Les politiques africaines de paix et de sécurité

Jean Delors Biyogue-Bi-Ntougou

Description

Les conflits armés et les facteurs d'insécurité, qui ont condamné l'Afrique à la misère et à une autodestruction assistée, vont décider les acteurs africains à pousser très loin leur réflexion sur l'intégration africaine, en faisant de la recherche de la PAIX et de la SECURITÉ, un préalable à tout développement qui se veut durable. Le bilan des politiques de Paix et de Sécurité ainsi mises en place par les acteurs africains est plutôt encourageant puisque le nombre de conflits armés a significativement diminué.

Sujets

• Politique
• Securite
• Armée
• Défense
• Science politique

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 avril 2010
• Nombre de lectures: 201
• EAN13: 9782296241923
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Les politiquesafricainesdePaixetdeSécurité

DocteurJeanDelorsBIYOGUE-BI-NTOUGOU

LespolitiquesafricainesdePaixetdeSécurité

© L’Harmattan,2010
5-7,rue de l’Ecole polytechnique,75005Paris
http://www.librairieharmattan.com
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[e-mail]
ISBN : 978-2-296-10451-8
EAN : 9782296104518

Lorsque j’écrivaisce livre, j’avais sanscesse
présentàl’esprit, lesouvenirdes soldatsde l’Union
Africaine mortspourla PAIX auDarfour,ainsique
celui desmillionsdecivils victimesdesconflitsarmés.

Cesouvenir, je le partageavecmonbeau-frère,
PatriceDE REGNAUCOURT,JeanGillardOBAME
NTOUGOUmon frère, etAnneMOUGNERES, mon
amie.

INTRODUCTION

Lafin de la secondeguerre mondiale,aintroduitle
monde, dans unesorte dequestionnementetderecherche,sur
l’orientationqu’il fallaitdonner aux relationsinternationaleset,
surtout,surladétermination descontoursdunouvel ordre etde
lasécurité internationale,quetoutesles Nationsdumonde,
appelaientdetousleurs vœux,aprèsles traumatismes
consécutives à cesdeuxguerres.
Cettequête desensetdeschémad’un dispositif
sécuritaireadaptéaucontexte,aurapour révélateurs, les
différentsévénements qui,touten étantdes tentativesde
réponses à cetterecherche,vont constituerdes repèresde la
périodisation de l’histoire internationale post-guerresmondiales.
Si laguerre étaiteffectivementinexistante entant que
telle, dufait qu’il n’yavait plus d’antagonismes ouvertsentre les
puissances, le nazismeayantété misen déroute, les relations
qu’entretiendrontlesdeuxgrands vainqueursde la seconde
guerre mondiale, n’irontpasdanslesensd’instaurerlapaix, la
sécurité etla stabilité dansle monde.Leursdivergencesdevues
surles systèmeséconomiques àencouragerdansle monde, etles
régimespolitiques àinstaurer, envue d’assurerl’équilibre
mondial etlerapprochementdesNations, d’une part, etde
l’autre, l’obsession d’exercerla suprématie mondiale,
manifestée par chacune d’elles, vontcréerd’autres typesde
tensionsdansle monde, lesquelles vontconstituer une menace
permanente d’éclatementd’uneautre guerre.Cependant, par
Etatsdu Sud interposés, ils serontenconflitpresque permanent :
c’étaitlaGuerre Froide.
Avec Jean-JacquesROCHE, onretiendradecette
époquequ’elle fut celle de «la découverte des règlesde
1
fonctionnement du systèmebipolaire. »

1
Voir JeanJacquesROCHE,SystèmeInternationalContemporain, p.11
7

Lespeursnéesdufait que lesdéséquilibresissusdeces
conceptionsdivergentesdumonde, necréentd’autres
antagonismesouvertsàl’échelle internationale,vontdéciderles
deux Grands àmettre en place, desprincipes amenant«chacun
à définir unepolitique active d’ajustementdescontrainteset
d’équilibrage desintérêts.Lesdeuxgrandsapprendrontalorsà
déterminerleurmarge de manœuvre l’un par rapportàl’autre,
touten découvrantlanature de leurs relationsaveclesnations
2
tierces.»
Ainsi, pourgarantirl’équilibre mondial, ils seront
conduitsàfonderl’ordre internationalsurladissuasion nucléaire
et surlerespectde deuxprincipesfondamentaux quisont ainsi
résumésparl’auteurprécédemmentcité:

1.Eviterdes’engagerdansles querellesdeses alliés qui
risquentde déboucher sur unaffrontement avecl’autre Grand;

2.Maintenir
défections.

la

cohésion

de

son

bloc

en

évitant

les

Cescompromis vontouvrirla voieàune nouvelle ère,
que les spécialistesappelleront:ladétente.Ellesera une étape
de la bipolarité,caractérisée parla transformation de la
confrontation demeurée jusque– làlatente entre lesdeux
Grands, enunecompétition.Cependant, «elle necorrespondait,
niàunchangementde lanature des relationsinternationales, ni
àunabsoludevantêtreconservé auprixdesconcessions
3
unilatérales.»C’estaucoursdecette périodeque les
antagonismes vontchangerdechampsdebataille,àl’exemple
de laguerre du Vietnam.Nouspouvonsencore ici évoquer, dans
le même ordre d’idées,Cuba avecl’affaire desmissiles.
Toutescescrisesexprimaient unréelbesoin desécurité,
quiseralaprincipale préoccupation dechaquecamp.La réponse

2
JeanJacquesRoche, op.cit. p.41
3
Mêmesource

8

quiseradonnéeà cettequête desécuritéseralerenforcement
desalliancesde partetd’autre.
Côté occidental, naitral’OTAN, etducôté de l’Est, la
Pacte deVarsovie
Au-delàdetouteslesdivergences qui lesopposaient,
unevolonté derapprochement vatoutde mêmeapparaître.Ces
tempsderapprochementétaientdesoccasions, pourlesdeux
Grands, de prendretouteslesdispositionsnécessaires, pour
éviter qu’une guerre nese déclenche entre lesdeux camps,surla
base d’une simple incompréhension ouencore par surprise.
La chute duCommunisme intervenueàlafin desannées
1980,va conduire le monde, de facto, dans unrègneunipolaire
marqué parladomination occidentalesousla conduite desEtats
–Unisd’Amérique,Nation farde l’Occident.
Ainsi, désormais,seule grande puissance mondiale, «les
Etats-Unisprennentavecla GrandeBretagne etla France, les
orientationsquicomptentdansle domaine de lapolitique etde
lasanté, et,avecl’Allemagne etleJapon, lesdécisions
4
essentiellesen matièreéconomique… »
Dans son ouvrage intituléLe grandéchiquier–
l’Amérique etlereste duMonde,ZbignievBrezezinski décrit
cette périodecomme étantcaractérisée parl’affirmation d’une
seule puissance, exerçant sadominationsurl’ensemble de la
Planète.Et pour Samuel Huntington, comme pourd’autres
auteurs, nous serionsdurant cette période,sous
l’occidentalisation dumondecar, lesoccidentaux vontimposer à
l’ensemble desNations du globe, une domination sans partage
dans touslesdomaines.
Apartirdesannées1990,un mouvementderefusde
cette domination occidentale de laplanèteva apparaître dansles
paysde lapériphérie,condamnésàn’êtrequ’unvaste marché de
consommation.

4
SamuelP.Huntington,Lechocdescivilisations,p. 107
9

Il setraduirapardes contestations qui prendrontlaforme du
terrorisme etde laprolifération.Cequi introduirale monde,à
partirdu11septembre2001, dans une période d’incertitude.
Ainsi, l’humanité doitdésormaisfaire face l’émergence
d’une menace globale,ayantpouracteurs, desgroupes
d’individusgéographiquementnon localisableset utilisantdes
moyensd’action nonconventionnels, n’ayantpluspourennemi
uneNation,unEtat bien défini, mais tout simplementla
civilisationactuelle.Cesmouvementsprennentdesformes
diverseset variées :fondamentalismereligieuxetautres
mouvementsdecontestation politiquesimprévisibles, dontles
combattantsn’ont pas peurderisquerleur vie, pour commettre
des actes criminels, et utilisentdesmodesopératoiresdéroutant
les systèmesde défense misen place parlesEtats.Zbigniew
Brzezinski écriraà ce propos:« ce fondamentalisme extrémiste
et revanchardutilise leterrorisme pourpallier sa faiblesse
technologique.Cettestratégie connuesouslenom de «guerre
5
asymétrique », gagne du terrain.»
Le monde entierestdonc confronté, nonseulementà ces
mouvements terroristesetde guérilla, maisaussiau
développementde la criminalité organisée,quirendtousles
Etats,si puissants soient– ils vulnérables,ainsique l’attestent
lesdifférents attentatsperpétrésdansle monde occidentalà
partirdespaysduSud.
Ainsi, «Partout, l’onvoitémerger unpopulismeradical
qui porteen lui lesgermesdeviolence.Cepopulisme misen
scènesurInternetetalimenté parle passage enbouclesur tous
lesmédias, d’imagesinsistant surlesdisparitésde
développement, estégalement stimulé par unenouvelle donne
6
sociale.»
Nousconvenonsdonc avecRalphPeters que:«Nous
sommesentrésdans une ère deconflit constant…Lesdémunis

5
ZbigniewBrzezinski, «ET SI LE MONDE ALLAIT MOINS MAL?»In
«LA REVUEpourl’intelligence dumonde », deseptembre/octobre2006, p.
38
6
Ibidem, p.38
10

détesteront les possédants.Et nous,auxEtats–Unis,
continueronsàêtre per