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PRINCIPES DE GOUVERNANCE POLITIQUE ETHIQUE... ET LE CONGO SERA SAUVE

222 pages

L'ouvrage se veut un accompagnement intellectuel de la gouvernance politique de la RD Congo. Il examine les orientations majeures décidées par les gouvernants depuis les efforts de retour à la démocratie et il propose à la nation des chemins de gouvernanc

Publié par :
Ajouté le : 01 juin 2012
Lecture(s) : 34
EAN13 : 9782296495418
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Gouvernance
PRINCIPES
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DE
GOUVERNANCE
POLITIQUE
ÉTHIQUE
9/17/09, 2:43 PM
Gouvernance
2008 2007 2005 2004 2003 2001 2000 1999 1997 1997 1996 1995 1994 1992 1991 1990

Du même auteur
Justice Transitionnelle en RDC. L’expérience de la Commission congolaise de Vérité et Réconciliation , Paris, L’Harmattan. La Pensée Politique Africaine , Bruxelles, IUAR. La Participation Politique , Kinshasa, I fep  (2 e  éd. revue et augmentée). Philosophie et Pouvoir Politique en Afrique ,  Paris, L’Harmattan. La Zone aux Fleurs  (Contes et Nouvelles), Kinshasa, L’Épiphanie. UneDémocratieLibéraleCommunautairepourlaRDCetlAfrique , Paris, L’Harmattan. Justice, Démocratie et Paix en RDC , Kinshasa, Ifep. Rôle de la Femme et de la Famille dans le Développement , Kinshasa, Ifep. MarketingetStratégiesdActiondunPartiPolitique ,Kinshasa, Ifep. Religion et Paix Sociale , Kinshasa, Ifep et Firp. La Tolérance Politique , Kinshasa, Ifep. La Participation Politique ,  Kinshasa, Ifep. La  Philosophie Africaine Contemporaine , Kinshasa, F.C.K. Pour une Démocratie Fédéraliste au Zaïre ,  Kinshasa, Ifep. Kasa-Vubu. Père de l’Indépendance du Congo-Zaïre, Kinshasa, Ifep. Zamenga Batukezanga. Vie et Œuvre ,  Kinshasa, Saint Paul Afrique.
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Collection « ESPACE AFRIQUE »
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PRINCIPES DE GOUVERNANCE POLITIQUE ÉTHIQUE … Et le Congo sera sauvé
É LIE  P HAMBU  N GOMA -B INDA
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À tous les enfants du Congo, pour un avenir meilleur.
D/2009/4910/10 © BRUYLANT-ACADEMIA s.a.  Grand’Place, 29  B-1348 L OUVAIN -LA -N EUVE
ISBN : 978-2-87209-934-4
Tous droits de reproduction, d’adaptation ou de traduction, par quelque procédé que ce soit, réservés pour tous pays sans l’autorisation de l’éditeur ou de ses ayants droit.
Imprimé en Belgique.
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Table des matières
TABLE DES MATIÈRES .................................................. AVANT-PROPOS ............................................................... . INTRODUCTION ............................................................... .
Chapitre I CONSTRUIRE NOTRE CITÉ TERRESTRE AU CONGO ............................................................... ....... Introduction ............................................................... ........... 1. Une vision politique noble d’un Congo fort et moteur de l’Afrique .................................................... 2. Stratégie de reconstruction nationale ........................... 3.  Les ressources les plus précieuses: Dieu, le peuple, le sage ................................................. 4. Une cité terrestre divinement inspirée .......................... Conclusion ............................................................... ..............
Chapitre II SUR LE « CONTRAT DE GOUVERNANCE » DU GOUVERNEMENT CONGOLAIS ........................... Introduction ............................................................... ........... 1. Sens et économie du contrat de gouvernance .............. 1.1. Le sens du «contrat» de gouvernance ................. 1.2.  L’économie du contrat de gouvernance ................ 2. Le contenu politique du contrat de gouvernance ......... 2.1. Point de bonne gouvernance sans l’éthique politique ............................................................... ... 2.2. Saisir le vrai sens des valeurs républicaines ...... 2.3.  Maîtriser l’invisible imprévisible ........................... Conclusion ............................................................... ..............
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6  PRINCIPES DE GOUVERNANCE POLITIQUE ÉTHIQUE
Chapitre III NÉCESSITÉ D’UN LEADERSHIP D’EXCELLENCE POUR UN EXERCICE EFFICIENT DU POUVOIR POLITIQUE ............................................................... .......... Introduction ............................................................... ........... 1. Le leadership politique d’excellence ............................. 1.1. Définir le leadership et l’excellence en politique ............................................................. 1.2. Sources d’excellence politique .............................. 1.2.1. Voies d’accès au pouvoir et styles de leadership politique ................. 1.2.2. Les déterminants naturels de base ............. 1.2.3.  Une triple visée politique ............................. 2. La logique irrationnelle du leadership politique postcolonial............................................................... ....... 3. Voies d’accès à l’excellence dans le leadership politique ............................................................... ............ 3.1. L’impératif d’accès d’hommes politiques sages aux commandes ...................................................... 3.2. La culture permanente de la visée politique éthique ............................................................... ..... 3.3. L’érection des structures d’excellence ................. Conclusion ............................................................... ..............
Chapitre IV LA CULTURE DU RESPECT DES TEXTES ET DE LA PAROLE DONNÉE .................................... Introduction ............................................................... ........... 1. Il y a, au Congo, un profond manque de culture civique et politique en matière de respect des textes et de la parole donnée ................................. 1.1. Quelques manifestations majeures ....................... 1.2.  Cinq causes principales ......................................... 2. Importance de la culture du respect des textes de droit ............................................................... ............. 2.1. La vie humaine est impossible sans un juste contrat social ..........................................................
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Chapitre V QUELLE JUSTICE PÉNALE POUR QUELLE SOCIÉTÉ ? ............................................ Introduction ............................................................... ........... 1. Une société d’état d’exception sociale .......................... 1.1. Une société de vol éhonté et effréné en croissance exponentielle .................................. 1.2. Une société de corruption en putréfaction uniformément accélérée ......................................... 1.3. Une société d’impunité radicalement insouciante.............................................................. 1.4. Une société d’injustice sociale sans pitié ni compassion aucune ................................................ 1.5. Une société de mauvaise gouvernance politique chronique ................................................ 1.6. Une société de délabrement moral exceptionnel en approfondissement continu .............................. 2. Quel système pénal pour un état d’exception sociale? ............................................................... ............. 2.1. L’institution de la chicote publique est-elle une chose sensée? ................................................. 2.2. La confiscation universelle des biens .................. 2.3.  Pour une peine de mort raisonnée ....................... 3. État et souveraineté pénale ........................................... Conclusion ............................................................... ..............
2.2. Au nom de la vie et de la paix en société, le contrat est obligatoire ....................................... 3. Voies et conditions d’émergence de la culture du respect des textes ..................................................... 3.1. Accroître notre compétence intellectuelle vis-à-vis des textes de lois .................................... 3.2. Le devoir de renforcement de la compétence morale ............................................................... ...... 3.3. L’exigence d’édifier l’État de droit ....................... 3.4.  Nécessité d’assomption de la culture démocratique .......................................................... Conclusion ............................................................... ..............
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8  PRINCIPES DE GOUVERNANCE POLITIQUE ÉTHIQUE
Chapitre VI SYSTÈME INDIRECT ASCENDANT CONCENTRIQUE : UN SYSTÈME ÉLECTORAL APPROPRIÉ .................. Introduction ............................................................... ........... 1. Postulats ............................................................... ........... 2.  Principes ............................................................... ........... 2.1. Le principe de représentativité maximale raisonnable ............................................................. 2.2. Le principe de simplicité ....................................... 2.3. Le principe d’économie des ressources ............... 2.4.  Le  principe  consensuel ou de la majorité absolue la plus forte .............................................. 2.5. Le principe de direction rotative .......................... 2.6.  Le  principe  de  non facultativité du vote .............. 3. Procédure............................................................... .......... 4.  Des questions et des inquiétudes? ................................ 4.1. La corruption est-elle inévitable? ......................... 4.2. La  question des circonscriptions électorales ....... 4.3.  Recensement et enrôlement des électeurs? ........ Conclusion ............................................................... ..............
Chapitre VII LE FÉDÉRALISME DÉCENTRALISÉ : CHEMIN DE SALUT ROYAL .......................................... Introduction ............................................................... ........... 1. De l’écorce et de l’amende ............................................ 2.  Arguments en faveur du fédéralisme décentralisé ....... Conclusion ............................................................... ..............
Chapitre VIII PROCÈS ET PRINCIPES D’ENGENDREMENT D’UNE DÉMOCRATIE APPROPRIÉE ........................... Introduction ............................................................... ........... 1. La démocratie libérale communautaire:  une sérieuse piste de bonne gouvernance .................... 2. Du dialogue politique perpétuel .....................................
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2.1. Culture du dialogue politique ................................  176 2.2.  Civisme: la nécessité d’une grande volonté patriotique ..............................................................  178 3. De bonnes décisions et élections ..................................  180 3.1. La décision à la plus forte majorité absolue .......  180 3.2.  Une préparation minutieuse et rationnelle des élections ........................................................... 183 Conclusion ............................................................... ..............  185
Chapitre IX COMPTER SUR LA SOCIÉTÉ CIVILE. LAQUELLE ? DANS QUELLE MESURE ? ............................................  191 Introduction ............................................................... ...........  191 1. La société civile: nécessité de participation politique? ............................................................... ..........  193 1.1. La société civile invitée à mettre la main à la pâte politique ................................................. 194 1.2. Une société civile avide de pouvoir ......................  198 2. Le futur ambigu de la société civile congolaise ...........  200 2.1. Une société civile caméléonienne ou l’érosion inévitable de la crédibilité .....................................  201 2.2. Une société civile en danger d’inanition au-delà des sursauts de régénérescence? ...........  202 2.3. Le mal d’une impuissance à se créer une structure nationale consensuelle ...................  207 3. Guérir de la cécité face à l’autre société civile ...........  208 Conclusion ............................................................... ..............  210 CONCLUSION GÉNÉRALE ............................................  213 BIBLIOGRAPHIE ............................................................... .  219
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