OBSERVATITOME 1 aUDIT

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Extrait

Processus et dynamiques de la pression résidentielle sur les coteaux du Gier – Audit Juin 2004
Atelier professionnel de l’Institut d’Urbanisme de Lyon
Commandé par la Direction Départementale de l’Équipement de la Loire
Sous la direction de :
-Christophe Bétin, service SEA/AE-EG, direction des études générales
-Paul Boino, Maître de conférence à l’Institut d’Urbanisme-Université Lyon 2
Réalisé par
-GAILLARD Yann : [e-mail]
2000 DEUG de Géographie aménagement – Université Rennes 2, Rennes
2003 Maîtrise d’aménagement urbanisme – Centre d’Études Supérieures en Aménagement
(CESA), Tours
2004 DESS 2ème année – Urbanisme et Gestion de la ville – Institut d’Urbanisme, Lyon
-HAMLET William : [e-mail]
2000 DEUG 1ère année de Géographie – Université de Nantes, Nantes
2003 Maîtrise d’aménagement urbanisme –
(CESA), Tours
2004 DESS 2ème année – Urbanisme et Gestion de la ville – Institut d’Urbanisme, Lyon
-HERRISÉ Delphine : [e-mail]
2002 Diplome d’ingénieur – Institut National Polytechnique de Grenoble
2003 DESS 1ème année –– Institut d’Urbanisme, Lyon
2004 DESS 2ème année – Urbanisme et Gestion de la ville – In
-LOUVET Aurélie : auré[e-mail]
2001 DEUG de Géographie – Université Paris X, Nanterre
2003 Maîtrise d’aménagement – Université de Lille 1, Villeneuve d’Ascq
2004 DESS 2ème année – Urbanisme et Gestion de la ville – Institut d’Urbanisme, Lyon
-SANZ FABREGAT Silvia : [e-mail]
2000 Maîtrise de sociologie – Université Victor Ségalen Bordeaux 2, Bordeaux
2003 DESS 1ème année –– Institut d’Urbanisme, Lyon
2004 DESS 2ème année – Urbanisme et Gestion de la ville – In
Réalisation par : Y. GAILLARD, W. HAMLET, D. HERRISE, A. LOUVET, S. SANZ FABREGAT
1DESS aménagement, urbanisme et gestion des villes, Institut d’Urbanisme de LyonProcessus et dynamiques de la pression résidentielle sur les coteaux du Gier – Audit Juin 2004
REMERCIEMENTS
Les auteurs tiennent à remercier toutes les personnes rencontrées qui ont donnée de leur temps et de
leur compétence.
Ils remercient tout particulièrement les personnels de l’agence d’urbanisme de St-Etienne (EPURES),
les personnels de la Direction Départementale de l’Équipement de la Loire, la DRE, la DDAF, la
Chambre d’agriculture et la SAFER, mais aussi les personnels et les élus des communes de Génilac,
Farnay et St-Christo en Jarez.
Ils n’oublient pas M. Christophe Bétin du service SEA/AE-EG de la DDE de la Loire et M. Paul
BOINO de l’Institut d’Urbanisme de Lyon sans qui cette étude n’aurait pas été possible.
Réalisation par : Y. GAILLARD, W. HAMLET, D. HERRISE, A. LOUVET, S. SANZ FABREGAT
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SOMMAIRE
Remerciements.................................................................................................................................. 2
Sommaire........................................................................................................................................... 3
Observation des organismes pour un état des lieux du territoire............................................. 4
1 Organismes étudiant le territoire...................................................................................... 5
1.1 Entretiens et sélections d’études................................................................................... 6
1.2 Recherche d’études......................................................................................................... 7
2 Capitalisation d’études existantes .................................................................................... 8
2.1 Observatoire des déplacements de la région stéphanoise (2000-2001) ................... 8
2.2 Schéma régional des transports (1997) ...................................................................... 14
2.3 Comment se déplacent les habitants de la région stéphanoise ? (2002)................ 18
2.4 Mobilité résidentielle Sud-Loire: Un horizon qui s’élargit pour quel destin
commun ? (1999)..................................................................................................................... 22
2.5 Réflexions préliminaires pour un schéma de gestion des espaces naturels et
agricoles (2002)........................................................................................................................ 25
2.6 Étude sur l’accession à la propriété dans la Loire (1999) ........................................ 28
2.7 Le cahier du recensement 1999 (mars 2002).............................................................. 31
2.8 Observatoire de l’habitat d’après les données de 1997 et 1998 (Juin 1999) .......... 35
2.9 L’étalement résidentiel en Rhône-Alpes, quelle place des lotissements ?............ 38
2.10 L’emploi salarié dans la Loire (Résultats 2002).................................................... 40
3 Insuffisance d’études centrées sur la périurbanisation des coteaux du Gier ........... 42
3.1 Les organismes.............................................................................................................. 42
3.2 Les documents............................................................................................................... 43
Table des illustrations....................................................................................................................................................45
Lexique ............................................................................................................................................................................46
Bibliographie...................................................................................................................................................................49
Annexes...................................................50
Réalisation par : Y. GAILLARD, W. HAMLET, D. HERRISE, A. LOUVET, S. SANZ FABREGAT
3DESS aménagement, urbanisme et gestion des villes, Institut d’Urbanisme de LyonProcessus et dynamiques de la pression résidentielle sur les coteaux du Gier – Audit Juin 2004
OBSERVATION DES ORGANISMES POUR UN ETAT DES LIEUX DU
TERRITOIRE
Il s’agit ici de rentrer dans un processus de capitalisation d’études existantes réalisées dans le
cadre du programme partenarial entre la DDE 42 et EPURES ou encore dans le cadre des
activités d’études et d’observations de la DRE ou de l’ORHL.
Le but de cette capitalisation est d’analyser la manière dont les travaux des différents
organismes rendent compte du phénomène de pression résidentielle sur les coteaux de la
vallée du Gier, conséquence de la périurbanisation lyonnaise et stéphanoise.
? Quelles études sont menées ?
? Quels aspects du territoire et de la périurbanisation sont observés ?
? Comment évaluer « l’efficacité» de ces études, (indicateurs, cartographie,
traitement statistique de données, problématisation des études, finalités etc.) ?
La première étape du diagnostic consiste à se constituer une vision d’ensemble du travail des
organismes qui étudient le territoire. Elle se concrétise par une série de rencontres et
l’analyse de travaux déjà réalisés qui concernent le territoire ou la périurbanisation.
Cette étape a un double objectif :
? Permettre d’avoir une première approche du terrain pour la suite de l’étude, par
le biais d’entretiens avec des professionnels.
? Rendre compte auprès du commanditaire d’une évaluation de l’état actuel des
moyens mis en place pour l’analyse du territoire.
Cette démonstration pourra légitimer de futures propositions dans le sens où elles ont été
précédées d’une analyse de l’existant.
C’est de ce deuxième objectif dont il sera question ici. En effet, l’analyse d’un certain nombre
d’études a mis en relief les atouts et les manques de chacune d’elles, tant dans leur mise en
forme, que dans leur fond. Le travail a donc consisté à se poser la question de leur aptitude à
rendre compte des phénomènes, à être utilisées afin d’améliorer la connaissance d’un
territoire, pour une mise en place d’une politique adéquate.
Réalisation par : Y. GAILLARD, W. HAMLET, D. HERRISE, A. LOUVET, S. SANZ FABREGAT
4DESS aménagement, urbanisme et gestion des villes, Institut d’Urbanisme de Lyon?
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Processus et dynamiques de la pression résidentielle sur les coteaux du Gier – Audit Juin 2004
1 Organismes étudiant le territoire
Les organismes répertoriés pour cette étape de l’étude ont été sélectionnés par le