La Dette extérieure des pays en développement

Christian Deblock, Samia Kazi Aoul

Description

Les auteurs tentent de déterminer ce que font les organisations internationales liées à la question de la dette et pourquoi elles le font (BRI, FMI, Banque mondiale, OCDE); ils précisent ensuite ce qu'est la dette internationale et comment elle est gérée. Enfin, ils distinguent clairement les dettes officielles et les dettes privées et proposent le réaménagement et la restructuration de la dette internationale.

Sujets

• Acuerdos de Bretton Woods
• Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
• Organisation for Economic Co-operation and Development
• Initiative
• Fonds
• Monnaie
• Banque
• Organisation
• Restructuration
• Finance
• Économie
• Voie
• Paris
• Règlement en droit français
• Pauvres
• Club
• Internationale
• Poids
• Coopération
• BRI
• Dette
• Monde (univers)
• Bretton Woods
• Tres
• Pays
• Organisation de coopération et de développement économiques

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 01 novembre 2001
• Nombre de lectures: 37
• EAN13: 9782760516878
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

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CHRISTIAN DEBLOCK et SAMIA KAZI AOUL

La renégociation sans fin

2001 Presses de l’Université du Québec Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bur. 450 Sainte-Foy (Québec) Canada G1V 2M2

Données de catalogage avant publication (Canada)

Deblock, Christian La dette extérieure des pays en développement Comprend des réf. bibliogr.

ISBN 2-7605-1142-1

1. Dettes extérieures – Pays en voie de développement. 2. Développement économique – Finances. 3. Dettes – Allègement – Pays en voie de développement. 4. Fonds monétaire international. 5. Banque mondiale. 6. Organisation de coopération et de développement économiques. 7. Banque des règlements internationaux. I. Aoul, Samia Kazi. II. Titre.

HJ8899.D42 2001 336.3'435'091724 C2001-941107-3

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Révision linguistique : M ONELLE G ÉLINAS Mise en pages : C ARACTÉRAPRODUCTIONGRAPHIQUEINC . Couverture : R ICHARD H ODGSON

1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 8 7 6 5PUQ 2001 43 2 1

Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés © 2001 Presses de l’Université du Québec e Dépôt légal – 4 trimestre 2001 Bibliothèque nationale du Québec / Bibliothèque nationale du Canada Imprimé au Canada

´ PREFACE

Quels liens peut-on établir entre la dette extérieure des pays en développement et les formes que prendle processus actuel de mondialisation ? Les réponses à cette question sont multiples. Elles dépendent cependant avant tout de la manière dont on conceptualise les grands enjeux actuels que représentent la mon- dialisation et la question de la dette. Vu l’importance que la dette revêt pour les pays concernés, au point que la lourdeur des rem- boursements risque sérieusement d’hypothéquer les stratégies et les efforts de relance économique pour nombre d’entre eux, il est utile que l’on s’y arrête. Des conceptualisations différentes de la mondialisation peuvent mener à des visions très divergentes des champs du possible. Prise dans un sens global, la mondialisation peut être considérée comme un processus qui se déploie par des rapports d’influence et de force, construits et institutionnalisés par des acteurs identifiables qui en portent la responsabilité. Cette façon de voir s’oppose à celle qui fait au contraire de la mondialisation

VIII

LA DETTE EXTÉRIEURE DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT

le résultat de forces systémiques induites par les lois implacables et inévitables du marché qui assureraient, d’elles-mêmes, une allocation optimale des ressources à l’échelle mondiale. Réfléchir sur les grands enjeux de la dette en adoptant la perspec- tive que permettent les sciences politiques ou l’économie politique amène à réintroduire les acteurs. Cela implique également de reconnaître que les rapports entre les acteurs sont des rapports d’influence et de pouvoir. La toute première étape dans cette démarche est donc de se familiariser avec les grands acteurs responsables de la gestion de la dette, soit la Banque des règlements internationaux (BRI), le Fonds monétaire interna- tional (FMI), la Banque mondiale (BM) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Une fois qu’ils auront bien compris de quels acteurs il s’agit, la lectrice et le lecteur seront en mesure d’aborder les différentes formes que prennent les flux qui entourent la gestion de la dette internationale. Mais pour franchir cette étape du « qui, combien et comment ? » dans un domaine où le langage peut paraître parfois très hermétique, il est utile d’avoir un guide. C’est à cette tâche de lever le voile d’opacité du langage technique entourant la dette extérieure des pays en dévelop- pement que se sont attelés les auteurs. Leur ouvrage présente en effet un « état des lieux » très utile qui permet à la personne non initiée de s’infor- mer sur ce sujet de la première importance. Il s’agit là d’une étape préa- lable indispensable à toute réflexion sur les processus qui façonnent les formes actuelles de la mondialisation. Qui plus est, dans la mesure où ces processus sont construits et institutionnalisés, il s’agit également de saisir que ces formes ne sont d’aucune manière inévitables ou prédéter- minées. En un mot, la réappropriation de l’analyse sur l’endettement des pays en développement constitue une première étape nécessaire pour reconnaître qu’il existe effectivement des possibilités de répondre à ces enjeux pressants par des stratégies autres que celles mises en avant jusqu’à présent.

B ONNIE  C AMPBELL , professeure Département de science politique Faculté de science politique et de droit Université du Québec à Montréal

TABLE

DES

MATIÈRES

PRÉFACE. . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VII

AVANTPROPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIII

PARTIE 1 LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES ENGAGÉES DANS LA GESTION DE LA DETTE INTERNATIONALE . . . . . . . . . . . .

Chapitre 1 LA BANQUE DES RÈGLEMENTS INTERNATIONAUX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . HISTORIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La BRI aujourd’hui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1

7 8 10

X

LA DETTE EXTÉRIEURE DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT

Chapitre 2 LE FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . LES ACCORDS DE BRETTON WOODS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DE BRETTON WOODS À AUJOURD’HUI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Des débuts difficiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le paradoxe du dollar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le nouveau régime de change . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La crise de la dette . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . LA RÉFORME DE L’ARCHITECTURE FINANCIÈRE INTERNATIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . LE MANDAT DU FMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La surveillance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’aide financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’assistance technique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Chapitre 3 LA BANQUE MONDIALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .  . AUX ORIGINES DE LA BANQUE MONDIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . DE L’AIDE AU DÉVELOPPEMENT AUX PAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’AJUSTEMENT STRUCTUREL : LE SCHÉMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . LE GROUPE DE LA BANQUE MONDIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La BIRD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Société financière internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’Association internationale de développement . . . . . . . . . . . . . L’Agence multilatérale de garantie des investissements (AMGI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) . . . . . . . . . .

Chapitre 4 LORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . DE L’OECE À L’OCDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’OCDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Structure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13 14 16 16 17 18 22

24 26 27 30 32

35 36 38 41 43 44 45 45

4

6

4

6

49 50 55 57