Pauvreté et politiques publiques

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Extrait

´ P au vret e et p o lit iq u es p u b liq u es J e a n -Y v e s D u c l o s C l e r m o n t - F e r r a n d 3 - 4 j u i l l e t 2 0 0 8 ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 1 / 51` T ab le d es m at i eres T a b l e d e s m a t i e ` re s Q u ’ e s t-c e q u e l e b i e n - e ˆ tr e ? Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? ´ ´ M e s u r e d e l a p a u v r e t e m o n e ta i r e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t A n o n y m a t A g r e ´ g a ti o n A g r e ´ g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? A b s o l u o u r e l a ti f? R o b u s t e s s e R o b u s te s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e I n f e ´ r e n c e s ta ti s ti q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 2 / 51T a b l e d e s m a t i e ` re s Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e I m p o r t a n c e d e l a ˆ Q u ’est - ce q u e le b ien - et re? ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 3 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e ` ´ ´ a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e  L e s d e u x d e r n i e re s a p p ro c h e s s e p r e o c c u p e n t d e r e a l i s a t i o n s M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m u l t i d i m e n s i o n n e l l e s . m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51F o n d em en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s  T ro i s a p p ro c h e s : Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s  A p p ro c h e m o n e ´ t a i re h a b i t u e l l e A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e  A p p ro c h e d e s b e s o i n s f o n d a m e n t a u x I m p o r t a n c e d e l a ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x ´ ´ ´  A p p ro c h e d e s c a p a c i t e s (o u l i b e r t e s r e e l l e s ) T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e ` ´ ´ a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e  L e s d e u x d e r n i e re s a p p ro c h e s s e p r e o c c u p e n t d e r e a l i s a t i o n s M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m u l t i d i m e n s i o n n e l l e s . m o n e ´ t a i re A n o n y m a t  C e s r e ´ a l i s a t i o n s s o n t h a b i t u e l l e m e n t re l i e ´ e s (e x p l i c i t e m e n t o u ´ A g r e g a t i o n i m p l i c i t e m e n t ) a u c o n c e p t ”d ’ a c c o m p l i s s e m e n t s ”. A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 4 / 51A cco m p lissem en t s T a b l e d e s m a t i e ` re s Q u ’ e s t -c e q u e l e b i e n - e ˆ t re ? F o n d e m e n t s L i v i n g m a y b e s e e n a s c o n s i s t i n g o f a s e t o f i n t e rre l a t e d A c c o m p l i s s e m e n t s C a p a c i t e ´ s ’ f u n c t i o n i n g s ’ , c o n s i s t i n g o f b e i n g s a n d d o i n g s . (. . . ) T h e L e s c a p a c i t e ´ s e n p r a t i q u e re l e v a n t f u n c t i o n i n g s c a n v a r y f ro m s u c h e l e m e n t a r y I m p o r t a n c e d e l a t h i n g s a s b e i n g a d e q u a t e l y n o u r i s h e d , b e i n g i n g o o d ´ l i b e r t e d e c h o i s i r C h o i x h e a l t h , a v o i d i n g e s c a p a b l e m o rb i d i t y a n d p re m a t u re T a u x m a rg i n a u x d ’ i m p o s i t i o n a u m o r t a l i t y , e t c . , t o m o re c o m p l e x a c h i e v e m e n t s s u c h a s Q u e ´ b e c T M I E a v e c u n e b e i n g h a p p y , h a v i n g s e l f -re s p e c t , t a k i n g p a r t i n t h e l i f e o f a l l o c a t i o n u n i v e rs e l l e t h e c o m m u n i t y , a n d s o o n (S e n 1 9 9 2 ). M e s u re d e l a p a u v re t e ´ m o n e ´ t a i re A n o n y m a t ´ A g r e g a t i o n A b s o l u o u re l a t i f ? R o b u s t e s s e I n f e ´ re n c e s t a t i s t i q u e ´ P auv r et e et pol i t i ques pub l i ques G DR- CNRS CE RDI 2008 – 5 / 51