Panorama des zones urbaines sensibles

Lucile Richet

Description

Le Nord-Pas-de-Calais compte 72 zones urbaines sensibles, soit un dixième de l'ensemble des ZUS nationales. Un habitant sur dix est concerné par les mesures de relance de l'activité économique appliquées dans ces quartiers en difficulté. Toutefois, une typologie permet de distinguer trois groupes de ZUS dont les caractéristiques socio-économiques sont proches. On observe alors un contraste entre les zones très défavorisées et les zones dont la situation est relativement moins alarmante. Les zones urbaines sensibles du bassin minier sont classées à part, du fait notamment de la spécificité de leur habitat.

Sujets

• INSEE
• Population
• Urbain
• Agglomération
• Ville
• Commune
• Démographie
• Emploi

Informations

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Extrait

NORD-P AS-DE-CALAIS
ROFILS
MAI 1998Prix : 15 francs N°5P
françaises. Le Nord est le départementLe Nord-Pas-de-Calais compte 72Panorama des le plus affecté puisqu’il regroupe deuxzones urbaines sensibles, soit un
zones sur trois. Ce sont les aggloméra-dixième de l’ensemble des ZUS
tions de Lille, Valenciennes et Lensnationales. Un habitant sur dix est
les plus concernées : elles comportentconcerné par les mesures de relancezones urbaines
chacune une quinzaine de ZUS.de l’activité économique appliquées
Du point de vue de la population,
dans ces quartiers en difficulté.
10,9% des habitants de la région
Toutefois, une typologie permet vivent en ZUS. En moyenne, une ZUSsensibles de distinguer trois groupes de comporte 6 000 habitants mais la
ZUS dont les caractéristiques socio- moitié des ZUS abrite moins de 4 400
économiques sont proches. On observe personnes. Dans les agglomérations
alors un contraste entre les zones de Lille et de Calais, la population
très défavorisées et les zones dont moyenne des ZUS dépasse tout de
la situation est relativement moins même 10 000 habitants. La ZUS de
Lucile Richet Roubaix-Nord est la plus peupléealarmante. Les zones urbaines
avec 50 500 habitants tandis quesensibles du bassin minier sontDivision Synthèses
celle de La Solitude, à Vieux-Condé,classées à part, du fait notamment
démographiques et sociales ne regroupe que 650 individus.de la spécificité de leur habitat.
Une ZUS peut être composée d’un
ou de plusieurs quartiers dits sensibles ;
Les ZUS, phénomène
elle peut alors appartenir soit à unedes grandes villes
même commune soit à des communes
Soixante-douze zones urbaines sen- différentes. Soixante-six communes sont
sibles (ZUS) ont été définies dans le concernées dans le Nord-Pas-de-Calais
Nord-Pas-de-Calais par le Pacte de et les deux tiers d’entre elles ont plus de
relance pour la ville en décembre 10 000 habitants. Sur les quinze
1996. Elles représentent 10% des ZUS communes les plus peuplées de la
Population des ZUS par agglomération
Unités : nombre, %
Agglomérations Population Nombre Population Part de la Population moyenne
totale de ZUS des ZUS population concernée par ZUS
Arras 79 614 2 15 024 18,9 7 512
Béthune 261 572 4 18 355 7,0 4 589
Boulogne-sur-Mer 91 250 2 14 591 16,0 7 296
Calais 101 792 2 20 352 20,0 10 176
Lens 323 208 14 54 514 16,9 3 894
Pas-de-Calais 857 436 24 122 836 14,3 5 118
Douai 199 611 6 25 895 13,0 4 316
Dunkerque 190 904 4 29 014 15,2 7 254
Lille 959 433 15 180 165 18,8 12 011
Maubeuge 102 820 7 23 384 22,7 3 341
St-Amand-les-Eaux 19 984 1 2 979 14,9 2 979
Valenciennes 338 528 15 47 916 14,2 3 194
Nord 1 811 280 48 309 353 17,1 6 445
Nord-Pas-de-Calais 2 668 716 72 432 189 16,2 6 003
Source : Insee - Recensement de la population 1990
INSEE NORD-PAS-DE-CALAIS 130, avenue du Président J.F. Kennedy - 59034 Lille Cedex - Tél. : [phone] - Télécopie : 03 20 62 86 00région, seules Villeneuve-d’Ascq et les villes elles-mêmes. Par contre, le record : 59,2% et 62,8% de la popu-
Marcq-en-Barœul sont épargnées. phénomène s’inverse dans quelques lation active des 15-25 ans se décla-
En moyenne, c’est 30% de la popula- communes et notamment à Rouvroy : rent au chômage.
tion d’une commune qui habite en ZUS. 14,5% de la population active de la En fait, ce sont des zones où presque un
Certes, à Vieux-Condé et à Auchel, Cité de Nouméa est ouvrière contre habitant sur deux a moins de 25 ans.
c’est moins de 10%. Mais dans six 17,4% dans la commune. Ces ZUS abritent donc de nombreux
communes de la région, le chiffre des La part des étrangers est en moyenne étudiants mais également beaucoup de
50% est dépassé. Parmi elles, Roubaix plus importante dans les quartiers en jeunes sans diplôme. Par contre, peu de
où 75% des habitants résident en ZUS. difficulté que dans leurs communes. Là diplômés de l’enseignement supérieur,
Les cinq autres ont moins de 10 000 encore, les situations sont très dispa- de cadres, de professions intermédiaires
habitants, ce sont Saint-Laurent-Blangy, rates : les étrangers sont quatre fois y résident tandis que la part des ouvriers
Pecquencourt, Le Portel, Quiévrechain plus représentés à La Mouchonnière est importante (18,3%).
et Saint-Nicolas. qu’à Seclin (10% contre 2,5%) tandis On note également une présence
qu’ils le sont deux fois moins dans importante des étrangers dans ces
Les différences entre les quartiers les quartiers sensibles d’Anzin que zones : ils représentent 13,2% de la
en ZUS et leurs communes dans la commune même. population soit une part trois fois plus
On note également la forte concentra- conséquente que dans la régionLes quartiers sensibles ont des caracté-
tion des familles nombreuses dans les (4,2%). Ces quartiers concentrent uneristiques généralement très différentes
ZUS, ce qui est sûrement lié aux carac- forte proportion de familles nom-de celles de leurs communes. L’habitat
téristiques précédentes. Les ménages breuses ainsi que de ménages ne pos-est plus récent : on y trouve de nom-
sans voiture sont également très pré- sédant pas de voiture.breux HLM et beaucoup moins de
sents, ce qui découle à la fois de La difficulté de la situation économiquerésidences anciennes et sans confort.
la situation économique délicate, de la se ressent dans la précarité de l’emploi :En moyenne, le taux de chômage y est
jeunesse de la population et de la en moyenne, plus de deux emplois surenviron une fois et demie plus élevé.
proximité de la ville. dix sont des contrats d’apprentissage,L’écart atteint un taux record dans
Une analyse statistique permet de de qualification, des CDD, des TUC,les communes de Marly et Seclin : les
discerner trois groupes de ZUS dont des stages ou des emplois intérimaires.quartiers de La Briquette et de La
les caractéristiques socio-économiques C’est plus d’un emploi sur trois dans leMouchonnière abritent une proportion
sont relativement proches. quartier du Rotois à Courrières et dansde chômeurs deux fois et demie plus
la zone Résidence Lebas, Vent de Bise,importante que leurs communes. De plus,
Les ZUS en difficulté Rollencourt à Liévin.les emplois précaires sont légion ce qui
Ce sont des zones où les logements col-Le premier groupe rassemble 37 ZUSvient confirmer la difficulté économique.
lectifs sociaux sont nombreux puisquedont la situation semble particulière-Les ZUS abritent en général plus d’ou-
près de 80% des locataires habitent enment préoccupante. Elles se caractéri-vriers et de personnes sans diplôme
sent par un taux de chômage élevé, en logement HLM. D’ailleurs, le parc desque les communes. Ainsi, les ouvriers
particulier chez les jeunes. Les ZUS de logements est relativement récent carsont nettement plus concentrés dans
un peu moins de la moitié des rési-les quartiers sensibles de Valenciennes, Roquelles à Jeumont et du Faubourg du
dences principales ont été construitesChâteau à Denain atteignent deux tauxde Dunkerque et de Seclin que dans
après 1967. Les trois quarts des loge-
Des ZUS bien différenciées de leur agglomération ments sont tout confort c’est-à-dire pos-
Indices de spécificité des quartiers en ZUS par rapport à l’agglomération d’appartenance sèdent des WC et une salle de bains
base 100 : l’agglomération de rattachement des ZUS intérieurs ainsi que le chauffage cen-
dans les quartiers en ZUS
tral, alors que c’est le cas de moins de
Agglomérations Part des Part de résidences
Taux de Part des Part deux tiers des logements régionaux.(nombre de quartiers en ZUS) locataires construites
chômage étrangers des ouvriersHLM (1) avant 1967 Géographiquement, ces zones sont loca-
Douai (12) 160 243 74 117 112 lisées sur le littoral, près de Roubaix-
Béthune (6) 176 232 110 108 107
Tourcoing, de Maubeuge, de Liévin et de
Saint-Amand-les-Eaux (1) 100 74 58 119 119
Carvin. On retrouve dans ce groupe trente-Maubeuge (7) 145 166 136 81 104
Dunkerque (5) 147 349 151 55 128 deux zones de redynamisation urbaine
Valenciennes (18) 157 215 125 102 117 et les quatre zones franches de la région.
Lille (22) 179 184 146 95 141
Arras (5) 182 260 153 108 132 Les ZUS intermédiaires
Boulogne-sur-Mer (2) 173 188 175 69 139
du bassin minierCalais (2) 180 110 163 79 125
Lens (17) 151 127 153 88 113 Les treize zones urbaines sensibles qui
Toutes (97) 159 195 131 93 122
ont été regroupées ont la particularité
(1) part des locataires HLM parmi les locataires d’être localisées dans le bassin minier.
Lecture : en moyenne, le taux de chômage des 12 quartiers en ZUS d