Concertation et partenariat : Entre levier et piège du développement des communautés

Denis Bourque

Description

Cet ouvrage vise à faire le point sur la concertation, le partenariat et le développement des communautés, sur les transformations structurelles qui les influencent, ainsi que sur les enjeux et les défis qui les confrontent. Il s'intéresse également aux dimensions professionnelles et méthodologiques de ces pratiques.

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 14 mars 2011
• Nombre de lectures: 1
• EAN13: 9782760528024
• Langue: Français

Extrait

Concertation
et partenariat




Entre levier et piège
du développement des communautés








Denis Bourque
Table des matières
Couverture
Titre
Table des matières
Copyright
Remerciements
Introduction
CHAPITRE 1 - De la concertation au partenariat
De quoi parle-t-on ?
Collaboration
Concertation
Partenariat
Concertation et partenariat : levier de développement ou stratégie de contrôle social ?
À retenir
CHAPITRE 2 - La concertation intersectorielle locale
Transformation de la gestion publique du développement social
Évolution des formes de réponse collective des communautés aux problèmes qui les confrontent
Possibilités et limites de la concertation intersectorielle
L’éclairage de l’expérience française
À retenir
CHAPITRE 3 - Le développement des communautés
Caractéristiques de l’intervention en soutien au développement des communautés
L’addition des expertises
Une approche stratégique du développement des communautés
L’accès aux ressources requises
À retenir
CHAPITRE 4 - Hyper concertation : Inflation et dysfonction des concertations
Difficultés reliées à l’hyper concertation
La position des acteurs face à l’hyper concertation
Acteurs communautaires
Acteurs publics
Acteurs privés
Acteurs municipaux
À retenir
CHAPITRE 5 - Composer avec l’hyper concertation et les partenariats multiples
La concertation intersectorielle thématique
La concertation multisectorielle territorial
À retenir
CHAPITRE 6 - Processus et exigences de la concertation, du partenariat et du développement des communautés
La concertation
Le partenariat
Le développement des communautés
Pour en savoir plus
CHAPITRE 7 - Compétences professionnelles en concertation, partenariat et développement des communautés
Difficultés rencontrées sur le terrain
Les facteurs contributifs à un partenariat satisfaisant
Contraintes et stratégies d’adaptation
À retenir
CHAPITRE 8 - Des enjeux et des défis
La participation citoyenne
L’institutionnalisation des pratiques
À retenir
Conclusion
Bibliographie
Liste des sigles utilisés
« Initiatives » propose des ouvrages sur des thèmes d’actualité en lien avec le développement des communautés. Elle offre des synthèses accessibles pour mieux exploiter la recherche dans ce domaine et les applications qu’elle permet, et contribuer au renouvellement des pratiques liées au développement social, au développement socioéconomique de ses territoires ainsi qu’à la dimension internationale du développement local. « Initiatives », qui croise le savoir des chercheurs et des intervenants, est dirigée par Lucie Fréchette et Martin Robitaille, de l’Alliance de recherche université-communauté – Innovation sociale et développement des communautés (ARUC-ISDC) de l’université du Québec en Outaouais (UQO).
D ANS LA MÊME COLLECTION

Coopération Nord-Sud
et développement
Le défi de la réciprocité
Louis Favreau, Lucie Fréchette
et René Lachapelle
2008, 196 pages, 978-2-7605-1571-0

PRESSES DE L’UNIVERSITÉ DU QUÉBEC
Le Delta I, 2875, boulevard Laurier, bureau 450
Québec (Québec) G1V 2M2
Téléphone : [phone] • Télécopieur : [phone]
Courriel : [e-mail] • Internet : www.puq.ca
Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales
du Québec et Bibliothèque et Archives Canada
Bourque, Denis, 1953-
Concertation et partenariat :
entre levier et piège du développement des communauté
(Collection Initiatives)
Comprend des réf. bibliogr.
ISBN 978-2-7605-1582-6
ISBN epub 978-2-7605-2802-4
1. Développement communautaire. 2. Concertation. 3. Partenariat.
I. Titre.
HN49. C6B68 2008 307.1'4 C2008-941326-1





Nous reconnaissons l’aide financière du gouvernement du Canada
par l’entremise du Programme d’aide au développement
de l’industrie de l’édition (PADIE) pour nos activités d’édition.

La publication de cet ouvrage a été rendue possible
grâce à l’aide financière de la Société de développement
des entreprises culturelles (SODEC).





Mise en pages : I NFOSCAN C OLLETTE -Q UÉBEC
Couverture – Conception : R ICHARD H ODGSON
Illustration : Crowd #15, D IANA O NG , SuperStock













1 23456789 PUQ2008 98765432 1
Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés
© 2008 Presses de l’Université du Québec
D épôt légal – 3 e trimestre 2008
B ibliothèque et Archives nationales du Québec /
B ibliothèque et Archives C anada
I mprimé au C anada
Remerciements

Un merci bien senti à René Lachapelle pour ses précieuseset judicieuses remarques exprimées à l’occasion de lalecture du manuscrit de cet ouvrage.
Introduction

Ce livre est destiné aux étudiants et futurs praticiens endéveloppement des communautés, ainsi qu’aux intervenants, gestionnaires et planificateurs qui œuvrent en cedomaine afin de mieux les outiller aux plans conceptuel,stratégique et méthodologique. Nous espérons contribuerà construire une explication générale du sens, des enjeux,des défis et du devenir de la concertation, du partenariatet du développement des communautés.
Le développement des communautés peut se concevoir comme une forme d’action collective structurée surun territoire donné qui, par la participation démocratiquedes citoyens et des acteurs sociaux, cible des enjeux collectifs reliés aux conditions et à la qualité de vie. Ce typed’action collective tire son origine de l’approche de développement local en organisation communautaire et ne peutse pratiquer ni se concevoir sans la présence de relationsou d’interfaces entre des acteurs de provenances diverses(étatique, institutionnelle, communautaire, privé) et dedifférents secteurs (santé et services sociaux, municipalités,éducation, logement, emploi, etc.). Ces relations sont dedifférents ordres (collaboration, concertation, partenariat) et posent des défis et des enjeux significatifs aux acteurssociaux impliqués dans ces dynamiques complexes. Unacteur n’est pas entendu ici comme celui qui tient un rôlemais bien comme celui qui agit dans une situation (Crozieret Friedberg, 1977).
La concertation et le partenariat sont indissociablesdu développement des communautés tel que pratiqué auQuébec depuis plus de 25 ans. Les relations ou interfacesentre les acteurs se sont diversifiées et intensifiées en fonction de l’évolution du contexte social, législatif et politique.Elles demeurent marquées par la tension car elles renvoient à trois réalités qui cohabitent : elles sont une condition d’existence pour bon nombre d’acteurs, dont lesorganismes communautaires, par le biais du financementqu’elles procurent ; elles constituent une opportunitéd’augmenter le pouvoir d’agir collectif sur des enjeuximportants ; elles comportent un risque d’instrumentalisation des communautés et des acteurs sociaux, et même deperte d’identité pour certains d’entre eux.
Cet ouvrage se présente comme un essai sur un thèmequi a fait l’objet de plusieurs recherches, communications,articles et chapitres de livre. Le lecteur y retrouva une synthèse de nombreux travaux de recherche de l’auteur, maisaussi d’expériences de praticien, gestionnaire, formateuret consultant en développement des communautés. Ceteffort de synthèse pousse plus loin la réflexion et l’analysesur un certain nombre de questions et surtout développeune architecture d’ensemble aux travaux antérieurs touten identifiant des chantiers de travail pour les annéesà venir.
Cet ouvrage vise à faire le point sur la concertation,le partenariat et le développement des communautés, surles transformations structurelles qui les influencent, ainsique sur les enjeux et les défis qui les confrontent. Les tro