Nouveaux venus et organisation des territoires. L'exemple de l'Auvergne - article ; n°1 ; vol.257, pg 56-66

Véronique Roussel, Jean-François Mamdy

Description

Économie rurale - Année 2000 - Volume 257 - Numéro 1 - Pages 56-66
Après des décennies d'exode, l'espace rural connaît aujourd'hui de nouvelles dynamiques démographiques. Tous les espaces ruraux ne sont cependant pas concernés par ces tendances : ainsi l'Auvergne et le Limousin continuent de perdre des habitants du fait d'un déficit naturel persistant et d'un départ continu de jeunes hors région. Ici et là, cependant, on constate l'arrivée de nouvelles populations. Considérant l'enjeu qu'elles représentent pour le devenir de ces espaces ruraux fragiles, il a paru pertinent de conduire une étude pour mieux connaître la population des nouveaux venus et les stratégies des territoires face à l'accueil de nouvelles populations. L'article présente à partir des travaux conduits sur cinq territoires ruraux d'Auvergne, les caractéristiques de ces nouvelles populations, propose une analyse des représentations et des comportements des nouveaux venus et tente d'interpréter les différences d'attractivité entre territoires.
Newcomers and areas management the example of Auvergne - After decades of rural drift, rural areas today experience a new demographic dynamism. Yet all the rural areas are not concerned by this trend. The Auvergne and the Limousin keep losing population habitants because of a natural and the young'continuous going away from their region. Here and there, however, the arrival of a new population can be seen. Given the stake they represent for the future of less favoured areas, it seems relevant to survey to population of newcomers and to define the strategies for attracting population. Building on the work done on 5 rural areas in the Auvergne, the article presents these new populations' characteristics and offers an analysis of the newcomers' representations and behaviours and tries to interpret the differences in attractiveness among these areas.
11 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: ECONOMIE_RURALE
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

MME Véronique Roussel
Mr Jean-François Mamdy
Nouveaux venus et organisation des territoires. L'exemple de
l'Auvergne
In: Économie rurale. N°257, 2000. pp. 56-66.
Résumé
Après des décennies d'exode, l'espace rural connaît aujourd'hui de nouvelles dynamiques démographiques. Tous les espaces
ruraux ne sont cependant pas concernés par ces tendances : ainsi l'Auvergne et le Limousin continuent de perdre des habitants
du fait d'un déficit naturel persistant et d'un départ continu de jeunes hors région. Ici et là, cependant, on constate l'arrivée de
nouvelles populations. Considérant l'enjeu qu'elles représentent pour le devenir de ces espaces ruraux fragiles, il a paru pertinent
de conduire une étude pour mieux connaître la population des nouveaux venus et les stratégies des territoires face à l'accueil de
nouvelles populations. L'article présente à partir des travaux conduits sur cinq territoires ruraux d'Auvergne, les caractéristiques
de ces nouvelles populations, propose une analyse des représentations et des comportements des nouveaux venus et tente
d'interpréter les différences d'attractivité entre territoires.
Abstract
Newcomers and areas management the example of Auvergne - After decades of rural drift, rural areas today experience a new
demographic dynamism. Yet all the rural areas are not concerned by this trend. The Auvergne and the Limousin keep losing
population habitants because of a natural and the young'continuous going away from their region. Here and there, however, the
arrival of a new population can be seen. Given the stake they represent for the future of less favoured areas, it seems relevant to
survey to population of newcomers and to define the strategies for attracting population. Building on the work done on 5 rural
areas in the Auvergne, the article presents these new populations' characteristics and offers an analysis of the newcomers'
representations and behaviours and tries to interpret the differences in attractiveness among these areas.
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Roussel Véronique, Mamdy Jean-François. Nouveaux venus et organisation des territoires. L'exemple de l'Auvergne. In:
Économie rurale. N°257, 2000. pp. 56-66.
doi : 10.3406/ecoru.2000.5181
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ecoru_0013-0559_2000_num_257_1_5181Véronique ROUSSEL • Jean-François MAMDY a
ouveaux venus
et organisation des territoires
L'exemple de l'Auvergne
que l' arrivée de nouvelles populations —
connaît Après des aujourd'hui décennies d'exode, de nouvelles l'espace dynamirural qui se produit ici ou là — puisse être pour
ques démographiques. Certains y voient ces espaces fragiles un enjeu important pour
l'annonce d'une renaissance rurale (Kayser, le développement futur. Le contexte difficile
1990; Fuguitt et Beale, 1996), d'autres attr du Massif central invite par ailleurs à se po
ser des questions spécifiques: L'arrivée de ibuent cette croissance au déploiement urbain
dans le cadre d'une périurbanisation élargie nouvelles populations est-elle suffisante à
elle seule pour amorcer un processus de (Brun, 1992; Schmitt, 1996). Pourtant, tous
revitalisation ? Dans quelles conditions peut- les espaces ruraux ne sont pas concernés par
ces tendances. C'est notamment le cas de elle être facteur de développement?
l'Auvergne et du Limousin dont le processus Répondre à ces questions suppose dans un
premier temps d'identifier les migrants — de dépopulation se poursuit du fait d'une
baisse de la natalité et d'un départ important âge, origine, profession, motivations... — et
de jeunes, difficilement compensé par des de caractériser les territoires qui les ac
migrations en sens inverse1. Sur la dernière cueillent — position géographique, modes
période intercensitaire (1990-1999), d'organisation, stratégies de développem
l'Auvergne a perdu 12 351 habitants pour ent... On s'interrogera notamment sur les
une population de 1 308 863 en différences d'attractivité et les variations de
1999, le Limousin en a perdu 11 919 pour profil entre migrants selon les territoires
une de 710 391 à la même date. pour appréhender les relations pouvant
Une telle évolution permet de comprendre s'établir entre territoires et migrations.
La problématique
Le renversement démographique observé séquences. S'agit-il d'un simple phénomène
dans de nombreux espaces ruraux depuis le de périurbanisation? S'agit-il au contraire
début des années 1980 fait l'objet de diverses d'un mouvement plus profond de revitalisa
interrogations concernant notamment son tion des campagnes concernant l'ensemble
ampleur, sa diffusion dans l'espace, ses con- de l'espace rural français?
Ce que l'on peut affirmer aujourd'hui c'est
que les villes s'étendent de plus en plus au- 1 . Solde naturel : - 14 222 pour l'Auvergne, - 25 934
delà des banlieues et que les campagnes propour le Limousin ; solde migratoire: + 1871 pour
ches des villes deviennent des lieux privilél'Auvergne, + 14 015 pour le Limousin, pour la pé
riode 1990-1999. giés d'installation résidentielle. L'importance
56 Économie Rurale 257/Mai-juin 2000 mouvement serait d'ailleurs telle que les réussit suscite plus d'appréhension que du
dynamiques rurales seraient aujourd'hui pri d'imitation (Greffe, 1992). Il peut s'agir auss
ncipalement marquées par la périurbanisation, i des efforts réalisés par les collectivités lo
la croissance démographique entraînant no cales dans le domaine économique pour créer
tamment un développement des activités de des emplois, développer une offre de services
service par le jeu d'un effet multiplicateur de diversifiée et de qualité ou bien des efforts
revenu-demande finale (Schmitt, 1996). Mais réalisés dans le domaine social en vue d'amél
comme le souligne Jacques Rouzier, «le rural
iorer l'habitat ou augmenter le parc locatif. se reprend aujourd'hui sur deux registres, l'un
Autrement dit, — et c'est là notre hypothèse qui lui confère le rôle de territoire annexé par
de travail — , à la différence des zones périur- la ville (le périurbain), l'autre d'entité plus
baines, les chances de renouveau seraient autonome» (Rouzier, 1990). Quand on s'élo
d'autant plus importantes qu'il y aurait renigne des villes, le renouveau est en effet plus
contre entre deux logiques, celle des miincertain, et ce particulièrement dans le Mass
if central du fait de nombreux handicaps au grants d'une part, celle des acteurs locaux
développement: vieillissement de la populat d'autre part2, dans la mesure où ces derniers
ion; une image encore bien souvent négative sont susceptibles de créer un environnement
par rapport aux régions du sud de la France; favorable à l'accueil de personnes extérieur
un encadrement urbain trop diffus pour géné es, originaires ou non du pays. On retrouve
rer des flux migratoires vers l'espace rural; le ici l'importance de l'ancrage territorial évo
poids dupasse... qué dans différents travaux insistant sur le
Aussi, faut-il compter bien souvent sur des
rôle que peuvent jouer les territoires pour dynamiques propres aux territoires. C'est
pérenniser l'emploi, voire le tissu économiainsi que des évolutions favorables de l'em
que local (Balley, Lenormand, Mathieu, ploi local comme de l'équipement en servi
1990;Zimmermann, 1998). ces peuvent avoir un impact positif sur la
croissance démographique et l'arrivée de
2. L'existence de cette double logique a déjà été mise nouvelles populations, d'où le rôle important
en évidence dans des travaux précédents portant sur que jouent souvent les politiques locales. Il le même sujet. Parmi ceux-ci, voir notamment l'étu
peut s'agir de l'accueil de porteurs de projets de réalisée dans le Limousin en 1981 par la SEGESA
venant de l'extérieur, d'autant plus important ou celle de Yves Jean portant sur le Montmorillon-
nais réalisée en 1997. qu'en zone rurale difficile, l'entrepreneur qui
La méthodologie retenue
plés continuent à se dépeupler (Sancy-Ar- 1. Le choix des territoires
tense situé au sud du département du Puy de Cinq territoires situés en Auvergne ont été
Dôme, Sumène-Artense et Saint-Flour situés étudiés (tableau 1), chacun présentant des
respectivement au nord-ouest et au nord-est particularités marquées, qu'elles soient ins
du Cantal) alors que