CiU considera que el decret llei d'ordenació dels equipaments ...

Jordimor

Description

Núm. 653 - Dijous 28 de gener de 2010. 1. CiU considera que el decret llei d'ordenació dels equipaments comercials estableix un règim de gairebé barra lliure i ...

Sujets

• Convergence démocratique de Catalogne
• Catalogne
• Autonomisme
• Convergence et Union
• Internationale libérale
• Catalanisme
• Centrism
• Libéralisme
• Jordi Pujol
• Artur Mas

Informations

• Publié par: Voxpopuli
• Nombre de lectures: 25
• Langue: Catalan

Extrait

 Núm.653 - Dijous 28 de gener de 2010 CiU considera que el decret llei d’ordenació dels equipaments comercials estableix un règim de gairebé barra lliure i es compromet a corregir-lo quan governi En 1 minut: ƒdecret llei d’equipaments comercials ens farà passar d’un model d’equilibri a un model de El gairebé barra lliure que afavorirà els grans. ƒ ElGovern ha tingut 3 anys per transposar la directiva. Ho ha fet a última hora, malament i sense consens. ƒ ERCha preferit trencar el model català de comerç abans que la cohesió del tripartit. S’han imposat les tesis del PSC-PSOE. ƒ Acausa de les divergències, han estat incapaços de fer una llei. ƒ Afebleixl’ordenació comercial. ƒla porta a la proliferació de grans establiments de fins a 2.499 m2 a 136 municipis, Obre quan amb la llei del 2005 només podien ser d’entre 800 i 1.300 m2. ƒ Dilueixel requisit de trama urbana consolidada: més expansiu i discrecionalitat per situar establiments fora d’aquesta. ƒ Ignorael dret dels ciutadans a disposar d’un entorn comercial de proximitat i diversificat. ƒ Enlloc de reforçar els criteris de localització i els requisits per protegir l’entorn urbà, el patrimoni històric – artístic, el medi ambient i els drets dels consumidor com preveu la directiva, es baixa el llistó d’exigència. La dada: A partir d’ara, podran implantar-se grans establiments sense límit màxim de superfície a 29 capitals de comarca que tenen menys de 50.000 habitants. 10 d’aquestes capitals no arriben ni als 10.000 habitants. 1

 Núm.653 - Dijous 28 de gener de 2010 5 CiU posa de manifest que eldecret llei d’ordenació dels equipaments comercialsha tirat que endavant el tripartit (com a transposició de la directiva europea de serveis)farà que passem d’un model que garantia l’equilibri entre petit comerç i grans superfícies a un model de gairebé barra lliure, totafavorint els grans a costa dels petits comerciants. Una situació molt greu més quan el comerç és un dels sectors que més està patint la crisi actual. 5El tripartit ha fet els deures a última hora i no els ha fet bé.La Unió Europea va demanar la transposicióde la directivafa tres anys. El Governno ha estat capaç de fer una lleii, sobretot, no ha estat capaç d’aconseguir el consens. 5El Govern ha deixat de costat els interessos dels comerciantscatalansper mantenir la cohesió del tripartit. Aquest tema ha estatl’enèsim exemple de polèmica i enfrontaments entre els socis del tripartit, fins al punt queels ha estat impossible elaborar una lleii han acabat fent un decret. 5CiU ha fetreiterades ofertesde consens a ERC, però semprehem rebut el menyspreu coma resposta. Per mantenir la cohesió del tripartit,ERC ha preferit trencar el model catalàamb aquest decret llei idoblegar-se a les exigències del PSC-PSOE,que vol imposar gairebé la barra lliure del comerç a Catalunya. 5 Rebutgem aquest decret perquèen 77 municipis d’entre 5.000 i 10.000 habitantsno són que capital de comarcas’hi podran implantar establiments de 2.499 m2, quan amb la llei d’equipaments comercials del 2005 no podien implantar-seestablimentsde més de 800 m2 quadrats. Per si això encara no fos prou,ni tan sols s’ha establertaquestes implantacions el per control administratiu previ que comporta la subjecció allicència comercial de la Generalitat. 5 Rebutgem aquest decret perquèen 59 municipis d’entre 10.001 i 25.000 habitantsno són que capital de comarcas’hi podran implantar establiments de 2.499 m2, quanamb la llei del 2005 no podien implantar-seestablimentsde més de 1.300m2. Tampocno s’ha establert peraquestes implantacions el control administratiu previ que comporta la subjecció allicència comercial de la Generalitat.

2

653 - Dijous 28 de gener de 2010 Núm. 5 Ens posicionem en contra perquèpodran implantar-se grans establiments territorials (mésde 2.500m2. isense límit màxim)en 52 municipis: els23 municipisde més de 50.000 habitants i, addicionalment, els29municipis quesense arribar a aquest número d’habitants són capitals de comarca.Quatred’aquestes 29 capitals de comarcani tan sols arriben a 5.000 habitants(Falset, El Pont de Suert, Gandesa i Sort).Altres sis no arriben a 10.000 habitants(Les Borges Blanques, Cervera, Montblanc, Mora d’Ebre, Solsona i Vielha). 5 Pelque fa alrequisit de la trama urbana consolidada,es dilueixen relació amb el que preveia la llei del 2005. D’una banda, el concepte de trama urbana consolidada ésmolt més expansiu. De l’altra, tambés’admet la implantació degrans establiments comercials i de grans establiments territorialsfora de la trama urbana consolidadaque “estigui justificada la localització fora sempre de la trama urbana consolidada d’un establiment individual”. És a dir, unaporta oberta a la discrecionalitat. 5 Cal posar de manifest queel decret llei no contempla la protecció del dret dels ciutadans, en tant que consumidors,a disposar d’un entorn comercial diversificatque els garanteixi l’exercici d’una llibertat efectiva d’eleccióde format, gamma producte, marca, qualitat i preu. No preveu cap mena de control en aquest sentit, probablement perquèel Govern confon la protecció d’aquest dret amb el dret de la competència. 5dret de la competència, que només subjecta a control les operacions de concentració en ares a El evitar que se’n derivin posicions d’abús de domini, no té res a veure amb el control del creixement natural d’un operador quan aquest, amb la implantació dins una determinada àrea d’influència, assoleix un grau de presència que dificulta la llibertat d’elecció dels ciutadans i desmotiva l’entrada de nous operadors en un determinat entorn. 5En lloc de reforçar els criteris de localització i els requisits d’implantació per tal de fer valer els criteris de protecció de l’entorn urbà, del patrimoni històric – artístic, del medi ambient i dels drets dels consumidors que la directiva reconeix com a “raons imperioses d’interès general”,el decret lleiel llistó baixa d’exigènciai estableix un règim gairebé de “barra lliure” que previsiblementgenerarà:

3

653 - Dijous 28 de gener de 2010 Núm. 1.Una cursa d’ajuntamentsuna població de més de 5.000 habitants ambper situar grans establiments comercials, - de fins a 2.499m2.-,a la rotonda d’entrada al seu municipi. 2. Laconseqüent desaparició de comerç autòcton d’aquestspetits municipis i dels municipis propers i ladesertitzaciódels respectiuscentres urbans. 3. Laproliferació de grans establiments territorials(més de 2.500 metres quadrats i sense límit màxim de superfície), atès quela seva possibilitatd’implantació és extensíssima, tant pel nombre de municipis habilitatsa tal efecte (52), comconcepte expansiu de trama pel urbana, comper l’excepció al requisit de trama urbanaque s’estableix. 4. Laconcentració d’ensenyes d’una empresa o grup empresarial dins d’unadeterminada zona, endetriment de l’efectiva llibertat d’elecciódels ciutadans que hi resideixen. 5 Caldestacar queCiU va presentar al Parlament una proposta de reforma de la llei d’Equipaments comercials de l’any 2005a finals de l’any passat –vehiculada com a esmena d’addició a la llei de mesures fiscals i financeres-,que el tripartit va rebutjar. Es tracta d’una proposta ques’ajusta a les peticions expressades pel sector a través de la taula del comerç. 5CiU es compromet a corregir el greuge quesuposa aquest decret llei quan governem, però mentrestant anirà produint els seus efectes nociussobre el comerç català.

4