L'état civil au Cameroun

Samuel Kelodjoue

Description

Cet ouvrage examine, dans son ensemble, l'état civil au Cameroun, tant dans son fonctionnement et ses problèmes que dans sa complétude et son étendue. L'auteur y révèle quelques axes pour l'amélioration de ce taux d'enregistrement afin que les actes de naissance, de mariage, et de décès deviennent les instruments de base dans la production des statistiques démographiques au Cameroun. Car la "révolution des données" en Afrique passera aussi par la réhabilitation effective des systèmes nationaux d'état civil.


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Sujets

• Cameroun
• Droit
• Afrique subsaharienne
• JUSTICE
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juin 2015
• Nombre de lectures: 155
• EAN13: 9782336383088
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Couverture
4e de couverture
Titre
Samuel KELODJOUE




L’état civil au Cameroun


Contribution à l’analyse de la dynamique générale de la population



Préface de Martin Kuete et Jean Emet Nodem
Copyright






















© L’Harmattan, 2015 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris
http://www.harmattan.fr [e-mail] [e-mail]
EAN Epub : 978-2-336-73319-7
ABRÉVIATIONS
AIMF : Association internationale des maires et responsables des capitales et métropoles partiellement ou entièrement francophones
APAI-CRVS : Africa Programme on Accelerated Improvement of Civil Registration and Vital Statistics /Programme africain pour l’amélioration des systèmes d’enregistrement et des statistiques d’état civil
BUNEC : Bureau national de l’état civil
C2D : Contrat désendettement développement
CAS : Centre africain pour la statistique
CEA : Communauté économique de l’Afrique
CEC : Centre d’état civil (Civil Registration Center)
CEE : Communauté économique européenne
CEFAM : Centre de formation pour l’administration municipale
CEP : Certificat d’études primaires
FCFA : Franc des communautés financières d’Afrique
CSEC : Centre spécial de l’état civil/ Centre secondaire de l’état civil
CRVS : Civil Registration and Vital Statistics
DSCN : Direction de la statistique et de la comptabilité nationale
DSNU : Division des statistiques des Nations unies ECAM : Enquête camerounaise auprès des ménages EDS : Enquête démographique et de santé
EDC-MICS : Enquête démographique et de santé/ Enquête par grappes à indicateurs multiples
EMIJ : Enquête sur la mortalité infantile et juvénile à Yaoundé
ENF : Enquête nationale sur la fécondité
DIAL : Développement des investigations sur ajustement à long terme
IEC : Information, éducation et communication
IFORD : Institut de formation et de recherches démographiques
INS : Institut national de la statistique
IIVRS : International Institute for Vital Registration and Statistics
HMN : Health Metric Network
MICS : Multiple Indicators Cluster Survey (Enquête par grappes à indicateurs multiples)
MINATD : Ministère de l’administration territoriale et de la décentralisation
MINPAT : Ministère du plan et de l’aménagement du territoire
MINEDUB : Ministère de l’éducation de base
MINJUSTICE : Ministère de la justice
MINSANTE : Ministère de la santé
OCAM : Organisation commune africaine et malgache
OEC : Officier d’état civil
OIEC : Observatoire international de l’état civil
OMD : Objectifs du millénaire pour le développement.
OMS : Organisation mondiale de la santé
ONG : Organisation non gouvernementale
ONU /NU : Organisation des Nations unies
RDC : République démocratique du Congo
RECAMEF : Réseau camerounais des mères d’élèves pour la scolarisation des filles
RGPH : Recensement général de la population et de l’habitat
SEC : Secrétaire d’état civil
SSN : Système statistique national
UDEAC : Union économique et douanière des États de l’Afrique centrale
UNFPA : United Nations Population Fund
UNICEF : United Nations Children’s Fund
UNHCR : United Nations High Commissioner for refugees
ILLUSTRATIONS LISTE DES CARTES, TABLEAUX, ENCADRÉS , FIGURES ET PHOTOS
CARTES
Carte 1 : Étalement des centres d’état civil en zones de fortes et faibles densités en 2008.
Carte 2 : Distance moyenne au centre d’état civil le plus proche par région (en km).
Carte 3 : Pourcentage de la population desservie par un centre d’état civil.
TABLEAUX
Tableau 1 : Évolution du nombre de centres d’état civil par région (1994-2008).
Tableau 2 : Densités de population et indice de dispersion des centres d’état civil, par département au Cameroun entre 1994 et 2008.
Tableau 3 : Population (%) et dispersion des centres d’état civil, par région au Cameroun en 2008.
Tableau 4 : Variables démographiques des actes d’état civil.
Tableau 5 : Tableau synoptique de comparaison du recensement et de l’état civil.
Tableau 6 : Estimation du nombre d’actes délivrés par région en 2008.
Tableau 7 : Nombre d’événements enregistrés suivant différentes études.
Tableau 8 : Indices démographiques calculés suivant différentes études.
Tableau 9 : Complétude des événements enregistrés suivant différentes études.
Tableau 10 : Taux de non-déclaration de certaines variables à l’état civil (%) à Yaoundé (1987).
Tableau 11 : Comparaison des décès enregistrés à l’état civil avec ceux d’autres sources à Yaoundé en 1987.
Tableau 12 : Estimations indirectes de la complétude des décès, et espérance de vie à 25 ans (e25), Yaoundé, 1987.
Tableau 13 : Principales raisons de la non-déclaration des décès à l’état civil.
Tableau 14 : Principales stratégies pour améliorer
1 : Seminars and workshops of civil registration in Africa.
2 : History of implementation of civil registration in some African countries.
3 : Principaux documents de l’état civil au Cameroun

FIGURES
Figure n° 1 : Schéma du mouvement général de la population.
ENCADRÉS
Encadré 1 : Les catégories de registres d’état civil.
Encadré 2 : Les attributions du BUNEC.
Encadré 3 : Création des centres d’état civil secondaires
Encadré 4 : Délai de déclaration des naissances et décès à l’état civil.
Encadré 5 : Salaire des OEC.
Encadré 6 : Contrôle technique des registres.
Encadré 7 : Sanctions pour fraudes à l’état civil.
Encadré 8 : Fraude à l’état civil
PHOTOS
Photo 1 : Naissance gémellaire.
Photo 2 : Mariage.
Photo 3 : Cérémonies funèbres.
Photo 4 : Transport de la dépouille vers le village natal.
PRÉFACE
La forte demande en données fiables sur la dynamique démographique est d’actualité dans les pays en développement. Pour répondre à cette demande, ce sont surtout les données issues des recensements et enquêtes par sondage qui sont grandement utilisées dans l’estimation des principaux indicateurs du mouvement naturel de la population. 1 Ceci est aussi vrai dans le cas du Cameroun où depuis les deux dernières décennies, seules les données provenant des enquêtes par sondage auprès de ménage 2 ont été utilisées pour mesurer, suivre et évaluer les progrès dans tous les secteurs socio-démographiques et l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
Plusieurs opérations de collecte des données démographiques ont été ainsi réalisées au Cameroun au cours de la période 1987-2014. Toutefois, ce pays ne dispose presque pas, jusqu’alors, de bonnes statistiques démographiques qui puissent lui permettre de mesurer annuellement la taille et la structure de la population, le niveau de la fécondité et de la mortalité. 3 La connaissance parfaite de ces phénomènes est pourtant indispensable pour la gestion administrative des individus et pour une meilleure planification du développement économique et social aux niveaux communal et régional. 4
Toutes ces opérations sont ponctuelles et s’enchevêtrent parfois. Une fois les opérations de collecte terminées, leur exploitation et analyse prennent relativement du temps, de telle manière que les résultats sont parfois déjà dépassés et presque inutilisables au moment de leur publication (Kelodjoue, 1996).
En effet, les données individuelles issues du recensement général de la population et du système d’état civil sont une composante clé du système national d’information statistique et de l’infrastructure de la science sociale. Toutefois, comme dans la plupart des pays d’Afrique au sud du Sahara, la connaissance des phénomènes démographiques reste encore confrontée à des difficultés considérables dues en particulier au coût prohibitif de la collecte des données eu égard aux ressources financières locales limitées. Leur répétition à intervalle régulier est ainsi devenue improbable.
Ainsi, le recensement général de la population, très lourd dans sa conception, sa mise en œuvre et la mobilisation des ressources financières et son irrégularité ont fini par semer le doute sur son utilité et sa nécessité au Ca