Opération culturelle et pouvoirs urbains

Maisetti Nicolas

Description

Ce texte est le récit de la préparation de l'organisation de Marseille-Provence Capitale européenne de la culture 2013. A partir d'une analyse des enjeux de la mobilisation initiale des chefs d'entreprise locaux, des réseaux d'acteurs qui s'en sont saisis et de la gouvernance de MP2013, cet ouvrage propose de questionner les usages politiques des ressources fournies par les grandes opérations culturelles dans la redynamisation des économies urbaines et la recomposition des pouvoirs dans la ville.

Sujets

• Politique
• Sociologie, société et politique
• Aménagement du territoire
• Sociologie urbaine
• Science politique
• Urbanisme

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 décembre 2014
• Nombre de lectures: 9
• EAN13: 9782336363325
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

es Nicolas Maisetti tionscontemporaines Q Capitale européenne de la culture 2013 OPÉRATION CULTURELLE ET POUVOIRS URBAINS Instrumentalisation économique de la culture et luttes autour de MarseilleProvence

Questions contemporaines Série Questions urbaines

Opération culturelle et Pouvoirs urbains

Instrumentalisation économique de la culture et luttes autour de Marseille-Provence Capitale européenne de la culture 2013

© L’Harmattan, 2014 5-7, rue de l’Ecole polytechnique, 75005 Paris

http://www.harmattan.fr [e-mail] [e-mail] ISBN : 978-2-343-04931-1 EAN : 9782343049311

Nicolas Maisetti

Opération culturelle et Pouvoirs urbains

Instrumentalisation économique de la culture et luttes autour de Marseille-Provence Capitale européenne de la culture 2013

L’Harmattan

Questions contemporaines Série ‘Questions urbaines’ Dirigée par Bruno Péquignot

La ville est au centre de la vie politique, économique et culturelle de la modernité. Cette série, dans le cadre de la collection « Questions Contemporaines » publie des ouvrages qui proposent des réflexions interdisciplinaires sur la ville.

Dernières parutions

Jean-Pierre LEFEBVRE,Déraison d’État. Déshérence des villes, 2014. Paul VERMEYLEN,Le temps de la métropole. Agile, créative, solidaire, durable. Parcours en Europe,2014. Jérémy CANO,Mixité sociale et quartier durable : quelles affinités électives ? Le cas de la caserne de Bonne (Grenoble, France), 2013. Fabien VENON,Les Paroisses au défi de la postmodernité. L’archidiocèse de Montréal, 2013. Mouna M’HAMMEDI,Habitat de la bourgeoisie marocaine, 2013. Monique RICHTER,Un projet social pour les quartiers en renouvellement urbain, Le récit d’une expérience,2013.

Introduction. L’usage de la culture dans la production des villes Le 16 septembre 2008, un jury composé d’experts culturels français et européens désigne Marseille-Provence Capitale européenne de la culture pour 2013. « Un équilibre réussi entre la qualité culturelle, l'engagement politique et le soutien 1 économique » assure sa victoire contre ses rivaux bordelais, lyonnais et toulousains. Cet ouvrage envisage la construction de ce projet. La candidature sera interrogée comme analyseur de la production urbaine, que nous définissons comme les processus matériels de construction d’une ville (édification et rénovation d’équipements et d’infrastructures) ainsi que les conditions d’exercice et de transformation des pouvoirs urbains. Plus précisément, notre ambition sera de comprendre comment des projets qui combinent régénération des économies locales et opérations culturelles sont fabriqués et contestés.  Ces enjeux ne sont pas propres au terrain marseillais. Ils se sont posé dans les expériences passées des Capitales européennes de la culture, en particulier à Glasgow, Liverpool 2 et Istanbul , dans des opérations culturelles adossées à des

1 Ministère de la Culture et de la communication ,Marseille, Capitale européenne de la culture 2013, Communiqué de Presse, 16 septembre 2008. Voir également, Jury de sélection,Désignation de la Capitale européenne de la culture pour 2013, Rapport de sélection finale, septembre 2008. 2 Voir respectivement, GARCIA Beatriz, « Deconstructingthe Cityof Culture: The Long-term Cultural Legacies of Glasgow 1990 »,Urban Studies, 2005, 42(5-6),pp. 841-868 ; JONES Paul, WILKS-HEEG Stuart, « Capitalising Culture : Liverpool 2008 »,Local Economy, 2004, 19(4),pp. 341-360 ; et KUYUCY Tuna, ÖZLEM Ünsal, « ‘Urban transformation’ as State-led Property Transfer: An Analysis of

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projets urbains, comme à Anvers, Bilbao et dans un certain 3 nombre de villes britanniques . Nous nous efforcerons de ne pas négliger « l’esprit des interactions » lorsque nous analyserons « l’esprit du lieu », c’est-à-dire d’étudier la traduction de 4 dynamiques globales dans un contexte spécifique . Le principal enjeu observé dans ce texte renvoie aux effets politiques et sociaux de la candidature portée par les élites économiques locales.  La culture est devenue depuis deux décennies l’horizon des politiques urbaines visant à rendre les villes « attractives » et « compétitives ». Elle est un argument de vente des biens et des services urbains (logement, destination touristique, emploi) à destination des classes moyennes appelées à remplacer les classes populaires dans les quartiers historiques. Se référant aux 5 travaux de Richard Florida , autant critiqués dans le champ 6 académique que célébrés par les élites urbaines, ces dernières Two cases of Urban Renewal in Istanbul »,Urban Studies, 2010, 47 (7), pp. 1479-1499. 3  Voir respectivement MARTINEZ Jose Garcia, « Selling theAvant- Garde: How Antwerp became a Fashion Capital (1990-2002) », Urban Studies,2007, 44 (12), pp. 2449-2464 ; MAC CLANCY, John, « The museum as a site of contest: the Bilbao Guggenheim »,Focal Journal of Anthropology,1997, 1(7), pp. 271–278 ; BAILEY Charles, MILES Steven, STARK Patrick, « Culture-led urban regeneration and the revitalisation of identities in Newcastle, Gateshead and the North East of England », International, Journal of Cultural Policy, 2004, 10(10), pp. 47-65. 4 FAURE Alain, « Territoire / Territorialisation »,inBOUSSAGUET Laurie, JACQUOT Sophie, RAVINET Pauline (Éds.),Dictionnaire des politiques publiques, Paris, Presses de Sciences Po. 2010, pp. 623- 632. 5 FLORIDA Richard,The Creative Class: And How it’s Transfroming Work, Leisure, Community and Everyday Life, New York, Basic Books, 2002 ; FLORIDA Richard,Citiesand Creative Class, Londres, Routledge, 2004. 6  Pour une critique du concept floridien de « créativité » dans les opérations de régénération urbaine, EVANS Graeme, « Creative Cities, Creative Spaces and Urban Policy »,Urban Studies, 2009, 46 (5-6), pp. 1003-1040 ; PRATT Andy, « Urban Regeneration: from the Arts ‘Feel Good’ Factor to the Cultural Economy: A case study of

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s’efforcent d’appliquer les recettes d’une série de prescriptions prophétiques devant aboutir à l’émergence d’une « ville créative ». La culture est incorporée par les producteurs du positionnement de la ville dans la compétition inter-territoriale. C’est dans ce contexte que se multiplient les initiatives visant à « vendre la ville » aux investisseurs, aux touristes et à de nouveaux habitants potentiels correspondant aux cibles floues que composent les « classes créatives », dotées des propriétés propres aux fameux (et conformes aux standards de l’expertise managériale) trois T : « tolérance », « talent », « technologie ». Ces politiques culturelles de l’attractivité renvoient aux stratégies territoriales de distinction. L’objectif est de se démarquer de « concurrents » au sein d’une « compétition des territoires » pour attirer l’activité économique. Il est aussi de proposer une présentation de soi valorisante destinée à des publics-cibles hétérogènes et aux attentes peu compatibles : touristes, investisseurs, médias, mais aussi populations locales et clientèles électorales.  À partir de 1985, le Conseil des ministres de la Culture 7 de l’Union européenne (UE) attribue le label de « Ville européenne de la culture » en fonction de critères dont la formalisation est renforcée à partir de 1992. Une décision du Parlement et du Conseil européen de 1999 établit un ordre dans lequel les États-membres accueillent l’événement. Elle précise par ailleurs les conditions de sélection des villes. Alors qu’une 8 seule d’entre elles par an est désignée jusqu’en 2000 , neuf d’entre elles, dont certaines n’appartiennent pas à un État-

Hoxton, London »,Urban Studies, 2009, 46 (5-6), p. 1042 ; et PONZINI Davide, ROSI Ugo, « Becoming a Creative City: The Entrepreneurial Mayor, Network Politics and the Promise of an Urban Renaiissance »,Urban studies, 2010, 47 (5), pp. 1037-1057. 7  Sur les labels dans la gouvernance urbaine, voir EPSTEIN Renaud, « Les trophées de la gouvernance urbaine »,Pouvoirs locaux, 2013, 37, pp. 13-18. 8  Athènes (1985), Florence (1986), Amsterdam (1987), Berlin-Ouest (1988), Paris (1989), Glasgow (1990), Dublin (1991), Madrid (1992), Anvers (1993), Lisbonne (1994), Luxembourg (1995), Copengague (1996), Thessalonique (1997), Stockholm (1998), Weimar (1999).

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