Rapport Final étude complémentaire Mouches des Fruits 4 Se…

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Extrait

Etude complémentaire
d'un Plan d'Action régional
en Afrique de l'Ouest
contre les mouches des fruits


RAPPORT FINAL
28 août 2009





Préparé par l’équipe du COLEACP :

Frédéric Plumelle
Babacar Samb
Nicolas Gergely
Catherine Guichard




Coleacp – 5 rue de la Corderie – Centra 342 - 94586 Rungis Cedex



Le contenu de ce document est de l'entière responsabilité de ses auteurs et ne
reflète en aucun cas l'opinion de l'Union européenne, de la Banque mondiale
ou de l'Organisation Mondiale du Commerce. Etude complémentaire d'un Plan d'Action Régional en Afrique de l'Ouest contre les mouches des fruits


Etude complémentaire d'un Plan d'Action
Régional en Afrique de l'Ouest contre les
mouches des fruits
Rapport final – 28 août 2009

TABLE DES MATIÈRES

Section Page
Liste des abréviations .............................................................................................................................6
1. Contexte........................................................................................................................................9
2. Méthodologie utiliséé .................................................................................................................10
2.1. Définition d'un cadre d'intervention .................................................................................................10
2.2. Rédaction d'une grille d'enquête .......................................................................................................10
2.3. Enquêtes sur le terrain .......................................................................................................................10
2.4. Sensibilisation des bailleurs de fonds intéressés par la problématique des mouches des fruits
dans les 8 pays enquêtés ................................................................................................................................11
2.5. Appréciation de la capacité de certaines institutions régionales à mettre en œuvre tout ou partie
du Programme régional.................................................................................................................................11
2.6. Synthèse des enquêtes, fiche d'identification, montage institutionnel et budget...........................11
3. Analyse des parties prenantes....................................................................................................11
3.1. Les Institutions officielles ...................................................................................................................12
3.1.1. Institutions régionales.......................... 12
3.1.2. Les institutions nationales ayant des fonctions régaliennes dans la lutte contre les mouches des fruits...... 12
3.1.3. Les structures nationales officielles de surveillance et de contrôle.............................................................. 12
3.1.3.1. Santé et protection des végétaux.......................................................................................................... 12
3.1.3.2. Pesticides ............................................................................................................................................. 13
3.1.4. Les structures de vulgarisation..................................................................................................................... 13
3.2. Les acteurs non étatiques ...................................................................................................................13
3.2.1. Le secteur privé............................................................................................................................................ 13
3.2.2. La société civile .............................................................................................................. 14
3.3. Les autres institutions.........................................................................................................................15
3.3.1. Les organisations privé / public.................... 15
3.3.2. Les instituts de recherche............................................................................................................................. 15
3.4. Conclusions..........................................................................................................................................15
4. Pays bénéficiaires.......................................................................................................................15
5. Analyse des problèmes ...............................................................................................................16
5.1. Surveillance des organismes nuisibles peu organisée ......................................................................16
5.2. Lutte peu efficace contre les organismes nuisibles...........................................................................16
5.3. Recherche appliquée insuffisante ......................................................................................................17
5.4. Manque d'autorités compétentes fortes ............................................................................................17
Coleacp Page 2
Etude complémentaire d'un Plan d'Action Régional en Afrique de l'Ouest contre les mouches des fruits

6. Enseignements tirés d'autres Programmes et d'autres expériences ........................................18
6.1. Projets sur mouches des fruits ...........................................................................................................18
6.2. Projets régionaux ................................................................................................................................18
6.2.1. Lutte contre la grippe aviaire...................... 19
6.2.2. les criquets............................................................................................................................... 19
6.2.3. la peste bovine (Projet PACE)................................................................................................. 19
6.3. L'expérience de lutte réussie contre les mouches des fruits : le Mexique ......................................20
6.4. Conclusions..........................................................................................................................................21
7. Dimensionnement du Programme.............................................................................................21
7.1. Dimensionnement régional du Programme......................................................................................21
7.2. La problématique des mouches phytophages...................................................................................22
7.3. Les fruits et légumes ciblés par le Programme.................................................................................22
8. Principes généraux du Programme...........................................................................................22
8.1. Un Programme régional avec des composantes nationales et locales.............................................22
8.2. Un champ d'actions bien définies et des priorités claires................................................................23
8.3. Une mise en place souple et participative .........................................................................................23
8.4. Une Unité de gestion forte chargée de coordonner ..........................................................................24
9. Objectifs généraux et Spécifiques..............................................................................................24
10. Les composantes du Programme...............................................................................................24
10.1. Les composantes verticales .............................................................................................................25
10.1.1. Surveillance ................................................................................................................................................. 25
10.1.2. Lutte............................................................................................................................................................. 30
10.1.3. Recherche appliquée .................................................................................................................................... 35
10.1.4. Renforcement des capacités.................... 38
10.2. Les composantes horizontales ........................................................................................................42
10.2.1. Composante Formation/Information/Communication ........................................................