La redevance audiovisuelle et arts corporels

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REDEVANCE AUDIOVISUELLE ET ARTS CORPORELS (Ravac) Écrit par : Blaise Nicolas NGUELE Technicien en gestion [e-mail] © CopyrightYaoundé - Septembre 2014 INTRODUCTION La Redevance audiovisuelle(Rav), une retenue prélevée sur tout salaire tant chez les travailleurs que chez les fonctionnaires est la part que ces derniers contribuent pour la consommation des contenus audio et vidéo diffusés par l'office national de radiodiffusion et accessible librement a tous. Dans cette logique les programmes servis doivent comportés les journaux, des docs, la musique, des séries, du cinéma, du sport, la couverture d'événement d'intérêt national etc. Précisons qu'un media a pour rôles d'informer, d’éduquer et de divertir.

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• Publié par: ngueblaiso
• Publié le: 18 décembre 2015
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• Langue: Français

Extrait

REDEVANCE AUDIOVISUELLE ET ARTS CORPORELS  (Ravac)

 Thème : d'une éventuelle Ravac au Cameroun Impact

 Travaux de recherche

 Écrit par :

 Blaise Nicolas NGUELE Technicien en gestion  [e-mail]

 © CopyrightYaoundé - Septembre 2014

INTRODUCTION La Redevance audiovisuelle(Rav), une retenue prélevée sur tout salaire tant chez les travailleurs que chez les fonctionnaires est la part que ces derniers contribuent pour la consommation des contenus audio et vidéo diffusés par l'office national de radiodiffusion et accessible librement a tous. Dans cette logique les programmes servis doivent comportés les journaux, des docs, la musique, des séries, du cinéma, du sport, la couverture d'événement d'intérêt national etc. Précisons qu'un media a pour rôles d'informer, d’éduquer et de divertir. Cependant nous remarquons que le cinéma est quasi absent au menu, lorsq un film est proposer au public c’est fréquemment la rediffusion, on note tout de même des efforts de nouveautés louables mais l'offre reste insuffisante De toutes façons on constate que ces longs métrages ou séries sont majoritairement achètes de l’étranger seules quelques rares productions locales sont observées Nos chaines de tv locales bien qu’étant subventionnées ne peuvent faire mieux y compris l'office national de radiodiffusion qui bénéficie de la Rav car les films sont cher tant à acheter qu’à produire

I-Limite de la Rav pour la production du "cinéma"

S’agissant de la Rav nous remarquons qu’elle est reversée à l'office national de radiodiffusion et ce dernier dépend du Mincom(1).Or il est difficile d’évoquer la question de production de long métrage ou de séries au Mincom car sa mission essentielle est la gestion des média et par conséquent l'office national de radiodiffusion, structure sous sa tutelle ne peut véritablement développer le cinéma au sens strict du terme sinon acheter et diffuser Seul le Minac(2) doit se prononcer sur cette question.

II- Peut on réellement développer l industrie du cinéma et des arts de scène au Cameroun ?

Ce n'est pas un secret le cinéma camerounais est de qualité médiocre. Il est non complétif sur le marché international .Il manque de professionnaliste Une tentative de solution face à cette situation se situerait premièrement par la redéfinition et l’orientation de la Rav(3) qui sert entre autres à la diffusion du " cinéma", la production étant un accessoire pour l'Office qui bénéficie de cette retenue La reformulation pourrait être la Redevance Audio Visuelle et Arts Corporels(Ravac) ; et par la suite la création d'une structure sous tutelle du Minac

La catégorie Arts Corporels peut être composée du cinéma et des arts de scène(5)

Le Barème de retenue de la Ravac peut être le suivant :

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Barème de la R avac SECTEURS BASE DE CALCUL D’ACTIVITES Salaire≤ 50.000

De 50.001 à 100.000

De 100.001 à 200.000

De 200.001 à 300.000

RAVAC

0

750

1.950

3.250

De 300.001 à 400.000 4.550 De 400.001 à 500.000 5.850 Public et privé De 500.001 à 600.000 7.150 De 600.001 à 700.000 8.450

Informel

De 700.001 à 800.000

De 800.001 à 900.000

De 900.001 à 1000.000

 1.000.000≤ Salaire

 Impôts libératoire  Toutes les catégories

9.750

11.050

12.350

 13.000 10% Déduction de total impôts libératoire

Observation : pas un franc de plus pour le contribuable

 3

III -Principe

La Ravac (4) qui composée d’une partie allouée au Mincom et l’tautre au Minac gardera le principe de la Rav mais servirait également à booster le développement des Arts corporels notamment le cinéma. Comparativement à la Rav qui favorise l'achat, la Ravac de part son mécanisme facilitera la production du cinéma local IV-Pourquoi Contribuer pour le cinéma et arts de scène ?

Dans la rubrique divertissement un media est appelé à diffuser outres les autres programmes le cinéma et les arts de scène d'ici et d'ailleurs. Alors est- il exagéré de contribuer lorsqu'on consomme sans frais cette catégorie de production à la maison à travers sa tv ? Nous devons plutôt encourager la radiodiffusion

V -Pourquoi déduire la Ravac du montant l'impôt libératoire?

Il suffit seulement d'être en possession d'une radio ou d'une tv et de capter librement au moins un media or ces professionnels de la radiodiffusion notamment les chaines privées connaissent d'énormes difficultés de fonctionnement la publicité seule ne suffit pas et la subvention n'est pas assez consistante. Pourtant ces chaines privées concourent à la création d'emploi Elles méritent un soutien supplémentaire Etant donné que seuls les travailleurs et les fonctionnaires supportent le fardeau de la radiodiffusion publique et ce poids pouvant s'alourdir davantage compte tenu du fait qu'il conviendrait de convier le secteur privé à la manne de la Rav à travers une subvention solide La participation du secteur informel par le biais de l'impôt libératoire semble être indispensable Cependant l'hipothèse d'une éventuelle augmentation de l'impôt libératoire est un crime. La déduction de la Ravac sur cet impôt serait une option mieux réfléchie

Il y a pas de mal a ce que tous les consommateurs de media contribuent

VI -Conséquences de la Ravac

A -Secteur publique

a- Minac : La création d’une structure sous tutelle du Minac en charge de la question des productions cinématographiques et arts de scène semble être indéniable. La réouverture des salles de spectacles (édifices sous tutelle Minac) sera visible et la production cinématographique effective Y'a-il encore à rappeler que cette structure générera des postes à pourvoir ? Le chômage va régresser

Il est sans doute certain que la création d’une telle structure en charge du cinéma et des arts de scène tutelle du Minac entrainera l ouverture de plusieurs entreprise prives traitant les mêmes questions une subvention serait envisageable pour ces dernières.

Les moyens de productions cinématographiques seront efficaces

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b- Mincom : Il y aura une augmentation de l'enveloppe des fonds à allouer aux medias car la Ravac permettrait de mobiliser plus de moyens financiers

d'achats ou de réalisations de programmes seront renforcéesLes capacités

B -Secteur privé Les conséquences de ces exemples de solutions seraient Le développement de l’industrie du cinéma, et la réouverture des salles de spectacle (théâtre, cirque, concert, danse) par des investisseurs privées. L’élargissement de l'assiette de subvention pour les promoteurs culturels et les patrons des chaines de radiodiffusions privées; la consolidation du montant des droits d’auteurs (artistes musiciens et comédiens), la création d'emploi Aussi On pourra assister l'ouverture des chaines spécialisées pour le cinéma, la musique ou le sport (la retransmission des championnats locaux) En outres grâce à un appui à travers la subvention certaines chaines amélioreront leurs prestations et pourront intégrer des bouquets tv-radio De premier choix

VII - La part de marché potentiel du cinéma et Le problème de la piraterie

A-La part de marché

Quelque soit la structure qui produit un film, elle doit l'introduire dans le marché, vendre et faire des bénéfices Les productions cinématographiques peuvent être proposées au public et également vendues directement aux chaine de tv nationales ou étrangères. Plusieurs pays ont instaurés un quota de diffusion de la production locale .Nous pouvons faire autant tout en privilégiant la qualité Ainsi parmi les programmes servis au public figurera le cinéma d'ici et d'ailleurs

B- la piraterie : La piraterie qui étant une véritable menace très virulente pour les professionnels de la musique et du cinéma reste un problème préoccupant au Minac Un élément de réponse contre ce mal consisterait à la réduction des coûts de production à travers de subventions allouées aux maisons de production cinématographique et musicale (cinéma ou musique la menace est identique) Ce qui entrainerait la baisse des prix de vente tout en espérant que le public se rapprochera des points de distribution agréés (pensée commune) La Ravac peut accroître l'enveloppe des subventions

Notons que la Rav contient déjà en elle-même un montant à reverser à l'art musical; élément de motivation et plein droit pour les artistes musiciens

La Ravac ne va pas se soustraire à ce principe au contraire elle aura plus de moyens financiers et pourra inclure les autres arts dites "arts corporels"

VIII -Le Label Cameroun Certaines productions de haute qualité estampillées made in cameroon porteront haut l'image de notre pays

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IX -L'industrie du cinéma des arts de scène peut elle contribué à la croissance ?

Les activités cinématographiques et culturelles seraient professionnalisées et assujettie ä un impôt approprie Les ventes faites à l'extérieur seront source de devise

A titre d'exemple au Nigeria le cinéma constitue désormais une réelle source de revenue

X -Approfondissements

A-La retransmission des événements artistiques et culturels il s'agit présenter l’impact de la Ravac concernant les spectacles locaux (théâtres, concerts grand public) pouvant être retransmis en direct ou en différé .Pour une telle opération nous avons deux principaux intervenants: Le promoteur culturel ou l’organisateur du spectacle (activité du ressort du Minac) et le media qui diffuse (profession encadrer par le Mincom) Grace à la Ravac le Minac accompagnerait le promoteur culturel lors des spectacles de grandes envergures idem pour le Mincom s'agissant du media qui assura la retransmission. Un tel schéma permettrait à certaines personnes de suivre ces types événements par le biais leurs écrans sans se déplacer .Aussi on éviterait les échecs lies aux nombreuses invitations manquées de stars

Les spectacles retransmis peuvent intégrés la rubrique divertissement dans nos medias Un quota de retransmission de spectacles peut être institué

B-L' emploi :

a - Minac : Cas Cinéma et arts de scène

Pour produire un film élaboré il faut : Le(s) producteur(s), le(s) réalisateur(s), des infographes, des comédiens, des scripteurs, des stylistes, des cameramen, des spécialistes en son et images, du casting, des maquilleurs, des metteurs en scène La liste n'est pas exhaustive Toutes ces personnes (physiques ou morales) utilisées doivent être rémunérées Imagez le nombre d'emploi créés lorsqu'une véritable industrie du cinéma est Déployée

Dans d'autres pays les arts de scène sont des véritables activités professionnelles qui créés un nombre d'emploi non négligeable. Alors pourquoi ne pas promouvoir ces arts chez nous?

b- Mincom : Les chaines privées pourront accorder des stages de vacances rémunérés aux jeunes. Les recrutements ne sont pas exclus

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CONCLUSION La Rav était une solution idéale pour soutenir l'office national de radiodiffusion mais on constate que cette retenue n'a pas prévue les productions artistiques locales notamment le cinéma .L'explication peut venir du fait que la structure bénéficiaire de cette retenue est elle même sous tutelle du Mincom or lorsqu'il est question d'Arts en général et du cinéma en particulier le Minac est mieux placé La solution à cet état chose peut se trouver par la conception d'une redevance qui allie la radiodiffusion et la production cinématographique La Ravac semble être approprié

La Ravac pourrait faciliter la création d'une structure consacre aux arts corporels et assurer son fonctionnement Par ailleurs elle contribuerait à la promotion du cinéma local, la valorisation du métier d’artiste (musicien et comédien) Et au renforcement des moyens productions des radiodiffuseurs

Apres avoir parcouru la classification des arts grande fut la surprise de constater que la radiodiffusion est un art, elle appartient ä la catégorie art médiatique de la classe 8 des arts A cet effet un raisonnement permet de décrire l'Office national de radiodiffusion d'une part comme étant un media donc un art et d'autre part un relais d'informations ä savoir un moyen de communication. Pour ce fait, est-il insensé de placer cette structure étatique sous la tutelle du Mincom et Minac ?

Nomenclature

(1) Mincom : Ministère de la communication (2) Minac : Ministère des arts et de la culture (3) Rav : Redevance audiovisuelle (4)Ravac : la Redevance Audio Visuelle et Arts Corporels (5) Arts corporels : cinéma et arts de scène (6)Arts de scène : danse, mime, théâtre, cirque

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