Partier i nye tider

Description

Partier i nye tider er en samlet afhandling om udviklingen af den politiske dagsordensfastsAettelse i Danmark siden begyndelsen af 1980'erne. Forfatterens udgangspunkt er, at dansk politik ikke lAengere lader sig forsta ud fra et klassepolitisk perspektiv, og hans fokus er derfor sporgsmalet om, hvordan man sa skal forsta dansk politik.Bogen karakteriserer overordnet det komplicerende forhold mellem samfund og politik og diskuterer, hvordan og hvorfor nogle emner er kommet hojt pa den partipolitiske dagsorden, mens andre undviger sig opmAerksomhed. Hvorfor er fx flygtninge og indvandrere blevet et centralt partipolitisk emne, nar EU ikke er? Kan man tale om, at de politiske partier har mistet deres centrale rolle i dansk politik? Og hvilken rolle spiller medierne i politiske beslutningsprocesser? Svarene pa disse sporgsmal er overraskende komplekse og krAever afhandlingens detaljerede teoretisk og empirisk baserede undersogelse af dansk politik og partipolitisk dagsordensfastsAettelse efter klassepolitikkens forsvinden.

Sujets

• Livres
• Actualité et débat de société
• Politique
• Political science

Informations

• Publié par: Aarhus University Press
• Date de parution: 20 janvier 2012
• Nombre de lectures: 0
• EAN13: 9788771244601
• Langue: Danish
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Exrait

K C A O F V I Ø C h r i s t o f f e r G r e e n - P e d e r s e n B PARTIER I N Y E T I D E R Den politiske dagsorden i Danmark O V K Ø B A I F C

Partier i nye tider

DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

CHristoffer Green-Pedersen

Partier i nye tider

Den politiske dagsorden i Danmark

A A R H U S U N I V E R S I T E T S F O R L A G |

a

DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

Partier i nye tider © Forfatteren og AarHus Universitetsforlag 2011 Omslag af Jørgen Sparre

E-bogsproduktion: Narayana Press, Gylling

ISBN 978 87 7124 460 1

AarHus Universitetsforlag

Aarhus Langelandsgade 177 8200 ÅrHus N

www.unipress.dk

Bogen er udgivet med støtte fra Aarhus Universitets Forskningsfond

Denne ahandling er af AarHus ScHool of Business and Social Sciences antaget til forsvar for doktorgraden i statskundskab.

Forsvaret finder sted fredag d. 20. januar 2012 kl. 13.00 i auditorium A, bygning 1333, AarHus Universitet.

DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

I N D H O L D

FORORD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 1 Klassepolitikkens forsvinden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bogens opbygning  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 2 Oppositionspartier og konfliktstrukturer: Et teoriapparat til studiet af den partipolitiske dagsorden. . . . . . . . . . . . . Partikonkurrence og vesteuropæisk politik  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagsordensfastsættelse og partikonkurrence – teorigrundlag . . . . . . . . . . . . . . . . Dagsordenslitteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Studier af dagsordensfastsættelse og policybeslutninger  . . . . . . . . . . . . . Samspillet mellem dagsordener og emnekarakteristika  . . . . . . . . . . . . . . . Partikonkurrencelitteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Et teoriapparat  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrebet “den partipolitiske dagsorden”  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Den partipolitiske dagsordens dynamik  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 3 Datagrundlag og langtidsudviklingen i den partipolitiske dagsorden . . . Parlamentsaktiviteter som datagrundlag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Valgprogrammer som datagrundlag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Parlamentsdata og valgkampsdata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hvordan fastlægger man indholdet af en dagsorden? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Policypositioner og emneejerskab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Langtidsudviklingen i den partipolitiske dagsorden i Danmark  . . . . . . . . . . . . . . . Overblik over de videre analyser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 4 Hvordan emner kommer på den partipolitiske dagsorden . . . . . . . . . . . . . Partikonfliktstrukturen i Danmark  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

7

11 18

23 23 28 29 29 34 36 40 41 43

55 56 60 61 63 66 67 78

81 82

Flygtninge og indvandrere: Succesfuld politisering?  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miljøpolitik i Danmark: institutionaliseringen af opmærksomhed  . . . . . . . . . . . . . Sundhedspolitik: Hvem er bedst til det umulige? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hvordan kommer nye emner på den partipolitiske dagsorden, og hvordan bliver de der? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 5 Hvorfor kommer nogle emner ikke på den partipolitiske dagsorden?. . . . Moralitetsspørgsmål: Uden for partipolitisk konkurrence?  . . . . . . . . . . . . . . . . . . EU: En sovende kæmpe?  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Boligpolitik: Afpolitisering af et velfærdsstatsemne  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hvorfor kan emner ikke komme på den partipolitiske dagsorden, og hvordan kan emner afpolitiseres?  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ligheder og forskelle i (parti)politiske dagsordener  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 6 Samfundsproblemer og medier: Hvordan spiller den partipolitiske dagsorden sammen med omgivelserne?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . Betydningen af samfundsmæssige “problemer” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mediernes indflydelse på den partipolitiske dagsorden  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hvilken rolle spiller policyproblemer og medier? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kapitel 7 Hvad kommer efter klassepolitikken?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Politik og samfund  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dansk politik i dag  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Foregår politisk dagsordensfastsættelse på mediernes præmisser?  . . . . . . . . . . Styres politiske beslutningsprocesser af enkeltsager og tilfældigheder? . . . . . . Er partiernes vigtighed forsvundet med deres medlemmer? . . . . . . . . . . . . . . .

Appendiks 1: Datasæt som bruges i analyserne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Appendiks 2: Beskrivelse af indholdet af 24 hovedemner/ hovedkategorier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

84 92 101

108

111 112 117 126

130 131

137 137 141 148

151 153 156 156 159 160

163

164

167

F O R O R D

déé ôg ôg é àgélîggéé ôŝîgŝôé à é làg ô- îŝôîé. Mî àéé mé ôlîîŝ àgŝôéŝàŝŝæélŝé égyé îlàgé î 2002, ôg éé é é æômmé lélîgé îl à ŝîgé à îl àllé é mééŝé, é å é ééŝ måé à îàgé îl ôéé ôg éé îl éé ôg.  Mî îŝîàîô îl à àéé mé ôlîîŝ àgŝôéŝàŝŝæélŝé ŝàmmé îé mîŝ à mî møé mé é àméîàŝ “ôlîçy- àgéàŝ ôéç” ôg é é ôŝéé àg é, à r. Bàûmgàé, Byà d. Jôéŝ ôg Jô d. Wîléŝô. à møé ég øŝé gàg î ôîélŝé mé é ..-ûŝûŝ î Bégé 1998, méŝ Jô à gæŝéôŝé é ïŝîû ô sàŝûŝà î 2001, ôg à à ŝàm- mé mé Byà é mégé gæŝî æ, à ég mé mî àmîlîé îl- àgé 4 måéé ŝôm gæŝéôŝé é uîéŝîy ô Wàŝîgô, séàlé î 2004. Lîgé à é øélî ég îôûçééé îéé ôm à ûîlé é lîgéé ôé ŝôm é àméîàŝé î é àŝ ŝàm- méæg, à àllé é ŝøé mîg å àllé æélîgé måé. sôm ôŝéé ôg mééŝé é é mégé ôŝéllîgé, mé é élé éé îl åé à éîé ŝàmûŝîéŝà å àlléøéŝé îéàû ôg ŝîmûléé àé îl à ŝæé été ŝàmmé øé îéàû.  etéåé à é ûîlé ŝîg é ŝô îéàîôàl éæ à ôŝéé, é àéé mé ôlîîŝ àgŝôéŝàŝŝæélŝé. dé à æé é ŝô ôøélŝé à élàgé î ôygîgé à éé éæ ôg møé é ŝîé à ygîgé ôŝéé à étéåé æŝé àllé éŝlîgé làé. sælîg à ŝàmàéé mé séàà Wàlgàé à awéé æé îl ŝô îŝîàîô.  dé sàmûŝîéŝàélîgé ôŝîgŝå – ŝééé ôŝ- îgŝåé ô sàmû ôg eé – à ŝøé ôéé à fléé ômgàgé. ï 2003 fi ég é mîé éîllîg îl à ŝàé ôéé, ôg éé lé étéûlg à é ŝøé éîllîg î 2005. à îl åé ô éŝ îŝîôîllîgé.

I N D H O L D DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

8

ParTier i nye Tider

 ïŝîû ô sàŝûŝà à æé àmmé ôm ôéé élé éé îgéém, ôg îŝîûé à î àllé éŝééé æé é émàgéé àmmé ô ôéé. dé øŝé ŝûé, ég àŝàé å ôéé, à Làŝ Béé nîélŝé, ŝôm àé éàîg à é àméîàŝé ôé, ôg à à é émàgéé ŝàîgŝàé, à é øŝé ôŝøg å ôîg à àŝ màéîàlé égyé î 2003. sééé gôé îŝîûéŝ ûéélîgé màŝŝé à ygîgé ôg égàgééé ŝûééé é mûlîg ô mîg à éûéé àllé é ŝûééé, ég àé ûg ô îl àl – à ôygîg à àààŝé, ôé ôîéîg à àîôàîŝmàûŝîé ôg ôællîg à ŝàlé î ôléîgŝî- éé îl (îé mîŝ) îôlŝôîg. ûŝî à îl àllé ô îŝàŝé. dé é ô ôgé, é àlîg îl glémmé ôéôgé!  etéåé é îŝîûéŝ ygé méàééé léé îééŝŝéé î ô- lîîŝ àgŝôéŝàŝŝæélŝé, ŝå é î àg é é lôéé ôŝîgŝmîlø. dé é é ŝô ôøélŝé. péé B. Môéŝé ûîléé ŝîg ûîg îl à æé é ûûélîg ŝàmàéŝàé î ôéé, ôg à ôg ŝîg î îl à géémlæŝé ôg ômmééé élé éé ôgmàûŝî mé àlîg ŝàé. rûé sûàgé à àŝà ŝôm ôŝ-ôç. å ôéé. dé à é ôøélŝé à ŝàmàéé mé àm ômîg ààlyŝéé à méîé- éŝ ôllé. rûé slôûûŝ élé mé ŝî àéô é ŝô îééŝŝé î ælgééôlîgé, îlé é îé él é lyéŝ mîg à æé ém à, mé à îl éggé ô màgé gôé ômméàé îl màûŝîé ôg îŝûŝŝîôé î é élé àgé. à ôgŝå îl aé Bîéàz, ŝôm à æé îôléé î ôéé, ôg ŝôm àlîg él à ûé æéŝ ô à îééŝŝéôgàîŝàîôé. Làŝ ôû Làŝé, lémmîg Jûûl cîŝ- îàŝé, Gûà éŝé, Héî sééég ôg càmîllà Bàøé Jéŝé à ôgŝå àllé æé îôléé î ôéé, ŝôm å é éé éllé àé måé àlé ôm ôlîîŝ àgŝôéŝàŝŝæélŝé, î fléé îlælé ééŝ égé ..-ôéé. dééŝ måé à àéé mé émé å à gîé mîg màŝ- ŝé à îŝîàîô.  dà ég égyé à æé àé ôm, à àl éé ûé lîé îl é ôôîŝûàŝ, îŝûééé ég îéé mé Jøgé ellî ôg Lîŝé ôgéy. dééŝ ôŝîîé éàîô ôg ŝøé à æé él àgøéé ô, à é é léé îl ôgé. Jøgé à læŝ àŝîllîgé ûgàé à éé ôg ôg àŝ ômméàé îl ŝô ôg ŝmå é ŝôm àlî émàgéé. Jég îllé øŝé, ég ûé àé îŝ Lîŝé é æîgé àhàlîg. à ôgŝå îl pàllé séŝ- ŝô ô yîgé ômméàé îl màûŝîé.  aéé aéŝé à ŝôm àlî yé ûîg ôg éféî ŝééæîŝà

I N D H O L D DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES

Forord

9

ôg à îl mîé éàøé å aàûŝ uîéŝîéŝôlàg, søé Môgéŝé Làŝé ôg rîé éŝîgé, ô ôéŝŝîôél éàøàéé.  sîŝ, mé îé mîŝ, à îl ém éémmé, Lôé, Jàçô, àŝé ôg Léà. dé é à, à é é ôgé, é ŝæé é él àé àgŝôé.

aàûŝ, ŝéémé 2011

I N D H O L D DETTE MATERIALE ER OPHAVSRETSLIGT BESKYTTET OG MÅ IKKE VIDEREGIVES