Orientation, réussite scolaire : ensemble, relevons le défi
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Description

Chargée par le Premier ministre d'une mission parlementaire relative à la réussite des jeunes, du collège à l'université, Irène Tharin juge inquiétant le problème de l'échec scolaire et universitaire. Elle note un déficit de connaissance de l'entreprise et de l'apprentissage. L'auteur fait le point sur les réformes en cours (dont la mise en place du dispositif LMD - Licence, Master, Doctorat) et celles qui sont inachevées (parmi lesquelles l'égalité des chances entre filles et garçons dans le système éducatif). L'auteur se concentre ensuite sur les moyens d'assurer une orientation efficace et revient notamment sur le rôle des conseillers d'orientation. Elle appelle à des changements de pratique, prône une nouvelle approche du monde du travail et insiste sur la nécessité d'une formation tout au long de la vie.

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Publié par
Publié le 01 septembre 2005
Nombre de lectures 30
Licence : En savoir +
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue Français

Extrait

3
4
Orientation, réussite scolaire : ensemble, relevons le défi
Avant-propos
Sommaire
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapitre 1 Un constat globalement inquiétant. . . . .
Le contexte actuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le public concerné. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le coût. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L’échec scolaire et universitaire . . . . . . . . . . . . . . . Le primaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le collège. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . Le lycée et le lycée professionnel. . . . . . . . . . .. . . . . . . L’enseignement supérieur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Les poursuites d’études erronées après un baccalauréat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le bac professionnel. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . Le bac technologique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La méconnaissance de l’entreprise . . . . . . . . . . . . .
La méconnaissance de l’apprentissage . . . . . . . . . .
Chapitre 2 Des réformes en cours. . . . . . . . . .. . . . . . Le traitement de la difficulté scolaire . . . . . . . . . . .
La liaison secondaire-supérieur . . . . . . . . . . . . . . .
Mise en place de la réforme LMD . . . . . . . . . . . . .
Le besoin de cadrage national . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapitre 3 Des réformes inachevées. . . . . . . .. . . . . . L’éducation à l’orientation . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le problème des filières scientifiques . . . . . . . . . . .
La conquête de
Sommaire
l’égalité pour les
filles . . . . . . . . . .
9
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41
44
5
6
Chapitre 4 Le processus d’orientation. . . . . . . .. . . . . Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procédures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La redéfinition du rôle des acteurs de l’orientation . . Le rôle des parents. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le rôle des conseillers d’orientation psychologues. . . . . . . . . Le rôle des professeurs principaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . Le rôle des conseils de classe. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . Des réformes indispensables . . . . . . . . . . . . . . . . .
La nécessité d’un pilotage national . . . . . . . . . . . . .
Chapitre 5 Des changements de pratique. . . . . . . . .
La motivation des élèves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La « reconnaissance » scolaire . . . . . . . . . . . . . . . .
L’adaptation de la carte scolaire . . . . . . . . . . . . . .
L’appui sur le chef d’établissement . . . . . . . . . . . . .
Coordination par le recteur . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La modernisation du travail des étudiants . . . . . . . .
Chapitre 6 Une nouvelle approche du monde du travail. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . L’IUFM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La formation continue des enseignants et le monde professionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Les documents ONISEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les enquêtes relatives à l’emploi . . . . . . . . . . . . . . La réponse aux besoins ponctuels du marché du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chapitre 7 Une formation tout au long de sa vie. .
La formation continue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La VAE (validation des acquis de l’expérience) . . . .
Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orientation, réussite scolaire : ensemble, relevons le défi
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Annexes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Annexe 1 Récapitulation des propositions (dans l’ordre de lecture du rapport). . . . . . . . .. . . . . .
Annexe 2 Recommandations d’approfondissement. . . .
Annexe 3 Liste des sigles. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
Annexe 4 Liste des audiences. . . . . . . . . . . . .. . . . . . .
Annexe 5 Déplacements sur le terrain. . . . . . . . . . . . . .
Annexe 6 Effectifs
Sommaire
des
sortants
niveau par niveau. . .
87
89
93
95
99
101
103
7
Avant-propos
Par lettre en date du 21 février, Monsieur le Premier ministre a bien voulu me confier une mission parlementaire relative à la réussite des jeunes, du collège à l’université, fondée notamment sur une bonne orienta-tion et dont les divers objectifs figurent dans le rapport initialement annexé à la loi d’orientation pour l’avenir de l’école du 25 avril.Pour ce faire en tant que de besoin, j’ai bénéficié de l’appui des deux ministères les plus concernés : l’Éducation nationale et l’Emploi. J’ai mesuré l’ampleur de la tâche qui m’a été confiée sachant d’une part le temps limité qui m’était imparti et d’autre part le nombre de groupes de travail ou d’experts ayant produit récemment des rapports sur des thèmes voisins. Quant à la méthode de travail, j’ai souhaité rencontrer : – de nombreux acteurs du système éducatif : directeurs, IGEN, présidents d’université, syndicats de personnels de direction ou d’enseignants, asso-ciations professionnelles... ; – les bénéficiaires du système public de l’Éducation nationale : parents d’élèves, syndicats d’étudiants et lycéens... ; – les futurs employeurs des sortants du système éducatif : professionnels, grandes et petites entreprises, artisans, organismes consulaires... ; – enfin quelques personnalités dont l’autorité est reconnue en ce domaine. Il va de soi que toutes ces auditions ont été complétées par de très enrichissantes visites sur le terrain, du collège à l’université... Enfin le dépouillement d’une abondante documentation sur le sujet a contribué à me forger des convictions dont le rapport est le reflet. Je voudrais remercier tous ceux qui ont bien voulu m’accorder de leur temps pour échanger sur les finalités de ma mission.Sans doute, certains seront déçus de ne pas retrouver les propositions qu’ils ont pu défendre avec fougue mais j’expose ici ma propre analyse des améliora-tions à apporter au fonctionnement du système éducatif pour une meilleure réussite des élèves et étudiants, n’étant en aucun cas la porte-parole de telle ou telle revendication. J’espère, Monsieur le Premier ministre, que ce modeste rapport permettra de renforcer un parcours de formation valorisant pour les jeunes afin qu’ils s’insèrent harmonieusement dans le monde du travail, gage d’une intégration sociale réussie.
Avant-propos
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Chapitre 1
Un constat globalement inquiétant
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