Le marché du travail à l'approche de la retraite entre 1982 et 1999, évolutions et évaluations - article ; n°1 ; vol.18, pg 23-82

Antoine Bommier, Thierry Magnac, Muriel Roger

Description

Revue française d'économie - Année 2003 - Volume 18 - Numéro 1 - Pages 23-82
On poursuit dans cet article l'analyse de Blanchet et Marioni [1996] des évolutions et caractéristiques du marché du travail pour les individus de 50 à 65 ans. Les données des enquêtes Emploi que nous utilisons pour construire les probabilités d'occupation des états d'activité à temps complet ou à temps partiel, du chômage ou de l'inactivité, concernent la période 1982- 1999. On étudie aussi les taux de tran- sition entre ces états sur cette période. Le fait nouveau est la plus grande diversité des trajectoires des 55 à 59 ans à travers les états de chômage ou de temps partiel même si ces trajectoires ne sont pas majoritaires. On évalue aussi par doubles différences deux mesures de politique publique durant cette période : les dispenses de recherche d'emploi et la contribution Delalande. Alors que pour la première les effets attendus sont significatifs, les effets de la contribution Delalande sur les taux de licenciement des travailleurs âgés sont positifs mais non significatifs en utilisant les données des enquêtes Emploi.
In this study, we use a series of French Employment Surveys, from 1982 to 1999, to analyze labor market activity of older persons, with a focus on part-time employment and on unemployment. Our first results, based on variance decomposition, give interesting insights on how activity-to-retirement trajectories changed over time, controlling for individual characteristics. While age, sex, education and time dummies are the main determinants of labor status, part-time work and unemployment had an increasing role in the activity-to-retirement trajectories. Using difference in differences methods, we then evaluate two public policies targeted towards old age workers in France during this period : the Dispenses de recherche d'emploi and the Contribution Delalande. The first scheme lifts up compulsory job search during unemployment for workers above 55 ; the second scheme penalizes employers when older workers are laid off. Both have expected effects on older workers activity, even if the effects are hardly significant for the second me.
60 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_D-ECONOMIE
• Publié le: 01 janvier 2003
• Nombre de lectures: 29
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

Antoine Bommier
Thierry Magnac
Muriel Roger
Le marché du travail à l'approche de la retraite entre 1982 et
1999, évolutions et évaluations
In: Revue française d'économie. Volume 18 N°1, 2003. pp. 23-82.
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Bommier Antoine, Magnac Thierry, Roger Muriel. Le marché du travail à l'approche de la retraite entre 1982 et 1999, évolutions
et évaluations. In: Revue française d'économie. Volume 18 N°1, 2003. pp. 23-82.
doi : 10.3406/rfeco.2003.1478
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfeco_0769-0479_2003_num_18_1_1478Résumé
On poursuit dans cet article l'analyse de Blanchet et Marioni [1996] des évolutions et caractéristiques du
marché du travail pour les individus de 50 à 65 ans. Les données des enquêtes Emploi que nous
utilisons pour construire les probabilités d'occupation des états d'activité à temps complet ou à temps
partiel, du chômage ou de l'inactivité, concernent la période 1982- 1999. On étudie aussi les taux de
tran- sition entre ces états sur cette période. Le fait nouveau est la plus grande diversité des trajectoires
des 55 à 59 ans à travers les états de chômage ou de temps partiel même si ces trajectoires ne sont
pas majoritaires. On évalue aussi par doubles différences deux mesures de politique publique durant
cette période : les dispenses de recherche d'emploi et la contribution Delalande. Alors que pour la
première les effets attendus sont significatifs, les effets de la Delalande sur les taux de
licenciement des travailleurs âgés sont positifs mais non significatifs en utilisant les données des
enquêtes Emploi.
Abstract
In this study, we use a series of French Employment Surveys, from 1982 to 1999, to analyze labor
market activity of older persons, with a focus on part-time employment and on unemployment. Our first
results, based on variance decomposition, give interesting insights on how activity-to-retirement
trajectories changed over time, controlling for individual characteristics. While age, sex, education and
time dummies are the main determinants of labor status, part-time work and unemployment had an
increasing role in the activity-to-retirement trajectories. Using difference in differences methods, we then
evaluate two public policies targeted towards old age workers in France during this period : the
"Dispenses de recherche d'emploi" and the "Contribution Delalande". The first scheme lifts up
compulsory job search during unemployment for workers above 55 ; the second penalizes
employers when older workers are laid off. Both have expected effects on older workers activity, even if
the effects are hardly significant for the second me.Antoine BOMMIER
Thierry MAGNAC
шшш^/^шшЕШЕвшшшшЕШШшашашшшш Muriel ROGER
Le marché du travail
à l'approche de la retraite
entre 1982 et 1999,
évolutions et évaluations
des des études dernières réalisées décennies sur les reste travailleurs a baisse le constat des âgés taux principal (voir, d'activité par exemple, de la au majorité Bom- cours
mier, Magnac et Roger [2001]). Cette décroissance est généra
lement attribuée aux incitations au départ données par les sy
stèmes de retraite, à l'existence de plans de préretraite ou à
Revue française d'économie, n° 1/vol XVIII 24 Antoine Bommier, Thierry Magnac, Muriel Roger
d'éventuels effets de flexion (Fournier et Givord [2001]). Les ana
lyses longitudinales, notamment celles portant sur la France,
illustrent bien cet impact du cadre institutionnel. La période de
1981 à 1983, par exemple, a vu la proportion de préretraités aug
menter fortement alors qu'en 1983 l'abaissement de l'âge de
départ à la retraite et la redéfinition des programmes de prére
traites ont bouleversé le panorama.
Toutefois, en France, les taux d'activité, au sens du BIT,
des travailleurs âgés semblent s'être stabilisés au cours des dernières
années, tout au moins pour les hommes. Aux évolutions des taux
d'emploi se sont substituées de fortes variations de la répartition
des travailleurs âgés au sein de différentes catégories d'actifs et d'in-
actifs. En particulier, le nombre de travailleurs de plus de 50 ans
à temps partiel ou au chômage a beaucoup augmenté. Ces varia
tions semblent avoir répondu à la modification du statut du
temps partiel et aux importantes modifications des dispositifs de
cessation d'activité sur la période, comme la mise en place de la
contribution Delalande ou des dispenses de recherche d'emploi
pour les chômeurs de plus de 55 ans (Cloarec [1999]).
L'objectif poursuivi dans cet article est double : d'une
part, mettre en évidence les modifications de la répartition de la
population entre les différentes catégories d'activité au cours de
la période récente et, d'autre part, établir le lien entre les évolu
tions observées et les changements de politiques économiques. La
première partie est traitée à partir des données disponibles dans
les enquêtes Emploi réalisées par l'INSEE entre 1982 et 1999 en
s 'inspirant de Blanchet et Marioni [1996]. La construction de
cohortes d'individus âgés de plus de 50 ans, que l'on suit au
cours du temps, permet de décomposer les évolutions des taux
d'emplois à temps complet ou temps partiel, des taux de chômage
ou d'inactivité en effets de cohorte et en effets temporels. On peut
aussi isoler des cohortes homogènes par sexe ou niveau d'éducat
ion. De plus, l'utilisation de telles données longitudinales per
met d'aller plus loin dans l'analyse en autorisant l'étude des tran
sitions entre les différentes situations possibles sur le marché du
travail. L'étude simultanée des taux d'activité et des transitions
permet ainsi de faire le lien entre les évolutions des flux (taux de
Revue française d'économie, n° 1/vol XVIII Antoine Bommier, Thierry Magnac, Muriel Roger 25
transition) et de stock (taux de participation et de chômage) pour
les différentes cohortes. Pour affiner l'analyse, les différents taux
sont étudiés de façon désagrégée en fonction de caractéristiques
individuelles ou de secteur d'activité. L'analyse des déterminants
individuels (sexe et éducation) ainsi que des effets relatifs au sec
teur d'activité est développée au moyen de méthodes d'analyse de
la variance.
Cette première étape mettant en évidence des modificat
ions significatives de la répartition de la population entre les dif
férentes catégories d'activité, il est intéressant d'étudier les rela
tions entre les évolutions observées et certaines modifications de
la législation du marché du travail. Pour cela, nous étudions les
deux principaux dispositifs instaurés sur la période pour faire face
au chômage des travailleurs âgés : les dispenses de recherche
d'emploi pour les chômeurs de plus de 55 ans (DRE) et la contri
bution Delalande. L'évaluation de ces deux dispositifs est effec
tuée par estimation en double différence.
Le reste de l'exposé se présente comme suit. Dans une pre
mière partie nous analysons les variations des taux d'activités en
distinguant dans l'activité les emplois à temps complet, à temps
partiel et le chômage. L'analyse s'appuie d'abord sur des outils des
criptifs simples et se prolonge ensuite par une analyse de la
variance. La deuxième partie traite des transitions entre statuts d'act
ivités. Là aussi nous commençons par une description simple avant
de nous appuyer sur une méthode un peu plus sophistiquée d'ana
lyse de la variance. La troisième partie est consacrée à la présen
tation et à l'évaluation du dispositif de dispense de recherche
d'emploi pour les travailleurs âgés et de la contribution Delalande.
Les principaux résultats sont résumés dans la conclusion.
Les taux d'activité entre 1982 et 1999
En France, plus encore que dans la majorité des pays industrial
isés, les taux d'activité des travailleurs âgés ont baissé de manière
Revue française d'économie, n" 1/vol XVIII 26 Antoine Bommier, Thierry Magnac, Muriel Roger
importante au cours des dernières décennies. Les travaux de
Blanchet et Marioni [1996] ou de Burricand et Roth [2000]
illustrent