Etude pour ME educ filles rapport final

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• Publié par: Zaup
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• Langue: Français

Extrait

République du Sénégal
Un Peuple - Un But- Une foi
Ministère de l'Education
Direction de la Planification et de la Réforme de l’Education








ELABORATION D’UN CADRE DE
COORDINATION DES INTERVENTIONS SUR
L’EDUCATION DES FILLES









Décembre 2006




Cette étude a été réalisée grâce à l’appui de l’UNICEF et de la DPRE/ME




Khadidiatou TALL THIAM, Consultante

Equipe technique de supervision

Responsable de la supervision générale Aïssatou Dieng Sarr, DPRE

Membres de l’équipe technique
- Fatou Sall Camara, Conseillère Technique en genre
- Serigne Saïbou Badiane, IDEN Rufisque 2
- Ngoya Der, Projet BAD
- Oumar Babacar Diarra, DPRE
- Françoise Anna Dione, ANCTP
- Amy Sy Diouf, DEE
- Bara Faye, DEA
- Mame Seynabou Seck Fall, METFP
- Faye Bèye Kassé, DEMSG
- Aïssatou Niang Ly, CNEPSCOFI
- Mary Siby, DRH

2
SOMMAIRE



Résumé 6
8 Contexte
12 I- Méthodologie
1- La Recherche documentaire 12
2 Les enquêtes 12
3- Les outils de collectes 13
- Le guide d’entretien 13
- Les entretiens individuels 14
- Les discussions de groupes dirigés ou focus groups 14
4- Traitement et l’exploitation des données 15

17 II- L’éducation des filles au Sénégal : approche analytique des interventions
II-1 Introduction 17
II-2 Analyse des interventions 17
II-2-1 Les interventions de l’Etat du Sénégal 17
II-2-2 Les interventions des partenaires de l’Etat 24
1. Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - UNICEF 24
2. l’Initiative des Nations Unies en faveur de l’éducation des filles 24
3. Le comité national des enseignants pour la promotion de la scolarisation des 25
filles (CNEPSCOFI),
4. Le Forum des éducatrices africaines (FAWE) 26
5. L'USAID/Sénégal et l'Education 27
6. La Fondation Paul Gérin-Lajoie 28
II-3 Analyse des progrès 29

36 III- Des obstacles à des solutions durables
III-1 Les principaux facteurs qui continuent de freiner l’Education des filles. 36
III-2 Les solutions pour un maintien des filles à l’école 41

47 IV- Le cadre de coordination
1- Pour une synergie des interventions 47
2- Le cadre 49
3- Les objectifs 49
4- Les membres 50
5- Le fonctionnement 55
6- Le suivi évaluation 57
7 Les plans d’action 58
Conclusion 79
80 Annexes
Références bibliographiques
Liste des tableaux et figures
Guides et questionnaires
Termes de référence de l’étude

3
Sigles

ACDI Agence Canadienne de Développement International
ANCTP Agence Nationale de la Case des Tout Petits
BAD Banque Africaine de Développement
BIT Bureau International du Travail
CE Cours Elémentaire
CEM Collège d'Enseignement Moyen
CFEE Certificat de Fin d'Etudes Elémentaires
CI Cours d'Initiation
CIPD Conférence Internationale sur la Population et le Développement
CLE Conseils Locaux d'Education
CM Cours Moyen
CNEPSCOFI Comité National des Enseignantes pour la Promotion de la Scolarisation des Filles
CNREF Commission Nationale de Réforme de l'Éducation et de la Formation
CONFEMEN Conférence des Ministres de l’Education Nationale des pays ayant le français en partage
CP Cours Préparatoire
CRETEF Centre Régional d'Enseignement Technique Féminin
CROSP Centre Régional d'Orientation Scolaire et Professionnel
DCMS Division du Contrôle Médical Scolaire
DEE Direction de l’Enseignement Elémentaire
DFP Direction de la Formation Professionnelle
DPRE Direction de la Planification et de la Réforme de l'Education
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
EDDI Initiative en matière d’Education pour le Développement et la Démocratie,
EDS Enquête Démographique et de Santé
EPT Education pour Tous
ESAM Enquête Sénégalaise Auprès des Ménages
FAWE Forum des éducatrices africaines
FEMSA Projet d'éducation des filles en mathématiques
IA Inspection d'Académie
IDEN Inspection Départemental de l'Education Nationale
ME Ministère de l'Education
METFP Ministère de l'Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle
MINEDAF Conférence des Ministres de l’Education des Etats membres d'Afrique
NEPAD Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique
NTIC Nouvelle Technologie de l'Information et de la Communication
OIT Organisation Internationale du Travail
OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONU Organisation des Nations Unies
ONUSIDA Programme Commun des Nations Unies sur le VIH/SIDA
PAEM Programme Appui à l’enseignement Moyen
4 PAM Programme Alimentaire Mondiale
PDEF Programme Décennal de l’Education et de la Formation
PDRH Programme de Développement des Ressources Humaines
PLDE Plans Locaux de Développement de l'Education
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
SCOFI Scolarisation des filles
TBA Taux brut d'Admission
TBS Taux brut de scolarisation
UCAD Université Cheikh Anta Diop de Dakar
UCP Unité de coordination des projets
UE Union Européenne
UFR Unité de Formation et de Recherche
UNDESA Nations Unies / Département des Affaires Economiques et Sociales
UNDG Groupe de Développement des Nations Unies
UNESCO Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture
UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population
UNGEI Initiative des Nations Unies pour l’Education des filles
UNHCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés
UNICEF Fonds des Nations Unies pour l'Enfance
UNIFEM Fonds de Développement des Nations Unies pour la Femme
USAID Agence des Etats-Unis pour le Développement International




5 RESUME

L’éducation des filles est pour le Ministère de l’Éducation un enjeu majeur. Cette option est renforcée
dans la lettre de politique générale du secteur de l’Éducation et le Programme Décennal de
l’Éducation et de la Formation. Depuis 1995, sous l’impulsion de l’Etat, les partenaires au
développement et les organismes volontaires ont mené des interventions pour l’élargissement de
l’accès des filles à l’école. On peut noter l’adhésion des populations à la scolarisation des filles et la
généralisation de l’accès à l’enseignement élémentaire, l’amélioration du taux de transition, de
l’équité et l’implication accrue de la société civile.

D’importants résultats ont été enregistrés, mais les actions ciblées en direction des filles sont faites de
façon ponctuelle, éparse en fonction de la demande d’intervention. Ces interventions ont nécessité
beaucoup de moyens mais il s’agit de projets d’appui limités dans le temps et leur coordination fait
souvent défaut. Il se pose alors la question du dispositif institutionnel à mettre en place pour
harmoniser les interventions relatives à l’éducation des filles dans le système éducatif et de façon plus
spécifique, les questions liées aux enseignements tirés de ces interventions.

La présente étude a pour but de faire un état des lieux sur toutes les interventions sur l’éducation des
filles et d’élaborer un cadre de coordination ou cadre d’action synergique pour l’éducation des filles
en collaboration avec l’équipe technique nationale. Cette étude est organisée autour d’une recherche
documentaire et un travail de terrain effectué durant les mois de juin et juillet 2006 dans les zones de
Saint Louis, Kolda, Louga, Linguère, Dahra, Fatick, Kaolack, Sédhiou (Ndiama, Kandiougou),
Kaffrine (Dianké, Mboss), Diourbel (Talakh, Tiendieng) et Mbacké (Gapasse, Koffa).

La Recherche documentaire a permis une analyse de l’éducation des filles à travers les orientations
politiques, les textes et documents juridiques, les programmes, les activités. Les principales sources
documentaires sont les publications et les rapports nationaux. Sur la base de la revue de la
documentation et de données statistiques, des enquêtes – entretiens individuels et discussions de
groupes dirigés (focus group) ont été organisés. Un échantillon a été retenu sur la base d’un choix
raisonné effectué en relation avec les objectifs de l’Etude.