Supplément 3/97 au Bulletin de l'Union européenne

European Commission Secretariat-General

Sujets

• Economic growth
• Innovation
• Job creation program

Informations

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• Langue: Français
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Extrait

Supplément 3/97
Premier plan d'action
pour l'innovation
en Europe Suppléments 1997
1/97 Programme de la Commission pour 1997
Présentation devant le Parlement européen par le président Jacques Santer
Résolution du Parlement européen sur le programme 1997
2/97 Livre vert sur le commerce
3/97 Premier plan d'action pour l'innovation en Europe
*4/97 Partenariat pour une nouvelle organisation du travail — Livre vert
* En préparation. Bulletin
de l'Union européenne
Supplément 3/97
Premier plan d'action
sur l'innovation en Europe
Commission européenne Préface
Dans le débat sur l'emploi qui traverse toute l'Europe, on ne souligne que
trop rarement le rôle moteur que doit jouer l'innovation. Il est pourtant
clair que nos économies sont de plus en plus soumises à l'accélération des
connaissances scientifiques et des techniques. Quelques chiffres donnent
une idée de ce mouvement de plus en plus rapide: 78 % des revenus de
l'industrie informatique sont tirés de produits présents sur le marché
depuis deux ans ou moins; quant au marché des biotechnologies, estimé
en 1996 à moins de 10 milliards d'écus, il devrait atteindre près de
80 milliards en l'an 2000.
La situation de l'économie américaine témoigne de l'impact de l'innova­
tion sur l'emploi, notamment dans les domaines de haute technologie. Sur
les 10 millions d'emplois nouveaux créés au cours des quatre dernières
années aux États-Unis — dont deux sur trois sont des emplois de cadres
et de techniciens —, le tiers l'a été par des petites et moyennes entreprises
de haute technologie.
La faiblesse de la création d'emplois en Europe est à mettre en rapport
avec le déficit d'innovation dont souffre notre continent. Le développe­
ment de produits nouveaux représente moins de la moitié des dépenses de
recherche en France et en Allemagne, et plus de 60 % aux États-Unis et
au Japon. Il n'est donc pas étonnant que la balance commerciale et des
paiements des biens et services de haute technologie de l'Union euro­
péenne se détériore rapidement. Alors que l'ensemble États-Unis/Japon
est excédentaire de près de 150 milliards de dollars, l'Europe est
aujourd'hui déficitaire de près de 25s de.
Ce plan d'action est une première étape qui en appelle d'autres. Il s'agit
de lancer une dynamique génératrice de croissance et créatrice d'emplois.
C'est ainsi que l'Europe pourra aborder l'avenir avec la confiance
nécessaire, en témoignant de la même capacité d'invention et de créativité
qui fit naître sur son sol la première révolution technique et indus­
trielle.
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EDITH CRESSON
Membre de la Commission européenne Bulletin
de l'Union européenne
Supplément 3/97
Premier plan d'action
pour l'innovation
en Europe
L'innovation au service
de la croissance et de l'emploi
Document établi sur la base du document COM(96) 589 final
Commission européenne De nombreuses autres informations sur l'Union européenne sont disponibles sur Internet
via le serveur Europa (http://europa.eu.int).
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg: Office des publications officielles des Communautés européennes, 1997
ISBN 92-828-0202-7
© Communautés européennes, 1997
Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
Imprimé sur papier blanchi sans chlore Table des matières
Introduction 5
1.Promouvoirunevéritable culture d'innovation7
2. Établir un cadre juridique, réglementaire et financier favorable9
3. Mieux articuler recherche et innovation, sur le plan national
comme au niveau communautaire 11
Conclusion 14
Annexes21
Annexe1— Détail des actions23
Annexe261
Annexe 2.1. Réactions à la consultation sur le livre vert 65
2.1 A — Synthèse des commentairesdesacteurs de terrain 65
2.1 Β — Réaction des gouvernements82
2.1 C — Réaction des institutions93
Annexe 2.2. Récentes évolutions des politiques d'innovation
dans les États membres de l'Union européenne 99
Annexe 2.3. Tableaux statistiques 113
S. 3/97