Le représentant territorial de l'Etat face au développement urbain

Ramiro Riera, Badr-Eddine Belayachi

Description

Collection : Administration et Aménagement du Territoire

Afin d'être maîtrisée, l'urbanisation doit bénéficier d'une gouvernance adaptée, différente selon les tailles des villes. Quelle que soit la taille, l'enjeu de la conciliation entre environnement et développement urbain est majeur. L'Etat, par ses représentants territoriaux, a un rôle à jouer, différent selon les pays, pour favoriser la coordination des acteurs de l'aménagement urbain. L'AERTE, créée il y a vingt ans, regroupe des représentants territoriaux de l'Etat de beaucoup de pays de l'UE.

Sujets

• Aménagement du territoire
• Sociologie urbaine
• Urbanisme

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 mai 2013
• Nombre de lectures: 16
• EAN13: 9782296536371
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 11 Mo

Extrait

BadrEddine BELAYACHI et Ramiro RIERA

LE REPRÉSENTANT TERRITORIAL DE L’ÉTAT FACEAU DÉVELOPPEMENT URBAIN

Marrakech 2011 - Paris 2012

Le représentant territorial de l’Etat face au développement urbain

Administration et Aménagement du territoire Collection dirigée par Jean-Claude Némery Administrer, aménager le territoire constitue une des missions fondamentales des Etats modernes. Gérer les espaces de quotidienneté et de proximité dans le cadre de la décentralisation et de la démocratie locale, assurer le contrôle administratif et financier de l'action publique, anticiper l'avenir pour assurer un meilleur développement grâce à la prospective sont les objectifs essentiels des pouvoirs publics. Cette collectionAdministration et Aménagement du territoire doit répondre aux besoins de réflexions scientifiques et de débats sur cet ensemble de sujets. Déjà parus Christian LEMAIGNAN,La Pugnacité des élus, créateurs de territoires, 2012. Liam FAUCHARD, Philippe MOCELLIN,Démocratie participative : progrès ou illusions ?,2012 Guillaume PROTIÈRE (sous la dir.),La Réforme territoriale, 2011. Loeiz LAURENT,Petits départements et grandes régions. Proximité et stratégies, 2010. Jebril OULD MAHMOUD,Les stratégies de lutte contre la pauvreté en Afrique subsaharienne. De l'échec des politiques néolibérales aux alternatives potentielles, 2010. Christian LEMAIGNAN,Pensées pour le futur de nos territoires. De la société de la connaissance à une nouvelle civilisation dans nos territoires, 2010. Anne-Paule BEIS et Cyrille PLANSON,Spectacle vivant jeune public. Réseaux et coopération internationale, 2009. Valérie-Anne JANSSENS-PEYREGA,L’influence du droit communautaire sur la pratique des aides locales aux entreprises, 2008. Sylvie DIART-BOUCHER,La réglementation vitivinicole champenoise : Une superposition de règles communautaires, nationales et locales, 2007. P. BOOTH, M. BREUILLARD, C. FRASER, D. PARIS (Sous la dir.),Aménagement et urbanisme en France et en Grande- Bretagne, 2007.

Badr-Eddine BELAYACHIetRamiro RIERA Le représentant territorial de l’Etat face au développement urbain

A E R T E E A S T R Cet ouvrage rassemble les travaux de deux réunions de l’AERTE : l’une à Marrakech en octobre 2011, l’autre à Paris en mars 2012. © L’HARMATTAN, 2013 5-7, rue de l’École-Polytechnique ; 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com [e-mail] [e-mail] ISBN : 978-2-343-00385-6 EAN : 9782343003856

Le représentant territorial de l’Etat face au développement urbain Marrakech, octobre 2011 – Paris, mars 2012 / The State Territorial Representative faced with urban development Marrakesh, October 2011 – Paris, March 2012 Ouvrage publié sous la direction de Thierry Aumonier, administrateur délégué de l’AERTE et de Jean-Michel Bricault, CRDT, Faculté de Droit et Science politique, URCA. Work published under the supervision of Thierry Aumonier, EASTR managing director and of Jean-Michel Bricault, CRDT, Law Faculty of Reims. 5

Le représentant territorial de l’Etat face au développement urbain Marrakech – octobre 2011 - Paris – mars 2012 / The State Territorial Representative faced with urban development Marrakesh, October 2011 – Paris, March 2012 Synthèse des travaux del’Observatoire euro méditerranéen de l'action territoriale de l'Etat Marrakech les 27 et 28 octobre 2011 «Le développement urbain durable »par Badr-Eddine BELAYACHI, administrateur adjoint à la Préfecture d’Oujda-Angad, Doctorant UMPO (ma)/URCA (fr) èmes Synthèse des travaux des XIX Journées Européennes des représentants Territoriaux de l’Etat PARIS – 15 au 17 mars 2012 «Le RTE face au fait métropolitain »par Ramiro RIERA, inspecteur général honoraire de l’administration, avec le concours de Anne AZAM-PRADEILLES, administratrice civile HC (honoraire), expert international en gouvernance English translation carried out by Solange CARMONA, EASTR Secretary General Synthesis of the Euro-Mediterranean Observatory, Marrakesh 27-28 0ctober 2011« Urban sustainable Development »by Badr-Eddine BELAYACHI, deputy director at the Prefecture of Oujda-Angad, PhD UMPO (mo)/URCA (fr) Synthesis of the XIXth European days of State Territorial Representatives, Paris , 15-17 March 2012STR facing« The the metropolitan fact» by Ramiro RIERA, general inspector h. of the administration, with the participation of Anne AZAM- PRADEILLES, civil administrator HC h., international expert in governance . 7

PREFACE Qu’ils s’appellent préfets ou voïvodes, gouverneurs ou directeurs généraux, district officers ou walis, les représentants territoriaux de l’Etat sont présents dans de nombreux pays, en particulier dans la majorité de ceux de l’Union Européenne. C’est pour promouvoir les échanges entre RTE de toute l’Europe qu’a été créée l’AERTE, il y a vingt ans déjà. Echanges de documents, de stagiaires ou d’intervenants, projets de coopération ou de jumelage… l’AERTE a favorisé la multiplication d’initiatives bilatérales ou multilatérales entre ses membres. Des sites internet, l’un en anglais, l’autre en français, favorisent ces échanges mais offrent également à tous ceux que cela intéresse une source d’informations unique en Europe sur la manière dont y est vécue la « déconcentration », c’est-à-dire la présence de l’Etat dans les territoires. Outre ce courant d’échanges permanent, des rencontres régulières ponctuent la vie de l’Association. Organisées tour à tour dans les différents pays, elles permettent la confrontation des expériences des RTE sur des sujets d’intérêt commun. Lors de la rencontre de printemps, il s’agit d’échanges d’expériences professionnelles entre RTE : ce sont les « Journées Européennes » des RTE. La session d’automne, de son côté, s’élargit aux RTE de certains pays sud-méditerranéens (Egypte, Jordanie, Maroc, Tunisie). Cette session est ouverte à des élus, nationaux et locaux, à des dirigeants de ministères ou d’agences, à des responsables d’entreprises privées et à des universitaires ou experts. Il s’agit, en effet, dans cet « Observatoire euro-méditerranéen de l’action territoriale de l’Etat », de voir comment favoriser la meilleure coordination entre les acteurs publics et privés, pour promouvoir le développement des territoires. De nombreux sujets ont déjà été évoqués, tels que la sécurité civile, l’aménagement rural, la gestion de l’eau, les relations entre RTE et élus territoriaux, la place des RTE dans l’Europe, etc… En 2011-2012, un thème commun a été choisi pour les XIXèmes Journées Européennes et pour l’Observatoire euro- méditerranéen. Ce thème, amplement justifié par l’actualité, était celui du développement urbain. Il a d’abord été traité sous l’angle des villes moyennes et du développement durable dans le cadre de l’Observatoire qui s’est tenu à Marrakech en octobre 2011. Puis, il a été traité sous l’angle des grandes villes et 9