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Description

  • cours - matière potentielle : du prochain quinquennat
  • cours - matière potentielle : des dernières années
OUTRE-MER DES AMBITIONS COMMUNES UN DESTIN PARTAGE
  • politique de la jeunesse innovante
  • atout européen
  • cohésion sociale par le renforcement
  • pêche au cœur du dynamisme territorial
  • besoins économiques
  • propositions
  • proposition
  • outre-mers
  • outre-mer
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  • secteur

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Langue Français

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OUTRE-MER

DES AMBITIONS COMMUNES
UN DESTIN PARTAGE





OUTRE-MER

SSSSOOOOMMMMMMMMAAAAIIIIRRRREEEE


CCCCOOOONNNNSSSSTTTTAAAATTTT ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 5555
1. La France, un grand pays grâce à l’Outre-mer .................................................................... 5
2. Le défi économique ............................................................................................................. 7
3. La diversité culturelle et la richesse de la biodiversité, leviers de développement ........... 10
4. Des protections à renforcer ............................................................................................... 12

CE QUE NOUS AVONS DEJA FAIT ........................................................................................ 14
1. Un quinquennat d'engagements tenus ............................................................................... 15
2. Une vision moderne pour dynamiser l'Outre-mer ............................................................ 21
3. Une ambition pour chaque territoire ................................................................................. 24

NOS PROPOSITIONS ........................................................................................................... 34
1. Conforter la place de l’Outre-mer au sein de la République française ............................. 35
2. Soutenir l’émergence d’un nouveau modèle de croissance et de développement ............ 37
3. Assurer la cohésion sociale par le renforcement de toutes les protections ....................... 44










NOVEMBRE 2011 2
OUTRE-MER

« Il me semble qu’il y a un lien nouveau entre la métropole et ses Outre-mer, plus fort
qu’auparavant parce que fondé sur la confiance réciproque, les responsabilités partagées. (…)

Je considère que poser la question « à quoi sert l’Outre-mer ? », c’est se montrer d’une
incompétence rare et je connais nombre de pays qui aimeraient s’appuyer sur un Outre-mer
aussi divers que celui que nous connaissons sans parler de la jeunesse et de la vigueur de vos
populations. L’outre-mer c’est une chance considérable et pour moi je considère que le
message universel de la France fait qu’il existe quelque chose de commun entre ce petit garçon
de Rodez et une petite fille de Mamoudzou. C’est cela la France, c’est cela la République
française qu’il convient de défendre ».

Ces mots sont extraits du discours prononcé par le Président de la République lors de ses vœux
à l’Outre-mer en janvier 2009. Ils synthétisent l’engagement de notre majorité pour considérer
que l’Outre-mer est un atout formidable pour le rayonnement international de la France dans
le monde et pour la richesse de sa diversité et de son exception culturelle.

Le quinquennat de Nicolas Sarkozy aura permis d’accomplir des réformes très ambitieuses
dans l’ensemble de l’Outre-mer, notamment parce qu’elles auront initié de nouvelles méthodes
de dialogue. Les mesures mises en œuvre auront permis d’entamer une nouvelle ère dans le
développement économique et social tout en renforçant l’unité de la République française.

Une nouvelle étape est aujourd’hui nécessaire pour approfondir ce qui a déjà été fait et pour
permettre à l’Outre-mer de prendre toute sa place dans le destin commun de la Nation
française.


Pour soutenir les ambitions locales et renforcer ce destin commun, nous proposons 3 grands
axes de travail :

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L’unité de la République nous paraît incontournable et doit servir de ligne directrice au projet que
nous développerons tout au long du prochain quinquennat. En effet, si chaque territoire a son
organisation propre et ses spécificités, nous sommes convaincus qu’un destin commun doit être à
la base d’un projet ambitieux pour l’Outre-mer.

Proposition : Promouvoir l’attachement et les liens entre l’Outre-mer et l’hexagone

Proposition : Renforcer la valorisation de la vie culturelle locale, élément incontournable de
l’exception française

Proposition : Mettre l’Outre-mer au cœur des actions de l’Union Européenne




NOVEMBRE 2011 3
OUTRE-MER

2222.... SSSSoooouuuutttteeeennnniiiirrrr llll’’’’éééémmmmeeeerrrrggggeeeennnncccceeee dddd’’’’uuuunnnn nnnnoooouuuuvvvveeeeaaaauuuu mmmmooooddddèèèèlllleeee ddddeeee ccccrrrrooooiiiissssssssaaaannnncccceeee eeeetttt ddddeeee
développement


Nous avons initié une nouvelle démarche pour l’Outre-mer, le développement endogène. Cette
logique doit être confortée au cours du prochain quinquennat pour renforcer les potentiels de
croissance économique des territoires tout en incluant davantage une démarche de développement
durable.
ème
Proposition : Poursuivre la logique de la Lodeom et proposer une 2 étape pour les Etats-
Généraux

Proposition : avoir une politique de la jeunesse innovante et ambitieuse

Proposition : Proposer un pacte quinquennal pour le tourisme

Proposition : Faire de l’Outre-mer le modèle du développement durable



3. Assurer la cohésion sociale par le renforcement de toutes les protections


Vivre en sécurité est une condition indispensable pour tous les Français. Nicolas Sarkozy a
accompli une action déterminée dans ce domaine et cela porte ses fruits. Nous devons continuer à
renforcer les protections en Outre-mer pour assurer l’exercice efficace de l’autorité de l’Etat.

Proposition : Mener une grande politique de construction de logement par un choc de
l’offre et de la rénovation

Proposition : Anticiper et préparer le vieillissement d’une partie de la population en Outre-
mer
Proposition : Renforcer la sécurité sur tous les territoires
Proposition : Renforcer l’intégration et mener une lutte déterminée contre l’immigration
illégale




NOVEMBRE 2011 4
²
OUTRE-MER

CCOONNSSTTAATT CCOONNSSTTAATT

1. LA FRANCE, UN GRAND PAYS GRACE A L’OUTRE-MER

> La France une puissance mondiale

Etre présent aux quatre coins du monde
La France est un des rares pays dans le monde qui réussit à être présent et représenté sur
l’ensemble des continents et des océans. Cette situation exceptionnelle, nous la devons à
l’ensemble des 13 territoires d’Outre-mer : Clipperton, la Guadeloupe, la Guyane, la
Martinique, la Réunion, Mayotte, la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française, Saint-
Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, les Terres Australes et Antarctiques
Françaises et Wallis et Futuna. Ceci est le résultat d’une histoire propre à chaque territoire.
Aujourd’hui, plus de 2 680 000 personnes vivent en Outre-mer en maintenant des liens très
forts avec l’hexagone.
èmeSi la France, 46 pays par sa superficie, est la deuxième puissance maritime du monde par
l’étendue de sa zone économique exclusive de 11 millions de km, c’est grâce à l’Outre-mer.
La Réunion et Mayotte assurent la présence de la France dans l’Océan indien et à proximité de
l’Afrique. La Nouvelle-Calédonie, la Polynésie et Wallis et Futuna constituent pour leur part, une
porte d’entrée vers l’Asie, l’Indonésie et l’Australie.
Les continents nord et sud-américains sont proches de la France par l’ensemble des territoires des
Antilles : la Martinique, la Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy ; mais également avec
la Guyane ou Saint-Pierre et Miquelon davantage tourné vers le Canada.

Les Départements et territoires d’Outre-mer constituent donc les avant-postes de la France au
contact des grands ensembles géopolitiques et économiques mondiaux. C’est aussi grâce à ces
territoi

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