L'éducation civique à l'école
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01 avril 2009
Nombre de lectures
30
Licence :
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue
Français
Le Conseil économique, social et environnemental se penche sur le rôle de l'éducation civique au sein de l'école, compte tenu notamment des évolutions politiques, économiques, sociales et technologiques et leur impact sur les comportements des nouvelles générations. Il estime nécessaire de poser les bases de l'éducation civique dès la maternelle et les premières années de l'enseignement primaire. Il rappelle ensuite l'évolution de la tradition républicaine en la matière, de façon à mieux faire la part des adaptations nécessaires, ainsi que des forces et faiblesses du dispositif actuel. Il se base également sur des exemples étrangers pour proposer quelques orientations précises de contenus et de méthodes.
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RÉPUBLIQUEFRANÇAISE AVIS ETRAPPORTS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE,SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL
L'ÉDUCATION CIVIQUE À L'ÉCOLE
2009 Rapport présenté par M. Alain-Gérard Slama
Année 2009 - N° 12
NOR : C.E.S. X09000112V
MANDATURE 2004-2009
Séance des 21 et 22 avril 2009
Mercredi 29 avril 2009
L'ÉDUCATION CIVIQUE À L'ÉCOLE
Avis du Conseil économique, social et environnemental sur le rapport présenté par M. Alain-Gérard Slama au nom de la section des affaires sociales
(Question dont le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par décision de son bureau en date du 18 novembre 2008 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique, social et environnemental)
III
SOMMAIRE
AVISadopté par le Conseil économique, social et environnemental au cours de sa séance du 22 avril 2009.............................................................I - 1
Première partie - Texte adopté le 22 avril 2009 .......... 3
INTRODUCTION ...............................................................................................5
I - POUR UNE ÉDUCATION CIVIQUE DÈS LA MATERNELLE .......7
A - ÉVEILLER LE SENS MORAL DES ÉLÈVES ..................................7
B - COMMENCER DÈS L’APPROPRIATION DU LANGAGE ............8
II - PRENDRE APPUI SUR LE SOCLE DU MODÈLE RÉPUBLICAIN .....................................................................................9
A - CONSOLIDER LES PRINCIPES .......................................................9
B - CORRIGER LES FAIBLESSES DU SYSTÈME..............................10
III - DÉVELOPPER UNE PÉDAGOGIE ANCRÉE SUR LA VIE ........14
A - METTRE EN ŒUVRE UNE PÉDAGOGIE TRANSVERSALE .....14
B - ENTRAÎNER À L’ACTION ET VALORISER L’EXPÉRIENCE ...16
C - COMMENT ENSEIGNER LES VALEURS ? ..................................17
CONCLUSION..................................................................................................23
Deuxième partie - Déclarations des groupes.............. 25
ANNEXE À L’AVIS..........................................................................................55 SCRUTIN............................................................................................................55 RAPPORTau nom de la section des affairesprésenté sociales par Alain-Gérard Slama, rapporteur - 1............ II INTRODUCTION ...............................................................................................5
Première partie - Exposé des motifs ............................. 7
I - POURQUOI L’ÉDUCATION ? ..............................................................9
II - POURQUOI L’ÉCOLE ? .....................................................................12
IV
Deuxième partie - Forces et ruptures de l’héritage républicain..................................................................... 17
I - LE MODÈLE ..........................................................................................19
II - LES RUPTURES...................................................................................26
Troisième partie - État des lieux en France ............... 35
I - UNE CRISE SOCIÉTALE.....................................................................37
II - LE DISPOSITIF ACTUEL : PERTINENCE ET LIMITES.............44
Quatrième partie - Exemples étrangers ..................... 49
1. Grande Bretagne.............................................................................55 2. Espagne ..........................................................................................56 3. Italie................................................................................................57 4. Allemagne ......................................................................................58 5. Finlande ..........................................................................................59 6. Pays-Bas .........................................................................................60 7. Suède ..............................................................................................61
Cinquième partie - Bilan et propositions ................... 67
I - LES PROBLÈMES À RÉSOUDRE......................................................69
A - LES « QUATRE CRISES » OU LE CHOC DE LA MONDIALISATION .........................................................................69
B - LES INCIDENCES DE CES CRISES SUR L’ÉCOLE.....................70
C - LES DIFFICULTÉS PROPRES À L’ÉCOLE ET LES OBSTACLES À SURMONTER........................................................70 1. Les inégalités ..................................................................................71 2. Les phénomènes de violence et d’« addiction » .............................72 3. Les effets de l’abus de la télévi sion, de l’internet et des jeux vidéos .............................................................................................73
II - LES GRANDES ORIENTATIONS.....................................................75
III - LES CONTENUS.................................................................................78
A - QUE RETENIR DES MODÈLES ÉTRANGERS ? ..........................78
B - RÉPONSES SPÉCIFIQUES ..............................................................78 1. Assumer pleinement la spécificité du modèle scolaire français. ....78 2. Réaffirmer les fondements exposés par le plan Langevin-Wallon, autour de trois grandes idées : ..........................................79
V
C - UN EXEMPLE : L’EXPÉRIENCE DE CRÉTEIL............................80 1. La maternelle ..................................................................................81 2. Les familles ....................................................................................81 3. Les rapports entre garçons et filles .................................................81 4. Les technologies nouvelles.............................................................82 5. Les rituels .......................................................................................83
LISTE BIBLIOGRAPHIQ UE .........................................................................85
AVIS
adopté par le Conseil économique, social et environnemental au cours de sa séance du 22 avril 2009
