
Liste des sigles
Introduction g n rale
Bachir Mazouz et Pierre-Andr Hudon
I.1 / Les l ments contextuels et les consid rations conceptuelles
I.2 / Les enseignements tir s des exp riences canadiennes, qu b coises et am ricaines
Bibliographie
Partie 1 / LA GPR: CONTEXTE, ENJEUX ET CONCEPTS

Chapitre 1 / La gestion par r sultats: un cadre conceptuel de gestion de la performance globale des organisations de l tat
Bachir Mazouz, avec la collaboration de Younes Belfellah
1.1 / Les l ments contextuels et les consid rations conceptuelles de la GPR
1.1.1 / L av nement du NMP, un contexte favorisant les d bats sur la performance publique
1.1.2 / La performance et la GPR, quelques consid rations conceptuelles
1.1.3 / Les outils de mesure de la performance publique entre l utilit et la faisabilit
1.2 / De l administration des budgets et des d penses la gestion par r sultats: quelques illustrations empiriques concluantes
1.3 / Les enseignements tir s des illustrations empiriques
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 2 / La GPR: conna tre la r alit des organisations de l tat
Pascal Gaudron et Bachir Mazouz
2.1 / Conna tre la mission et la vision des organisations publiques
2.1.1 / Le besoin d un cadre d analyse pour cerner les sp cificit s institutionnelles des organisations publiques
2.1.2 / La mission de l organisation publique
2.1.3 / La vision de l organisation
2.2 / laborer une grille de la CRO
2.3 / La n cessit de poursuite de la formation des nouveaux managers publics
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 3 / L optimisation des ressources et des moyens des organisations de l tat: les pr alables la performance vis e par le d ploiement de la GPR
Benjamin Dreveton
3.1 / G rer les ressources: une n cessit au pilotage de la performance
3.1.1 / Une institutionnalisation de la gestion par les r sultats et les moyens
3.1.2 / Au c ur de ces transformations, une ambition: piloter la performance
3.2 / Une tude de cas: l implantation d un syst me de tableaux de bord strat giques dans une collectivit territoriale
3.2.1 / Un projet strat gique: la transformation d une collectivit locale
3.2.2 / Un projet: d velopper un syst me de pilotage strat gique d une direction adjointe
3.3 / Les enseignements: l outil de pilotage, un vecteur d action sur les ressources de l action publique
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 4 / La strat gie revisit e par la GPR: une r ponse d adaptation et d volution des organisations de l tat
Lilly Lemay
4.1 / Vers une post-bureaucratie ou vers une bureaucratie dynamis e?
4.2 / Fran ois, un gestionnaire strat gique
4.3 / Les enseignements tir s du cas pr sent : la strat gie pour une action publique post-bureaucratique ax e sur des r sultats sectoriels et organisationnels
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 5 / La mesure et l valuation des r sultats des organisations publiques: le cas d un centre communal d action sociale
David Carassus et Christophe Favoreu, avec la collaboration d Asmaa Ata, de Mathilde Collinet-Ourthe et de Nicolas Pouzacq
5.1 / Les l ments contextuels et conceptuels: d une gestion des moyens la GPR
5.1.1 / D un contr le de moyens vers un pilotage par r sultats des organisations publiques
5.1.2 / Le phasage et les l ments m thodologiques associ s au pilotage des organisations publiques
5.2 / Cas/ tude/illustrations: la recherche-intervention dans un CCAS en France
5.3 / Les phases de la mise en uvre d un pilotage r nov de l action sociale territoriale dans le CCAS
5.4 / Les enseignements tir s de l tude de cas: une m thodologie d accompagnement primordiale la mise en uvre d une gestion par les r sultats
En guise de conclusion: une GPR comme solution au contexte contraint, mais avec des modalit s adapt es
Bibliographie
Chapitre 6 / L imputabilit des dirigeants publics revisit e l aune de la gestion par r sultats
Joseph Facal et Bachir Mazouz
6.1 / Le contexte et les concepts de l imputabilit des dirigeants publics
6.2 / L imputabilit des dirigeants publics au Qu bec: entre une logique de conformit et une logique d efficience
6.3 / Les enseignements tir s de la dynamique de l imputabilit des dirigeants publics au Qu bec
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 7 / La strat gie de mise en uvre et les facteurs de succ s d une gestion par r sultats: le cas des institutions scolaires
Pierre Collerette et Bachir Mazouz
7.1 / Les l ments contextuels et conceptuels
7.2 / L l ment de strat gie de mise en uvre et les facteurs de r ussite d une GPR en milieu scolaire
7.2.1 / Le d fi de la l gitimit de la GPR
7.2.2 / Le d fi de l op rabilit la GPR
7.2.3 / Le d fi du r alignement "gestionnaires-enseignants
7.2.4 / Le d fi de la perspective d veloppementale versus coercitive
7.3 / Que peut-on retenir pour une mise en uvre r ussie de la GPR?
En guise de conclusion
Bibliographie
Partie 2 / EXP RIENCES ET PRATIQUES DE LA GPR

Chapitre 8 / Les enjeux thiques de la gestion par les r sultats: les enseignements de la loi am ricaine No Child Left Behind
Steve Jacob, Alex Miller-Pelletier et Lisa Birch
8.1 / Les l ments contextuels et les consid rations conceptuelles concernant l institutionnalisation de l thique dans l administration publique
8.1.1 / No Child Left Behind: comment les ambitions de performance publique se heurtent-elles au principe de r alit ?
8.1.2 / Les objectifs de la loi NCLB
8.1.3 / La reddition de comptes et le suivi de la performance des l ves
8.2 / Les enjeux thiques de la loi NCLB
8.2.1 / En termes d quit
8.2.2 / En termes de transparence
8.2.3 / En termes d effets pervers et de comportements inappropri s
8.3 / Les enseignements pratiques tirer du cas tudi
En guise de conclusion
Bibliographie
Chapitre 9 / Le difficile enracinement de la gestion de la qualit dans des bureaucraties assujetties la gestion par r sultats: le cas des h pitaux publics au Qu bec
Daniel Lozeau
9.1 / Les consid rations conceptuelles: la GQ au sein d un courant plus large
9.1.1 / La GQ au confluent de trois grands courants en gestion
9.1.2 / Enjeu: des bureaucraties professionnelles en manque de ressources
9.1.3 / Enjeu: les HP, la poursuite du bien commun et la mont e du courant manag rialiste
9.1.4 / Quelques questions propos de l enracinement de la GQ dans les HP
9.2 / Quelques illustrations repr sentatives de la pratique de la GQ
9.2.1 / Situation 1: Des d marches de GQ en mo