La Sécurité sociale.……………………………… Les recettes de la Sécurité sociale ………… La branche maladie du régime général .... La branche accidents du travail -maladies professionnelles du régime général ……………………………….. La branche vieillesse du régime général ... La branche famille ..................................... Les équilibres financiers .......................….. Les régimes des indépendants et les régimes agricoles ……………………….. Les programmes de qualité et d’efficience La performance du service public de la Sécurité sociale ............................…. L’organigramme institutionnel de la Sécurité sociale .........................……..
5 7
5
7
5
LA SÉCURITÉ SOCIALE
C»sentcedésontidionrsndsecimlleaddesafaconsesitancsopsidlsedarennsyemoisaesécécéhàenuen1acn4e9,5urlopagSécunrairtéasssoictiatlneae«ltsagaettcoinifancnèi1erellE.adirosildeicepprinlesurposenatseecsasisbusuasrrepesroutcelle'unenuqetstuoledcisra-é.eivarétrecontreletsnaarldienéonàeacch Elle rassemble l’assurance maladie, la réparation des accidents du travail et les maladies profession -nelles, les retraites et les prestations familiales. À ces quatre branches s’ajoutent le recouvrement des cotisations et contributions sociales et la gestion de la trésorerie.
La Sécurité sociale repose sur des principes d’universalité et d’unité tout en étant gérée par différents régimes de base : les principaux sont le régime général pour les salariés du secteur privé, les régimes des salariés et des exploitants agricoles, qui dépendent de la caisse centrale de la mutualité sociale agricole (CCMSA), et le régime social des indépendants (RSI) qui couvre les artisans, les commerçants et, pour le risque maladie, les professions libérales. De nombreux autres régimes, propres à certaines professions, viennent compléter cette architecture (fonctionnaires, SNCF, RATP, industries électriques et gazières, etc.). Le régime général représente à lui seul environ les trois quarts des charges de l’ensemble des régimes de base.
En 2012, le montant total des charges nettes du régime général s’est élevé à 329,4 milliards d’euros. Pour cette même année, les charges nettes de l’ensemble des régimes de base sont estimées à 454,4 milliards d’euros dans le dernier projet de loi de financement de la Sécurité sociale.
Le financement de la Sécurité sociale est assuré par les cotisations sociales payées par les employeurs et les salariés, par la contribution sociale généralisée (CSG), ainsi que par diverses contributions et taxes.
Régulièrement plébiscitée par les Français dans les enquêtes d’opinion, la Sécurité sociale n’en de -meure pas moins méconnue dans son mode de fonctionnement et par les masses financières qu’elle est amenée à gérer. L’objectif de cette édition est de pallier cette lacune en présentant les principales données chiffrées sur la Sécurité sociale pour permettre une meilleure compréhension des enjeux auxquels elle est confrontée aujourd’hui, et mieux saisir son évolution.
1Exposé des motifs de l’ordonnance du 4 octobre 1945 portant création de la Sécurité sociale.
hiffres clés de la Sécurité sociale 5
hiffres clés de la Sécurité sociale 6
LES RECETTES DU RÉGIME GÉNÉRAL DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
L’ACOSS (Agence centrale des organismes de Sécurité sociale) est chargée de la trésorerie du régime général et pilote le réseau des URSSAF qui collectent les cotisations et contributions sociales
• millions de cotisants ont été gérés en .
• milliards d’euros de recettes ont été recouvrées en .
•Les produits consolidés du régime général s’élèvent à milliards d’euros en .
hiffres clés de la Sécurité sociale 7
AR S RCAU FACURS
46,3
ÉS
8,8 %
SS
SRUCUR S RCS
13 %
20,4 %
6,3 %
0,8
SS
1,1 %
SS SS LÉ
hiffres clés de la Sécurité sociale 8
44,9 %
58,4 %
S
SS LS
SÔS S
SS
Source :Directionde la Sécuritésociale.
Source : Commissiondes comptes de la Sécurité sociale,juin 2013
S S
Source : Commission des comptes de la Sécurité sociale, juin 2013
SS
SS SS LÉ
S
S ÔS S
SS
S S
1
13,8
1
SRUCUR S RCS AR RAC
CA (maladie)
1,6%1,5%
,0 %
%
CA (ieillesse) 0,3 %
25,7 %
10,6
CA ( maladies 2,5 % 2,3
95,1 %
LS CORUOS S SALARÉS S LOURS À LA SÉCURÉ SOCAL
Source : Direction de la Sécurité sociale
n pourcentage de salaires brutsmploeur Les cotisations de Sécurité sociale aladie
ieillesse
sous plafond au-dessus du plafond
Famille Accidents du traailen moenne
CS CRS
5 Autres contributions -
es tau sont appliqués à 5 du salaire brut.
-
u eranvier Salarié otal
75 75 --
75 5
55 55 7
5
75 5
n désigne par « part salariale ou patronale plafonnée » les cotisations dues sur la seule partie du salaire r inférieure au plafond de la Sécurité sociale euros bruts mensuels au eanvier à l’inverse des « parts déplafonnées » qui désignent les cotisations dues sur l’ensemble du salaire. Seule la branche vieillesse perçoit des cotisations sur un salaire plafonné.
hiffres clés de la Sécurité sociale 9
ÉOLUO U AU RÉLÈ FFCF À LA CAR S LOURS AU AU U SC ( U SALAR RU )
Source : Direction de la Sécurité sociale
50 %
45 %
40 %
35 %
30 %
25 %
20 %
15 %
10 %
5 %
0 %
Exonération AF
Exonération Juppé 1,2 et 3
Aide structurelle Aubry II si RTT
Allégement unique Fillon
total
autres cotisations
sécurité sociale (régimes de base)
epuis la fin des années au niveau du S le tau effectif de prélèvement supporté par les entreprises a fortement diminué. n effet alors que les cotisations patronales hors Sécurité sociale ont progressé de près de points sur les deu dernières décennies les cotisations patronales du régime général de Sécurité sociale sont passées de plus de à du salaire brut. ette baisse est principalement imputable au mesures d’allègement de cotisations patronales sur les bas salaires mises en place depuis le milieu des années . uourd’hui les cotisations de Sécurité sociale ne représentent plus que de l’ensemble des prélève-ments sociau effectifs à la charge des emploeurs au niveau du S.
Source :Commissiondes comptesde la Sécuritésociale,juin 2013
LA BRANCHE MALADIE DU RÉGIME GÉNÉRAL
La CAS (Caisse nationale d’assurance maladie des traailleurs salariés) gère la branche maladie du régime général de la Sécurité sociale et pilote le réseau des CA (Caisses primaires d’assurance maladie)
•eLionspmoc5etllimégreimnégélra de bénéficiaires.
la population est assurée par la S de • qui finance de l’ensemble des dépenses d’assurance maladie.
•d’eurdslliami5steetnnsoitatserpedsor ont été versées en .
•penssdéesaesderrptnéetséneaLedtrapprès de du en .