Projet Niagara - Étude de faisabilité

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• Publié par: Hapev
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Projet Niagara Le jardin musical du Canada ÉTUDE DE FAISABILITÉ PHASE 2 Sommaire Commandée par : le ministère de la Culture et le ministère du Tourisme et des Loisirs de l'Ontario, la Falls Management Corporation, la Société des loteries et des jeux de l’Ontario, la Niagara Economic Development Corporation, le Centre national des Arts et l’Orchestre symphonique de Toronto. Décembre 2008

Sommaire Il s’agit d’un festival dont les hôtes seront deux orchestres parmi les meilleurs d'Amérique du Nord; qui accueillera d'autres superbes orchestres, ainsi que des solistes de renommée internationale; un festival qui proposera les plus grands joyaux du répertoire de la musique classique et de la musique « pops », mais présentera également des artistes de jazz, de la musique populaire, du blues, de la musique du monde, de l'opéra et de la danse comptant parmi les plus en vogue et les plus captivants. Cet attrayant festival drainant un bassin de 100 millions de personnes résidant à moins d'une journée de voiture sera implanté dans une des régions viticoles les plus nouvelles et les plus diversifiées du continent, une région également connue pour être le « jardin maraîcher » de l'Ontario, où les produits frais arrivent directement de la ferme à la table(ou au panier de piquenique). Ce festival se déroulera sur la rive abritée d’un des Grands Lacs – face à Toronto dont la silhouette se découpe à l'horizon – à quelques coups de pédales seulement de l'une des sept merveilles du monde et du seul festival d'Amérique du Nord consacré à l'œuvre de George Bernard Shaw. Le festival sera présenté dans un parc superbement aménagé, un « jardin musical » blotti contre une forêt carolinienne d'une beauté inaltérée, pourvu d'un amphithéâtre aux qualités acoustiques inégalées, dans un lieu qui, voilà exactement 200 ans, fut le théâtre d'événements décisifs qui virent la naissance d'une nation. Le terme « festival » semble d'ailleurs trop restreint pour décrire la portée véritable de cette initiative audacieuse et importante. La Phase 2 de l'Étude de faisabilité présente les résultats d'une année et demie de travaux destinés à examiner la viabilité du Projet Niagara (PN).Le processus s'est avéré tour à tour ardu, fascinant et finalement gratifiant, étant donné que l'analyse a confirmé peu à peu que le Projet Niagara était un concept très solide qui voit le jour au bon endroit et au bon moment. Les conclusions présentées cidessous sont extraites du document cijoint et expose les paramètres sur lesquels s’est penchée l'Étude de faisabilité : •Région de Niagara :la région de Niagara a tout pour devenir la prochaine grande destination de tourisme culturel.Pour que cela devienne réalité, il suffirait d'un petit coup de pouce du Projet Niagara (PN), d'une campagne de marketing et d'une présentation appropriée. Tous les ingrédients nécessaires sont réunis : la présence de l'excellent Festival Shaw et de ses fidèles auditoires internationaux; la jeune industrie viticole et la route des vins qui serpente dans le magnifique paysage composé de vignobles et de terres agricoles; l'histoire haute en couleurs de la région qui s'est illustrée pendant la guerre de 1812, avec sir Isaac Brock et Tecumseh; le chemin de fer clandestin; l'histoire des chutes du Niagara, de la construction du canal Welland Canal; d'excellents établissements d'études postsecondaires qui font entre autres la promotion de l'éducation et de la culture; sans oublier la qualité de la restauration et de l'hébergement, des terrains de golf et des casinos, du chemin Bruce Trail et des pistes cyclables. •Marché :En 2012, près de100 millionsIl s'agitde personnes vivront à moins d'une journée de voiture du PN. du plus grand bassin de population situé à moins de huit heures de conduite d'un centre urbain au Canada. •Site :Sur la base de critères tenant compte de la qualité esthétique, des dimensions et du bruit ambiant, un site s'est imposé d'emblée comme le meilleur choix pour l'implantation d'un festival international de musique : les terres appartenant àParcs Canada à NiagaraontheLake, sur la rive nordouest du lac. Les pourparlers sont actuellement en cours en vue de la création d'un partenariat entre le PN et Parcs Canada pour faire du site de 268 acres un centre d'excellence qui fera la fierté de toute la population canadienne. •Programmation:Le PN proposera une programmation de calibre mondial dans le cadre d'un festival international de musique qui se voudra exceptionnel et typiquement canadien. •Auditoire :Le PN dispose d'un auditoire potentiel de plus de260 000spectateursau cours d'une saison estivale proposant plus de50 concerts. Cela représenteen moyenne5 000 personnespar concert.

•Prix des billets:LePN entrevoit de fixer leprix moyen des billets à 30 $, le tarif étant un peu plus élevé pour les sièges fixes de l'amphithéâtre et moins cher pour les spectateurs qui prendront place sur la pelouse.

•Seuil de rentabilité: En vertu d'un modèle de fréquentation prévoyant une «croissance régulière dès la première année», il sera possible d'atteindre le seuil de rentabilité la troisième année, lorsque lescoûts d'exploitation de 19 millions de dollars seront équilibrés par des recettes égales de 19 millions de dollars.

•:P e rs o n n e lLe plan d'exploitation prévoit des effectifs de 33 cadres et agents d'administration à temps plein, auxquels viendront s'ajouter des centaines d'emplois saisonniers et à temps partiels : placeurs, préposés des services de restauration, personnel d'entretien, de sécurité etc.

•Coûts des immobilisations:Selon le programme établi par Westlake Reed Leskowsky (WRL), bureau de Cleveland, et les plans du cabinet Kuwabara Payne Mckenna Blumberg Architects (KPMB),le coût des immobilisations estévalué à 76,5 millions de dollars– soit37 millionspour l'ensemble desimmeubles construits sur lesite, 18 millionspour lapréparation des lieux, 11 millionsenaménagement paysageret 10 millionspour l'équipement technique. •Sources de financement:Selon les recherches duGroupe Offord,il apparaît raisonnablede recueillir25,5 millionsde dollars auprès decommanditaires et de mécènes du secteur privé. Le PN demandera aux gouvernements fédéral et provincial de fournir chacun un montant équivalent afin de réunir le montant global de 76,5 millions de dollars nécessaires au projet.

•Retombées économiques – Construction :La phase de construction duPN entraînera des retombées ponctuelles de106 millions de dollarsdécoulant de divers types d'activités économiques supplémentaires dans la province de l'Ontario.Ce chiffre comprend la création de l'équivalent de prêt de 500 emplois à temps plein.

•Retombées économiques – exploitation :Dès la cinquième année, l'exploitation du PN occasionnera des recettes d'environ93 millions de dollarsdans divers types d'activités économiques dans la province de l'Ontario. Ce sont là les retombées prévues d'année en année qui comprennent la création de l'équivalent de près de 707 emplois à temps plein.

•Frais initiaux:Le PN nécessitera un financement de3 millions de dollars par an, pendant quatre ans, jusqu'à son entrée en opération.Les gouvernements fédéral et provinciaux devront donc fournir chacun 1,5 million de dollars en guise de fonds d'amorçage.

•Propriétés et gouvernance: Le PN sera une institution culturelle nationale indépendante dotée de son propre conseil d'administration. Des représentants de l'OST et du CNA seront membres d'office de ce conseil d'administration.

•Éléments restant à déterminer plus tard :

•Transports :L'infrastructure des transports dans la ville et dans la région ne représente pas un obstacle insurmontable au succès du Projet Niagara. Les Services de travaux publics de la région de Niagara, en collaboration avec le personnel de NiagaraontheLake, ont estimé que les coûts de construction d'une voie routière directe s'élèveraient à 5,6 millions de dollars pour permettre en toute sécurité l'accès au site de Lakeshore Road.Le PN s'est engagé à collaborer avec la région et avec la ville pour trouver les ressources nécessaires à l'amélioration de ces infrastructures. Par ailleurs, le PN s'engage à collaborer avec tous les intervenants afin de cerner toutes les possibilités de transport à l'intérieur et à l'extérieur de la région, afin de faire de Niagara une destination internationale de choix. •Bassins d'eaux usées:Les services publiques de la région de Niagara possèdent deux bassins d'eaux usées sur les terres de Parcs Canada choisies comme site pour le festival. Ces bassins ont pratiquement atteint leur capacité maximale.Ils dégagent parfois une odeur désagréable qui incommode les résidants de Garrison Village et les habitants de Lakeshore Road et des environs.Il

sera impératif de déplacer ces bassins d'eaux usées avant l'implantation du PN.Les Services de travaux publics de la région ont commandé une évaluation environnementale qui sera la première étape en vue de l'éventuelle fermeture des bassins et du traitement des eaux usées avant l'ouverture du PN.Le PN s'est engagé à collaborer avec la région et la ville à fin de trouver les ressources nécessaires pour effectuer les travaux requis. •Protection de l'environnement :Le PN attend les résultats de l'évaluation environnementale de Parcs Canada relativement aux impacts éventuels du festival sur la flore et la faune de l'endroit afin de doser en conséquence ses activités sur le site. ****************************************************************** Après avoir constaté avec un certain étonnement que, nous les Canadiens, nous étions peutêtre sur le point d'oublier de faire la promotion de nos propres richesses et d'attirer l'attention du monde entier sur la maturité musicale de notre jeune pays, nous avons imaginé une stratégie de transformation et de croissance pour la région de Niagara, la province de l'Ontario et le Canada dans son ensemble. On trouvera une version plus complète de l'Étude de faisabilité, Phase II du Projet Niagara (en anglais), à l'adresse : .http://www.naccna.ca/en/allaboutthenac/publications/corporate/niagara_study_e.pdf