Brochure Qualité mgen2 27/04/06 15:29 Page 1 QUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL DES ENSEIGNANTS DU PREMIER ET DU SECOND DEGRÉ État des lieux. Analyse. Propositions. Dr J.Mario HORENSTEIN 1Brochure Qualité mgen2 27/04/06 15:29 Page 2 SOMMAIRE PRÉFACE de Jean Michel Laxalt - Président de la Mgen ........................................................................ 3 INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 4 I - LA CULTURE/CLIMAT SCOLAIRE..................................................................................................7 1) Climat organisationnel ........................................................................................................................ 10 1- Sentiment d’appartenance .............................................................................................................. 10 2 - Formation ........................................................................................................................................ 11 3 - Management de l’établissement .................................................................................................... 12 4 - Sentiment de sécurité................ 12 2) Climat émotionnel................................................................................................................................ 16 3) Engagement........................ 19 4) Satisfaction....... ...
euQlatiBorhcru27/04/0émgen2aP1eg1692:5Dr J.Mario HORENSTEINÉtat des lieux.Analyse.Propositions.1DU PREMIER ET DU SECOND DEGRÉQUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL DES ENSEIGNANTS
BrochureQualitémgen227/04/0615:29Page2SOMMAIREPRÉFACEde Jean Michel Laxalt - Président de la Mgen........................................................................3INTRODUCTION........................................................................................................................................4I - LA CULTURE/CLIMAT SCOLAIRE..................................................................................................7 1) Climat organisationnel........................................................................................................................101-Sentimentd’appartenance..............................................................................................................102-Formation........................................................................................................................................113-Managementdel’établissement....................................................................................................124 Sentiment de sécurité......................................................................................................................12-2) Climat émotionnel................................................................................................................................163)Engagement..........................................................................................................................................194)Satisfaction............................................................................................................................................21II - LES CONDITIONS DE TRAVAIL..................................................................................................25Statutdel’établissement..........................................................................................................................25Données physiques concernant l’établissement....................................................................................27Données concernant les personnels de l’établissement........................................................................28Données concernant les élèves................................................................................................................29Viescolaire................................................................................................................................................30III-LASANTÉ..........................................................................................................................................32L'indicedeperceptionglobaledelasanté............................................................................................32Le présentéisme........................................................................................................................................35Leturnover................................................................................................................................................38Les arrêts de maladie................................................................................................................................39IV- LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL............................................................................................................42Typologie des risques liés à l’interaction entre des individus au travail..............................................42Typologie des risques liés à l’interaction de l’individu avec son travail..............................................451- Facteurs de stress extérieurs............................................................................................................452-Facteursdestressintérieurs............................................................................................................483- Facteurs de stress liés à la tâche......................................................................................................50Typologiesdesviolencesetdustressenmilieuscolaire......................................................................501) Le stress chronique ou stress professionnel......................................................................................502-Lestressaigu....................................................................................................................................523- Le stress aigu à répétition................................................................................................................524- Le traumatisme vicariant................................................................................................................545- Le traumatisme caché......................................................................................................................55Les accidents de travail :les lésions psychiques en milieu professionnel............................................56V-LESPROPOSITIONS........................................................................................................................61Management préventif..............................................................................................................................63Evaluer les risques psychosociaux :comment ?....................................................................................63Evaluation du risque psychosocial par des questionnaires d’autoévaluation....................................64Lesexpériencesinternationales..............................................................................................................64Le questionnaire « qualité de vie au travail des enseignants »............................................................66Lescheck-lists..........................................................................................................................................70Les groupes de « résolution des problèmes »........................................................................................73Le document unique................................................................................................................................74Le plan scolaire de prévention................................................................................................................74Lesprogrammesd'aideauxpersonnels................................................................................................75L'entraînement à la protection personnelle............................................................................................76Managementthérapeutique....................................................................................................................76Conclusion................................................................................................................................................77Remerciements..........................................................................................................................................81Le questionnaire de l’enquête..................................................................................................................82Bibliographie..............................................................................................................................................872
rBcouherQualitémgen227/04/0615:29Page3PréfaceLa MGEN,du fait de sa vocation de mutuelle professionnelle,a soutenu cette étude avec leconcours de la Fédération Autonome de Solidarité (F.A.S.) et de la CASDEN.Ce travail s’inscritdans les préoccupations actuelles tant en Europe qu’en France concernant les risquespsychosociaux au travail.L’accord cadre européen sur le stress lié au travail,signé par lespartenaires sociaux le 8 octobre 2004 et le « Plan santé au travail 2005-2009 » en France,sont trèsexplicites à ce sujet.La prise de conscience du coût humain et économique des conditions detravail et du « climat » dans les lieux de travail est réelle.Comprendre les causes possibles et connaître la façon de les traiter sont devenus desexigences au même titre que la prévention des risques physiques,chimiques et biologiques.Susciter une plus grande sensibilisation des cadres de l'éducation nationale est l’objectifmajeur de cette étude.Le parti pris d’une spécificité,limitant l’objet d’étude au personnelenseignant,a permis de développer des outils d’évaluation de la qualité de vie au travail propresà cette population,qui viennent compléter des outils généralistes d’autres recherches.Lapluridisciplinarité entre monde enseignant et monde médical dans la conduite du projet estmanifeste dans les choix des composantes et les définitions des concepts de climat scolaire,conditions de travail,santé et sécurité au travail.Les résultats de l’impact des conditions de travail et du climat scolaire sur la santé et lasécurité de la population étudiée dans la présente enquête,laissent peu de doute quant auxrisques encourus par les enseignants dans certains établissements scolaires.Cet état de fait nouspréoccupe et nous oblige à renouveler nos efforts en tant que « prestataire de services médico-sociaux » de nos collègues ;d’autant plus que ces résultats viennent confirmer ceux de l’enquêteconduite par Georges Fotinos auprès du personnel de direction,préoccupé tout autant par ladétérioration de la santé du personnel enseignant.En complément de notre engagement constant dans le service à la personne,ces études nousconduisent vers une « prévention à la source » auprès des établissements scolaires.Il y va del’intérêt de notre communauté professionnelle pour laquelle nous nous investissonsparticulièrement.Si la fonction publique est le parent pauvre de la prévention des accidents detravail et des maladies professionnelles,les établissements scolaires semblent plus désavantagésencore à l’intérieur même de la fonction publique.Comment expliquer le décalage très fort entrela perception des enseignants quant aux imputations au service des maladies qui les accablent etle très faible taux de reconnaissance des accidents de travail/maladies professionnelles par lescomités de réforme,comparé à la fonction publique hospitalière et à la fonction publiqueterritoriale.L’accord cadre de juin 2003 entre le Ministère de l'Éducation nationale et la MGEN aconsidéré comme nécessité première d’améliorer la prise en compte du caractère spécifique del’activité professionnelle des personnels de l'éducation nationale et de ses aléas tout au long dudéroulement de leur carrière.Le décret du 24 juin 2003 et la circulaire du Ministère du Travail du20 juin 2005 relatifs à l’habilitation des intervenants dans la prévention des risquesprofessionnels,donnent des pistes de réflexion quant à l’évolution de nos actions en matière desanté,notamment mentale.Cette recherche s’inscrit dans ce cadre.Elle se révèle singulière par bien de ses aspects,notamment par la prise en compte des caractéristiques spécifiques et fines des établissementsscolaires (architecture,organisation interne,caractéristiques des personnes,des élèves et de la viescolaire…) et par ses sources directement puisées dans l’expérience et le quotidienprofessionnels de Mario Horenstein,médecin psychiatre d’un établissement de la MGEN.Il nouspropose un constat sur le vif,sans concession,enrichi de comparaisons internationales et enfin depropositions d’actions qui méritent réflexion et examen.Aider au fonctionnement harmonieux de l’école,c’est pour nous plus particulièrement aiderà ce que chaque enseignant vive pleinement sa vocation,son plaisir d’éduquer et de réussir dansce métier.Cette recherche nous indique des voix prometteuses à prendre en compte pour yparvenir tous ensemble.3Jean-Michel LaxaltPrésident de la MGEN