Newsletter

European Commission Directorate-General For Agriculture And Rural Development

Description

xxxxxxISSN 1560-1897Nr. 77 > November 2005 [NL]Europese CommissieNewsletter Directoraat-generaal Landbouw en plattelandsontwikkelingBetere regelgeving — minder bureaucratie: de Commissie komt met een ingrijpende vereenvoudigingsstrategie voor het gemeenschappelijk landbouwbeleidIn haar niet-aflatende inspanningen om bureaucratie en overregulering te ver- In de mededeling wordt voorgesteld:minderen, heeft de Europese Commissie een ingrijpende vereenvoudigings- onnodige en overbodig geworden bepalingen na een „juri-strategie voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid voorgesteld. Het is nu dische audit” uit de bestaande regelgeving te schrappen, en zaak om op basis van de verbeteringen die met de recente GLB-hervorming zijn de structuur en presentatie van de landbouwwetgeving te ingevoerd, de regels voor de verschillende landbouwmarkten zo veel mogelijk verbeteren;te harmoniseren. Deze exercitie heeft tot doel de administratieve rompslomp de bestaande gemeenschappelijke marktordeningen (GMO’s) voor de landbouwers en de overheid te beperken door de regels transparan-te bundelen in één GMO, zodat de klassieke marktbeleidsin-ter, inzichtelijker en makkelijker toepasbaar te maken.

Sujets

• Common Agricultural Policy
• Rural development
• Periodical publication
• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-AGRICULTURE-AND-RURAL-DEVELOPMENT
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Nederlandse

Extrait

Nr. 77 > November 2005[NL]

Newsletter

ISSN 15601897

Europese CommIssIe

Directoraatgeneraal Landbouw en plattelandsontwikkeling

Betere regelgevIng — mInder bureaucratIe: de CommIssIe komt met een IngrIjpende vereenvoudIgIngsstrategIe voor het gemeenschappelIjk landbouwbeleId In haar nietaflatende inspanningen ombureaucratie en overregulering te vern de mededeng wordt voorgested: minderen, heeft de Europese Commissie een ingrijpende vereenvoudigings •onnodge en overbodg geworden bepangen na een „jur- strategie voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid voorgesteld. Het is nu dsche audt” ut de bestaande regegevng te schrappen, en zaak omop basis van de verbeteringen die met de recente GLBhervorming zijn de structuur en presentate van de andbouwwetgevng te ingevoerd, de regels voor de verschillende landbouwmarkten zo veel mogelijk verbeteren; te harmoniseren. Deze exercitie heeft tot doel de administratieve rompslomp •de bestaande gemeenschappejke marktordenngen (GMO’s) voor de landbouwers en de overheid te beperken door de regels transparan te bundeen n één GMO, zodat de kasseke marktbeedsn- ter, inzichtelijker en makkelijker toepasbaar te maken.In de op 19 oktober strumenten (ntervente, partcuere opsag, tarefcontngenten 2005 vastgestelde mededeling „Vereenvoudiging en betere regelgeving bij voor de nvoer, utvoerresttutes, vrjwarngsmaatregeen, afzet- het gemeenschappelijk landbouwbeleid” (COM(2005) 509) stelt de Commissie bevorderngvoorandouwproducten,regesnzakestaatssteun, voor om alle marktmaatregelen in één gemeenschappelijke marktordening te medng en rapportage van gegevens) n één corpus geharmo- groeperen en in 2006 een actieplan met concrete maatregelen uit te werken. nseerde reges worden gegoten zonder dat aan de nhoud van de bestaande nstrumenten en mechansmen wordt getornd; Marann Fscher Boe, commssars voor andbouw en patte- andsontwkkeng, verwoordt het as vogt: „De hervormn- •de natonae autorteten te hepen de asten voor de boeren gen van 2003 en 2004 hebben een beangrjke mpus gege- te kwanticeren en te beperken; ven aan de vereenvoudgng van het GLB, met name door het •n 2006 een actepan ter vereenvoudgng van het GLB ut bundeen van een groot aanta rechtstreekse betangen n de te werken, waarn de gepande maatregeen concreet vorm bedrjfstoesagregeng. Het s mjn bedoeng om deze verwe- krjgen; zenjkngen as bass te gebruken voor een eenvoudger en •rekenng te houden met nuttge suggestes van dstaten en gestroomjnder wetgevng voor het beheer van het Europese beanghebbenden; andbouwbeed. Zodra wj eenmaa over één enkee gemeen- •n 2006 een conferente over de vereenvoudgng te houden schappejke marktordenng beschkken, zuen de bureau- om met name de standpunten en de behoeften van de be- crate en de kosten voor boeren en overheden vermnderen, anghebbenden te bechten. za de burger meer waar voor zjn ged krjgen en kan de boer weer doen waar hj goed n s — boeren”. Meer nformate vndt u op Snds medo jaren negentg heeft de Commsse een aanta http://europa.eu.nt/comm/agrcuture/smpicaton/ vereenvoudgngsmaatregeen toegepast. Met de meest re- ndex_en.htm cente mededeng van de Commsse wordt het GLB ngepast http://europa.eu.nt/comm/enterprse/reguaton/ n de agemene stratege van de Commsse ter bevorderng better_reguaton/ndex_en.htm. van betere regegevng en ter verwezenjkng van de doeste- ngen van de stratege van Lssabon. Het GLB s een voedg geïntegreerde gemeenschappejke Waarom Is het GLB zo IngewIkkeld? beedssector en vervangt as dusdang een groot aanta na- Aangezien de situatie van de landbouwsector in elke lidstaat weer verschillend is, zal het tonae wetten, de de dstaten bj gebrek aan GLB zef had- GLB automatisch altijd een complex beleidsgebied zijn. Niet alleen de natuurlijke milieu den moeten vaststeen. Beedsmaatregeen op het gebed omstandigheden, maar ook de agrarische economische structuren en de administratieve van andbouw en patteandsontwkkeng zjn van nature tradities in de lidstaten lopen aanzienlijk uiteen. Sinds de toetreding van de nieuwe lidsta compex, omdat ze de weerspegeng zjn van uteenopende ten is het aantal verschillen nog toegenomen.Tegen deze achtergrond is het niet meer dan andbouwomstandgheden, admnstrateve tradtes en nter- normaal dat een zorgvuldige analyse en een goed onderbouwde besluitvorming uitmon ne en externe beedsdoestengen. den in complexe wetgeving. Dt gezegd zjnde, moet erop worden gewezen dat de Com- De vereenvoudiging speelt zich af op meerdere vlakken: msse we degejk begrp heeft voor de toenemende kach- •฀ ฀op technIsch gebIed(in een constant blijvend beleidskader). Dit houdt in dat ten van boeren over de paperwnke de het beed met zch het wettelijk kader, de administratieve procedures en de beheersmechanismen worden meebrengt. Daarom w zj ter lankerng van de andbouwher- getoetst met het oog op een grotere stroomlijning, een betere kostenefficiëntie en een vormngen een „technsche vereenvoudgng” ten utvoer eg- efficiëntere verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen, met dien verstande dat het gen de met name neerkomt op een toetsng van het wettejk beleid dat aan dit alles ten grondslag ligt, niet wordt veranderd; kader, de admnstrateve procedures en de beheersmecha- nsmen, met as doe een gestroomjnd beed en een grotere•฀ ฀op beleIdsgebIed. Doel van deze vereenvoudiging is de regelgeving minder kosteneIcënte te bereken zonder daarbj de bassbeedsj-complex te maken door de beleidsinstrumenten inzake landbouwsteun en plattelands nen te veranderen. n de mededeng wordt onderstreept datontwikkeling te verbeteren. Deze vorm van vereenvoudiging kan worden omschreven de vereenvoudgng net mag worden gebrukt as een voor-als „beleidsontwikkeling die vereenvoudiging impliceert”. In dit verband is een speciale wendse om de beedsdscusses weer open te breken.rol weggelegd voor effectbeoordelingen.