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Français
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2000
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Français
Ebook
2000
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Publié par
Date de parution
09 janvier 2000
Nombre de lectures
2
EAN13
9782760516427
Langue
Français
Poids de l'ouvrage
6 Mo
Publié par
Date de parution
09 janvier 2000
Nombre de lectures
2
EAN13
9782760516427
Langue
Français
Poids de l'ouvrage
6 Mo
LES RELATIONS DU
TRAVAIL
AU QUÉBEC
PRESSES DE L'UNIVERSITÉ DU QUÉBEC
Le Delta 1, 2875, boulevard Laurier, bureau 450
Sainte-Foy (Québec) G I V 2M2
Téléphone: (418) 657-4399 • Télécopieur: (418) 657-2096
Courriel : puq@puq.uquebec.ca • Internet : www.puq.uquebec.ca
Distribution :
CANADA et autres pays
DISTRIBUTION DE LIVRES UNIVERS S.E.N.C.
845, rue Marie-Victorin, Saint-Nicolas (Québec) G7A 3S8
Téléphone: (418) 831-7474/ 1-800-859-7474 • Télécopieur: (418) 831-4021
FRANCE SUISSE
'DIFFUSION DE LÉDITION QUÉBÉCOISE SERVIDIS SA
30, rue Gay-Lussac, 75005 Paris, France 5, rue des Chaudronniers, CH-1211 Genève 3, Suisse
Téléphone: 33 1 43 54 49 02 Téléphone: 022 960 95 25'
Télécopieur: 33 1 43 54 39 15 Télécopieur: 022 776 35 27
La Loi sur le droit d'auteur interdit la reproduction des oeuvres sans autorisation des titulaires de
droits. Or, la photocopie non autorisée – le « photocopillage » – s'est généralisée, provoquant une
baisse des ventes de livres et compromettant la rédaction et la production de nouveaux ouvrages
' 'par des professionnels. Lobjet du logo apparaissant ci-contre est dalerter le lecteur sur la menace
que représente pour l'avenir de l'écrit le développement massif du «photocopillage ».
LES RELATIONS DU
TRAVAIL
AU QUÉBEC
MICHEL LECLERC • MICHEL QUIMPER
e2 édition
2003
Presses de l'Université du Québec
Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bur. 450
Sainte-Foy (Québec) Canada G1V 2M2
Données de catalogage avant publication (Canada)
Leclerc, Michel, 1939-
Les relations du travail au Québec
e2 éd.
Comprend des réf. bibliogr.
ISBN 2-7605-1059-X
1. Relations industrielles - Québec (Province). 2. Secteurs public et parapublic - Relations de
travail - Québec (Province). 3. Négociations collectives - Québec (Province). 4. Syndicats - Québec
(Province). 5. Travail - Droit - Québec (Province). 6. Personnel - Direction - Québec (Province). 1.
Quimper, Michel, 1948- . II. Titre.
HD8109.Q82L43 1999 331'.09714 C99-941817-3
Nous reconnaissons l'aide financière du gouvernement du Canada
par l'entremise du Programme d'aide au développement de
'
l'industrie de lédition (PADIÉ) pour nos activités d'édition.
' Mise en pages : PRESSES DE L UNIVERSITÉ DU QUÉBEC
Couverture : DENIS SAVARD ET RICHARD HODGSON
1 2 3 4 5 6 7 8 9 PUQ 2003 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Tous droits de reproduction, de traduction et d'adaptation réservés
© 2000 Presses de l'Université du Québec
Dépôt légal – 1" trimestre 2000
Bibliothèque nationale du Québec / Bibliothèque nationale du Canada
Imprimé au Canada
Préface
de la première édition
II est parfois malaisé de distinguer les personnes de leur œuvre; on accole
même parfois aux commentaires (négatifs) qui versent dans ce travers
l'expression de propos ad hominem. L'attachement émotif voué à la per-sonne
peut également susciter, à l'inverse, une grande ferveur à l'endroit de l'œuvre.
Je n'ai pas à me faire le héraut d'un ouvrage dont la qualité lui garantit la
pérennité. On m'a consenti le privilège de procéder à la lecture critique d'un
manuscrit original dont les Presses de l'Université du Québec se font l'éditeur.
J'y ai trouvé de grandes qualités qui lui assurent un présent louangeur et un
avenir plein de promesses.
II a néanmoins été impossible de conclure la lecture du manuscrit du
présent ouvrage sans que me reviennent au cœur (plutôt qu'à l'esprit) ces mots
de Kipling:
If you can meet with Triumph and Disaster and treat those two
imposters just the same: [...]
If you can make one heap of all your winnings and risk it on one turn
of pitch-and-toss, and lose, and start again at your beginnings, and
never breathe a word about your loss: [...]
Yours is the Earth and everything that's in it.
And - which is more - you'll be a Man, my son !
Je n'ai de doute que le destinataire de ce message tout à fait personnel et
intimiste (qui sied peut-être mal à la préface d'un ouvrage collectif)
l'accueillera comme un témoignage de profonde estime et d'amour.
eL'ouvrage de Michel Leclerc et de M Michel Quimper arrive à point
nommé. II s'inscrit dans la foulée d'un processus de négociation collective
particulièrement acrimonieux au Québec (et en Ontario) et dont les enjeux
sont énormes à plusieurs égards. Au moment où ces lignes sont écrites, les
représentants syndicaux et gouvernementaux débattent de l'opportunité de
l'adoption par l'Assemblée nationale du Québec de la Loi concernant les
conditions de travail dans le secteur public et le secteur municipal (projet de
loi 102 de 1993), dont un des effets principaux est le gel de la rémunération
des employés visés, pour une durée de deux ans.
PRÉFACE
Par ailleurs, les ouvrages qui se penchent précisément sur la gestion des
relations de travail dans le secteur public ne sont pas légion au Québec; les
1deux principaux sont du professeur Maurice Lemelin et de Jacob Finkelman et
2Shirley B. Goldenberg . On notera que l'écart dans le temps est de dix ans.
L'importance toujours accrue (mais combien récente) du champ
disciplinaire et du domaine d'activité et d'intervention des relations du travail se
traduit notamment dans le fait que cette fonction dans l'organisation a
dorénavant des considérants économiques, financiers et comptables. L'audit de
la fonction «ressources humaines et relations du travail », et du service qui
l'assume, dont on arrivait difficilement à circonscrire les paramètres il y a déjà
3trente-cinq ans, devient maintenant, surtout dans le secteur public,
outrageusement évident et simple: la crise des finances publiques y trouve
allégement (et parfois panacée) et la convention collective que sous-tend le
processus de négociation collective devient un outil privilégié de restauration
de la santé financière du Québec et, à un degré bien moindre, du Canada.
En effet, à combien de reprises dans l'histoire le ministre des Finances du
Québec a-t-il livré le message suivant, à l'occasion de son exposé budgétaire ?
En bref pour répondre aux enjeux soulevés par la restructuration
industrielle et la mondialisation de l'économie, le gouvernement s'est
donc donné une politique économique qui couvre la majorité des
facteurs de compétitivité que sont la capitalisation, la recherche et le
développement, les relations de travail et la participation des
travailleurs aux bénéfices, la qualité totale, la formation,
l'automatisation de la production et la promotion de
l'environ4nement . (Je souligne)
Le ministre ne poursuit-il pas sur la même lancée en soulignant la « ferme
détermination du gouvernement à contrôler efficacement la taille du secteur
5public » en en restreignant farouchement les coûts par «un gel des salaires de
6deux ans ? « Une intervention gouvernementale plus musclée en faveur de
7l'emploi [passe enfin par la modernisation du] Code du travail ».
Cet ouvrage de Leclerc et Quimper est appelé à devenir un Traité des
relations de travail dans le secteur public québécois. Tous les ingrédients y
sont: la large collecte de l'information, son traitement analytique, synthétique
et critique, sa perspective multidisciplinaire et sa capacité de prospective. Le
caractère enlevant du style et la clarté des explications constituent un atout
pédagogique peu négligeable.
Le cadre juridique y est étudié, le processus de la négociation collective
propre à l'environnement des relations de travail du secteur public est à nul
autre comparable, ni au Canada, ni à l'étranger, et il se démarque de façon
considérable du régime général propre aux relations du travail québécois; le
présent ouvrage en fait la démonstration.
VIII
LES RELATIONS DU TRAVAIL AU QUÉBEC
On sait l'importance de la convention collective comme outil de gestion
dans le secteur public; la convention collective devient en effet un des
nombreux «codes» et «bibles» qui, malheu