Pollution de l'air - Conférence de citoyens à Paris

Description

Une conférence de citoyens a été organisée par la Mairie de Paris avec l’Ifop sur la lutte contre la pollution de l’air atmosphérique. L’avis du panel citoyen a été rendu public lors du Conseil de Paris se déroulant le lundi 9 février 2015.

Informations

• Publié par: Fil_actu
• Publié le: 10 février 2015
• Nombre de lectures: 9
• Langue: Français

Extrait

Conférence de citoyens sur la pollution de l’air
Avis citoyen
7 novembre 2014



Qu’est-ce qu’une conférence de citoyens ?
Une Conférence de citoyens est un outil de la démocratie participative, créé au Danemark
dans les années 1980 et importé en France en 1998 et qui constitue un mode innovant de
recueil de l’opinion citoyenne.
La Conférence de citoyens consiste à réunir 15 à 20 personnes reflétant la diversité d’une
population donnée (France entière, région, agglomération parisienne,..). Ces citoyens sont
amenés à réfléchir sur un sujet à caractère scientifique ou éthique, échappant le plus souvent
à l’évaluation citoyenne ou qui s’avère « confisqué » par des expertes du fait de la barrière de
compétence et de langage dans la société entre le citoyen et l’expert.
Pendant 2 week-ends, le panel de citoyens s’informe en auditionnant, sur le sujet de la
conférence de citoyens, une diversité d’experts ou de porteurs d’intérêts qui leur
transmettent ainsi des clefs de compréhension. Dans un second temps, les membres du panel
auditionnent des personnalités de leur choix au cours de deux sessions de débat, afin de
parfaire leurs connaissances et opinions sur le sujet.
Forts des connaissances acquises, les citoyens rédigent à huis clos un avis citoyen comprenant
à la fois l’état de leurs réflexions sur le sujet et éventuellement des recommandations. Cet avis
est ensuite remis au commanditaire et fait l’objet d’une restitution publique.

Comment et sur quels critères les citoyens ont-ils été sélectionnés ?
S’agissant de la conférence de citoyens sur la lutte contre la pollution de l’air à Paris, l’Ifop a
été sollicité par la Mairie de Paris pour sélectionner le groupe de citoyens. Cette phase de
recrutement a été menée, à l’échelle de l’agglomération parisienne (Paris et les départements
des Hauts de Seine, de Seine Saint Denis et du Val de Marne) par le réseau d’enquêteurs de
l’Ifop et s’est étalée sur 4 semaines.
Compte tenu de la taille du panel (19 personnes), celui-ci ne prétend pas à la représentativité
de la population de Paris et de la petite couronne et il est impropre de parler d’échantillon
représentatif ainsi qu’on le mentionne traditionnellement pour un sondage.
Néanmoins, le panel a été recruté de manière à refléter au mieux la diversité de la population
parisienne et de la petite couronne et à illustrer la variété des points de vue pouvant exister
au sein du public sur le sujet de la pollution de l’air à Paris.
Pour le dire autrement, l’originalité du panel réside dans son « universalité » : afin d’atteindre
cet objectif de diversité, le groupe de citoyens a été équilibré en fonction de plusieurs critères
Ifop pour la Mairie de Paris
Conférence de citoyens : « Comment lutter contre la pollution de l’air à Paris » ? – Novembre 2014

sociodémographiques : le sexe, l’âge, la profession, le niveau de diplôme, le département et
arrondissement de résidence. L’Ifop s’est assuré que cette répartition était conforme à la
population de l’agglomération parisienne de référence telle que définie par le dernier
recensement INSEE.

Liste des personnalités auditionnées par la conférence de citoyens sur la lutte
contre la pollution de l’air

1. Personnalités choisies par la Mairie de Paris et auditionnées par les citoyens durant
leurs deux premiers week-ends de réflexion (les 11-12 et 25-26 octobre) :
Karine Léger, Directrice adjointe d’AirParif :
Pr Bruno Housset, pneumologue, chef du service de pneumologie et pathologie
professionnel du Centre Hospitalier Intercommunal de Créteil :
Sabine Host, Epidémiologiste, Observatoire Régional de Santé :
Joëlle Colosio, Directrice régionale Ile-de-France de l’ADEME ;
Olivier Chrétien, Chef de la division Impacts Santé-Environnement, Agence de l’écologie
urbaine, Ville de Paris ;
Stéphanie Rétif, Chef de bureau de l’environnement et des installations classées, Préfecture
de police de Paris ;
Sophie Mazoué, Responsable Environnement, RATP ;
Dominique Alba, Directrice générale de l’Atelier Parisien d’Urbanisme (APUR) ;
Michele-Angelique Nicol, Urbaniste, Chef de projet à l’Atelier Parisien d’Urbanisme (APUR) ;
Julien Assoun, Chef de service Climat, Energie, Véhicules à la DRIEE Ile de France ;
Mireille Bouleau, Chargée d’Etudes à l’Institut d’Aménagement et d’Urbanisme Ile de
France ;
Andrée Buchmann, Présidente de l’Observatoire de la qualité de l’air intérieur ;
Samuel Aslanoff, Rédacteur en chef Adjoint, France Bleu 107.1 ;

Ifop pour la Mairie de Paris
Conférence de citoyens : « Comment lutter contre la pollution de l’air à Paris » ? – Novembre 2014

2. Auditions demandées par la conférence de citoyens pour les deux soirées de débat (les
5 et 6 novembre) :
Denis Baupin, député de la 10e circonscription de Paris ;
Corinne Lepage, ancienne Ministre de l’environnement ;
Francis Chateauraynaud, sociologue, chercheur à l'EHESS au GSPR (Groupe de Sociologie
Pragmatique et réflexive) ;
Alexandre Fremiot, responsable de l'Agence de mobilité, Ville de Paris ;
Pierre Chasseray, président de l'association "40 millions d'automobilistes" ;
Sébastien Vray, président de l'association Respire ;
Michel Rouge, délégué technologies à la Direction des affaires publiques du groupe PSA ;
Pierre Macaudière, expert-maître moteurs au sein du groupe PSA ;
Mathieu Flonneau, historien, chercheur à l'Université Paris I ;
Gérard Cohen-Boulakia, Président du groupe VIR Transports ;
Laurence Debrincat, division des études générales, STIF.


Ifop pour la Mairie de Paris
Conférence de citoyens : « Comment lutter contre la pollution de l’air à Paris » ? – Novembre 2014

Conférence de citoyens sur la pollution de l’air
Avis citoyen



Nous sommes un groupe de 19 citoyens, habitant Paris ou les départements de la Petite
Couronne, reflétant la diversité de la population de l’agglomération parisienne.
Nous avons été amenés pendant deux week-ends à réfléchir sur la question de la pollution de
l’air, en auditionnant une douzaine de personnalités. Dans un second temps, lors de deux
soirées, nous avons participé à un débat en interrogeant d’autres experts ou porteurs de
projet que nous avions souhaité rencontrés afin de faire avancer notre réflexion sur le sujet.

*
* *

Avant de commencer le processus de formation lié à une conférence de citoyens, nous avions
sur le sujet de la pollution de l’air à Paris une connaissance très parcellaire.
Certains d’entre nous pouvaient éprouver une sensibilité au phénomène plus importante, à
travers leur ressenti physique (asthme, allergies) et la lecture ou l’écoute assidue des médias.
Pour autant, cette sensibilité restait circonscrite à la période particulière des pics de pollution
survenant dans la capitale.
Majoritairement, la prégnance et l’importance du phénomène de pollution de l’air au
quotidien étaient ignorées de tous.
De ce fait, si nous éprouvions parfois le sentiment d’être victimes de la pollution, nous n’avions
pas nous-mêmes conscience d’être, à travers nos actes quotidiens, des pollueurs.
A l’issue de ce temps de formation, deux constats se sont imposés à notre groupe :
- D’une part, le déficit patent d’information sur la pollution quotidienne de l’air ;
- D’autre part, l’individualisme voire l’ég