Le logement précaire en Europe

Claire Levy-Vroelant, Valérie Laflamme

Description

Les marges du logement sont devenues de moins en moins marginales. Les mal-logés et les non logés s'imposent sur différentes scènes en Europe, tandis qu'un nouvel ordre urbain monte en puissance, associé à des spéculations foncières et immobilières multiformes. A travers leurs réponses, les politiques publiques semblent dériver vers un traitement social de la question du logement.

Sujets

• Politique
• Urbanisme
• Sociologie
• Aménagement du territoire
• Sociologie urbaine

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 septembre 2007
• Nombre de lectures: 81
• EAN13: 9782336271569
• Langue: Français

Extrait

© L’Harmattan, 2007
5-7, rue de l’Ecole polytechnique ; 75005 Paris
http://www.librairieharmattan.com [e-mail] [e-mail]
9782296026070
EAN : 9782296026070
Le logement précaire en Europe
Aux marges du palais

Valérie Laflamme
Claire Levy-Vroelant
Douglas Robertson
Jim Smyth
La traduction des textes en langue anglaise a été effectuée par Véronique Battet, Zahra Bendib, Clarisse Boutin-Duquesnoy, Badr Lagtaa, Clémence Le Neindre et Loubna Régragui, étudiants de T3L, master professionnel de traduction de l’Université Paris 8.
Le projet a été piloté par Celia Bense Ferreira Alves et les traductions supervisées par Celia Bense Ferreira Alves, Marie-Nadia Karsky, Claire Larsonneur, Hélène Perrin et Arnaud Regnauld.
Remerciements
Le présent ouvrage est issu d’un colloque international qui s’est tenu à Paris les 29 et 30 septembre 2005. Nous tenons à remercier toutes celles et ceux qui ont permis la qualité des échanges et par là même nous ont encouragé à mener à bien le travail d’édition.
IN MEMORIAM HENK MEERT

Alors que nous commencions la dernière phase de l’édition de cet ouvrage, Henk Meert, professeur de géographie à l’université de Louvain, nous a quitté brutalement. Le souvenir d’un collègue fort compétent, mais aussi chaleureux, attentif et patient, ne nous quittera plus. Nous lui dédions cet ouvrage qui lui doit beaucoup.
Henk Meert was a geographer fascinated by the survival strategies of the poor and insecure within Belgian society. He was also passionately concerned with social justice at both an academic and practical level. With such a background it was no surprise he was involved in the planning of the conference that brought about this publication. He also authored one paper and co-authored another two.
Henk died suddenly on the 20th October 2006. He was just 43, and had only recently taken up an appointment as Senior Lecturer in the Department of Geography-geology of the Katholieke Universiteit Leuven.
Henk’s research interests focused on the underside of society, on the causes of and solutions to poverty. Recently he added another perspective to this work, that of trying to understand the attitude of the middle class towards otherness and difference. His research in this area focused on attitudinal construction and change in respect of both asylum seekers and homeless people.
Soon after completing his Ph.D. in 1998, Henk became one of the co-ordinators of FEANTSA, the European research network on homelessness. Through this he created ETHOS, a conceptual framework to define and classify homelessness in a highly policy-relevant way. His paper in this volume explores this in greater détail. Henk’s work here will also help stimulate further research in the years to come.
Henk’s research activities embraced social commitment. That commitment was also evident in the voluntary work he undertook in his own region, where he always resided, the « Pajottenland », located on the western suburban fringe of Brussels. His prime concern was the detection, measurement and explanation of injustice, primarily within Belgian society. Henk did this work in a number of settings : the city, the countryside and also in developed countries. This trilogy, poverty, environment and development, he felt was crucial for the future of geography. It is also critical for the future of society.
Sommaire
Page de Copyright Page de titre Remerciements IN MEMORIAM HENK MEERT Introduction Première partie - Le droit au logement et les recompositions de l’État social
État-providence et logement au XXI e siècle : le « maillon faible » en question Cités ouvrières et précarité d’occupation : l’attitude ambiguë des pouvoirs publics (France,1914-1939) Le mal-logement : question d’identité ou de statut sur le marché du logement ? L’évolution du logement social en Écosse : de la norme à la marge Le sort des demandeurs d’asile déboutés : politiques locales contre politiques nationales en Norvège Abri ou taudis : quel logement pour les immigrés clandestins et demandeurs d’asile en Belgique ? L’habitat temporaire comme dispositif d’action publique : critiques et justifications des attendus d’un passage Le logement étudiant entre changements juridiques, sociologiques et économiques : le cas de l’Angleterre (avec un aperçu comparatif sur la France, par Jane Ball ) Séparations et problèmes de logement du « parent non-gardien »
Deuxième partie - Genèse et fonction des logements « non-ordinaires »
Les systèmes de « logement vestibulaire » : étude comparée du mal-logement en France et au Royaume-Uni Le squat, forme contemporaine du bidonville ? Les résidants âgés des foyers ou le vieillissement précaire L’hébergement d’urgence en structures hôtelières de tourisme : la prise en charge des demandeurs d’asile dans le Calvados Travail mobile et habitat non-ordinaire dans les villes portuaires L’habitat tsigane dans les villes roumaines. Caractéristiques, enjeux et perspectives Les politiques publiques à destination des « Gens du Voyage » : de la difficulté à penser des modes d’habiter « non-ordinaires » Déplacer et loger les indésirables, sociologie du logement contraint
Troisième partie - Les habitants entre dignité et indignité
Une lecture de la vie des pauvres : les femmes du Rat-Pit dans la littérature Pas fait pour des lapins... Parfait pour des immigrés ? Genèse d’un discours d’exclusion autour du logement social en Flandre Tensions autour des procédures liées à l’insalubrité. L’exemple du saturnisme infantile L’occupation illégale des logements publics à Palerme : enjeux sociaux, politiques et urbanistiques La stigmatisation de la famille non—productive : attitudes à l’égard du logement social Les effets secondaires de l’amélioration de l’habitat et de la sécurisation locative sur le logement des pauvres Le mouvement Emmaüs à l’épreuve du logement précaire De l’habitat précaire à l’habitat indigne : les politiques publiques en question
Habitat et sociétés
Introduction
Valérie LAFLAMME 1 Claire LEVY-VROELANT 2 Douglas ROBERTSON 3 Jim SMYTH 4
Tout comme l’hospitalité aux mille visages et l’inhospitalité grise, les nécessités du logement sont un thème éternel dans lequel les pauvres et les nouveaux venus occupent toujours la mauvaise place. La question prend parfois un relief particulier. Des incendies tuent des familles dans des hôtels ou des immeubles vétustes, la lutte des mal-logés et des sans-domicile fait irruption sur la scène publique, émergence partielle et brutale de ce qui, en profondeur, travaille la société. Penser le retour du mal-logement en France et en Europe : ce que ce livre aborde est à la fois inattendu et bouleversant.
Aujourd’hui, l’État social se recompose, le logement social se cherche, de nouvelles rationalités et de nouvelles formes s’inventent entre logement et hébergement. Raison de plus, nous a-t-il semblé, pour faire toute leur place aux comparaisons, dans le temps et dans l’espace, et à la diversité des approches disciplinaires. Stigmatisation et précarité semblent aller de pair de toute éternité. Mais pourquoi, aujourd’hui, la résurgence de pratiques de l’action sociale et de l’assistance, l’introduction de la catégorie d‘ indignité (du logement) par exemple ? Comment nommer les pratiques, les acteurs, les catégories d’action qui émergent à la faveur d’un droit au logement toujours plus fortement revendiqué, et toujours plus difficilement mis en œuvre ? Que penser de ces formes — on hésite à dire nouvelles — de logements « non-ordinaires », qui recomposent une offre temporaire et dérogatoire aux normes en vigueur dans la forme des lieux comme dans le statut des occupants ? Comment penser les droits, les protections, l’arbitrage de l’action publique aujourd’hui ? Comment analyser les contradictions auxquelles le logement social, quelles que soient ses formes, semble devoir faire face un peu partout en Europe tandis que monte le « tous propriétaires » ? Quelles nouvelles lignes d’exclusions sont en train de se construire alors qu’habiter devient l’objet de nouveaux enjeux ? Quelle ville se dessine sous nos yeux, à la faveur de ces nouvelles reprises en main dans les quartiers et dans les esprits ?
Les contributions dont le lecteur va prendre connaissance sont organisées autour de trois approches. Pour faire bref, il s’agit d’abord des politiques, puis des formes, et enfin des représentations. Au centre de la première partie est le politique : il y sera d