L'évaluation dans le secteur social et médico-social

Dominique Fablet (1953- 2013), Catherine Sellenet

Description

Débutant par un débat sur la notion d'évaluation au sein des institutions, chacun tente de dessiner dans cet ouvrage des objectifs, une méthodologie, des étapes, pour s'approprier cette nouvelle exigence d'évaluation. La seconde partie montre comment les chercheurs se saisissent de cette notion d'évaluation pour une approche renouvelée de thématiques complexes comme celles de la violence adolescente, la maltraitance, le devenir des enfants placés. C 'est d'évaluation participative dont il est question ici.

Sujets

• Travail social

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 mai 2010
• Nombre de lectures: 80
• EAN13: 9782336276878
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

L’ évaLuation dansLesecteursociaL etmédico - sociaL

Entre contraintes institutionnelles et dérives

OuvRage cooRdonnÉ PaR DOMINIQUE FABLET et CAThErINE sELLENET

L’ évaLuation dansLesecteursociaL etmédico - sociaL

Entre contraintes institutionnelles et dérives

L’Harmattan 5-7 Rue de l’école-polytecHnique 75005 paRiS FrANCE

s avoiretformation Collection dirigée par Jacky Beillerot (1939-2004), Michel Gault et Dominique Fablet

protectiondeL ’ enfance , série dirigée par Paul Durning Politique publique en direction des enfants en danger, maltraités ou suscep- tibles de l’être, la protection de l’enfance constitue un ensemble de textes législatifs, de dispositifs et de pratiques en direction des enfants en difficultés et de leurs familles. Cette série regroupe les travaux, de plus en plus nombreux, qui contribuent au renouvellement de ce domaine. Elle accueille des analyses istoriques et politiques mais aussi des travaux centrés sur les actions conduites en direction des enfants ou des parents, du soutien à la parentalité à la suppléance familiale. Dans un camp en évolu- tions fortes et pour parties contradictoires, cette série veut faire connaître les approces innovantes, les analyses critiques et les enjeux politiques majeurs inérents à la volonté de protéger les enfants et adolescents, sinon de se protéger d’eux.

d éjàparus BOUTANQUOI Micel, MINARY Jean-Pierre,L’évaluation des pratiques dans le champ de la protection de l’enfance, 2008. BOUTIN Gérald, DURNING Paul,Enfants maltraités ou en danger. L’apport des pratiques socioéducatives, 2008. FABLET Dominique (coord.),L’éducation des jeunes enfants, 2007. FABLET Dominique,Expérimentations et innovations en protection de l’enfance, 2009. MARTINS Emmanuelle,Parentalité sociale et suppléance familiale, 2009. ROUSSEAU Patrick,Pratique des écrits et écriture des pratiques, 2007. RURKA Anna,L’efficacité de l’action éducative d’aide à domicile. Le point de vue des usagers et des professionnels, 2008. SELLENET Caterine,La résistance ouvrière démantelée, Paris, 1997,  (collection logiques sociales). SELLENET Caterine,Animer des groupes de paroles de parents. Silence... on parle !, Paris, 2004. SELLENET Caterine,Le parrainage de proximité pour enfants, Paris, 2006. SELLENET Caterine,La parentalité décryptée. Pertinence et dérives d’un concept, Paris, 2007. TILLARD Bernadette, RURKA Anna (coord.),Du placement à la suppléance familiale. Actualité des recherches internationales, 2009.

r emerciements

Ce livre est le second volume du colloque organisé par l’IUT de La Roce-sur-Yon, le Labécd de l’université de Nantes et le CREF (Centre de recerce Éducation et formation  EA 1589) de Paris Ouest Nanterre La Défense, les 20 et 21 novembre 2008. Ce colloque a non seulement bénéficié de la participation active des étudiants, enseignants, personnel tecnique et administratif de l’IUT, mais aussi, pour la partie éditoriale, de la compétence de Marijo Pateau et des étudiants qu’elle a dirigés, dont Gwendoline Maier. Caque texte fera apparaître en réfé- rence les noms des étudiants qui ont effectué le travail de relecture et de mise en pages. Qu’ils soient tous remerciés pour leur entousiasme et leur générosité.

s ommaire

AvAnt-propos ...........................................................................................................

paTRick roUssEAU L’évaluation dans le secteur social et médico-social : émergence, environnement et défiance ..........................................................................

LauReNT BArBE Mise en perspective et réflexions sur l’évaluation interne .........................................

JeaN pInEAU Intervention sur une expérience de mise en œuvre de l’évaluation interne dans une association de protection de l’enfance ..............

philiPPe CAMBErLEIn L’évaluation interne au CESAP ........................................................................................

GéRald BoUtIn Réaction aux exposés ............................................................................................................

AlaiN BonnAMI eT JeaNpieRRe BIGEAULt La mise en œuvre de l’évaluation des prestations dans les organisations du secteur social et médico-social.Nouvelle professionnalisation ? ..........................

LauReNT ott Les effets de la loi 2002-2 en protection de l’enfance Derrière les projets, quelle place pour les problèmes ? ......................................................

pieRRiNe roBIn L’évaluation de la maltraitance du point de vue des enfants et des jeunes ..........

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BeRNadeTTe tILLArD, Magaly rIBAUCoUrt eT LauReNce tAvErnIEZ L’évaluation interne des établissements, révélatrice des relations entre familles et professionnels ..........................................................................................  165

CaTheRiNe sELLEnEt eT FabieNNe portIEr L’évaluation de l’insertion des jeunes en protection de l’enfance ...........................

FabieNNe portIEr  LE CoCQ La coopération face à la violence : réalités de terrain .................................................

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a vant - propos

IntRoduction à la table Ronde L’évaluation interne dans les établissements, services sociaux et médico-sociaux après la loi 2002-02

DominiqueF ablet Enseignant-chercheur univeRSitÉ paRiS OueSt NanteRRe La DÉfenSe

Après la loi 2002-02 de rénovation de l’action sociale et médico- sociale et selon l’article L. 312-8 du Code de l’action sociale et des familles, il appartient aux établissements et services sociaux et médico-sociaux de « procéder à l’évaluation de leurs activités et de la qualité des prestations qu’ils délivrent », soit une obligation d’évaluation interne tous les cinq ans. La loi du 2 janvier 2002 prévoit, en effet, une évaluation en deux temps :  une évaluation enintra, tous les cinq ans, fortement liée au projet ins- titutionnel, et visant à l’amélioration des pratiques ;  une évaluation externe, tous les sept ans, visant l’adéquation de l’insti- tution aux missions déléguées dans le cadre de l’autorisation.

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Si l’on s’accorde en général pour définir l’évaluation comme un type d’investigation consistant à vérifier, à propos d’une action mise en œuvre, le degré de conformité entre les objectifs déclarés et les résul- tats obtenus ainsi qu’à mesurer l’écart éventuel susceptible de s’établir entre eux, et ce afin d’énoncer un jugement de valeur relatif à l’action considérée, alors on admettra que les pratiques d’évaluation se révèlent plurielles. Même s’il aura fallu attendre quatre ans, le Guide pour les éta- blissements et services sociaux et médico-sociaux du Conseil national de l’évaluation sociale et médico-sociale (CNESMS) a fourni d’utiles points de repère pour qu’établissements et services puissent procéder à une éva- luation interne dans les délais prévus. Depuis 2007 cet organisme a été remplacé par l’Agence nationale d’évaluation sociale et médico-sociale (ANESM) qui a engagé une série de travaux aboutissant à la publication de recommandations diverses. C’est ainsi que les professionnels dispo- sent, après validation par le Conseil scientifique de l’ANESM en mars 2008, de la recommandation relative à la « Mise en œuvre de l’évalua- tion interne dans les établissements et services visés à l’article L. 312-1 du Code de l’action sociale et des familles ». Cette publication, puis un an plus tard celle de l’« Enquête nationale 2008 » sur cette recomman- dation, n’ont pas manqué de susciter de nombreuses réactions dans les milieux professionnels, dont se sont fait l’éco les journaux de la presse spécialisée du secteur social et médico-social.

Lorsque le colloque de La Roce-sur-Yon,L’évaluation en protec tion de l’enfance et les visites médiatisées, a été programmé en septembre 2007, nous ne savions pas que cette année 2008 serait aussi rice en évé- nements et verrait ces avancées, mais la question de l’évaluation interne était suffisamment débattue pour qu’on puisse s’en saisir et organiser une

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