25 km autour de Carcassonne, une ville à la campagne

Daniel François

Description

Carcassonne et les communes relativement isolées qui l'entourent ne bénéficient pas d'un niveau d'urbanisation élevé. Dans le passé, comparée à Narbonne, Béziers ou Perpignan, la cité a été moins bousculée par les vagues migratoires que ses grandes voisines. Les conséquences heureuses en sont une disparité sociale plus faible dans l'occupation de l'espace urbain et le maintien de son identité culturelle. Aujourd'hui, les échanges migratoires se font principalement avec Toulouse et Montpellier, mais ils s'internationalisent légèrement. Les migrants originaires d'Europe ou d'Amérique du Nord sont attirés par les agréments de la région : les paysages, la culture et le patrimoine historique. Ils ne sont pas seulement britanniques. Au coeur de cette zone, l'étalement urbain de Carcassonne se stabilise et les déplacements domicile travail se font surtout entre ville-centre et communes périphériques. La stabilité longtemps permise par l'environnement agricole trouve ses limites : les ressources qu'il fournit sont en baisse. La régression des autres activités économiques, peu rémunératrices, montre que l'avenir dépendra de la capacité à innover et à investir dans des activités nouvelles.

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Ville
• Rural
• Migration
• Environnement
• Démographie
• Tourisme

Informations

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• Langue: Français

Extrait

N° 2 - Avril 2006
25 km autour de Carcassonne
une ville à la campagne
Daniel FRANÇOIS - INSEE
(1)Carcassonne et les communes relativement isolées qui l’entourent ne bénéficient pas d’un niveau
d’urbanisation élevé. Dans le passé, comparée à Narbonne, Béziers ou Perpignan, la cité a été moins
bousculée par les vagues migratoires que ses grandes voisines. Les conséquences heureuses en
sont une disparité sociale plus faible dans l’occupation de l’espace urbain et le maintien de son iden-
tité culturelle.
Aujourd’hui, les échanges migratoires se font principalement avec Toulouse et Montpellier, mais ils
s’internationalisent légèrement. Les migrants originaires d’Europe ou d’Amérique du Nord sont attirés
par les agréments de la région : les paysages, la culture et le patrimoine historique. Ils ne sont pas seu-
lement britanniques.
Au cœur de cette zone, l’étalement urbain de Carcassonne se stabilise et les déplacements domicile-
travail se font surtout entre ville-centre et communes périphériques. La stabilité longtemps permise
par l’environnement agricole trouve ses limites : les ressources qu’il fournit sont en baisse. La régres-
sion des autres activités économiques, peu rémunératrices, montre que l’avenir dépendra de la capa-
cité à innover et à investir dans des activités nouvelles.
Équilibres inter-urbains et
Indicateur d’environnement urbain:
polarisation la population lissée des aires urbaines environnantes en 1999
La population lissée communale, représentée sur la carte ci-dessous, est un indicateur qui met en
Un environnement urbain faible évidence l’accessibilité aux activités des villes environnantes. Il montre que Carcassonne profite
peu de la proximité des pôles urbains de Toulouse, Montpellier ou Perpignan en particulier.
L’indicateur est égal à la moyenne des populations des aires urbaines situées à moins de 150 kilo-
Depuis une cinquantaine d’années, la
mètres à vol d’oiseau, pondérée par une fonction qui décroît avec la distance.
croissance urbaine française a été forte,
les villes importantes captant une grosse
part des migrations interrégionales. Les
créations d’emplois tertiaires se sont fai-
tes dans les grandes villes procurant un
avantage pour les concentrations de
population qui dépassent les limites des
villes stricto-sensu. La croissance se fai-
sant, à la fois, dans un cadre de concur-
rence et de complémentarité, Il y a pour
une ville avantage à avoir de la population
mais aussi d’être entourée d’autres villes
importantes. La situation de Carcassonne
n’est pas très favorable de ce point de
vue.
(1) L’ensemble des communes situées à moins de 25 kilo-
mètres de Carcassonne comporte 159 communes dont
51 rurales, 28 multipolarisées, 18 dans l’aire urbaine de
Limoux, 1 dans celle de Castelnaudary (Lasbordes) et 61
dans l’aire urbaine de Narbonne
Cette étude est le fruit d’un parte-
nariat entre la Direction Régionale
de l’INSEE Languedoc-Roussillon
et la Direction Départementale de
l’Equipement de l’Aude.
Direction Départementale
Sources: INSEE - Recensements de la populationde l'Equipement de L'Aude(2)Lorsqu’on calcule la moyenne lissée des populations des L’horizon géographique des productions s’élargissant sur le
(3)aires urbaines françaises centrée sur Carcassonne, celle- plan mondial, les pays occidentaux sont entraînés dans une
èmeci apparaît en 284 position parmi les 354 aires urbaines, course à la spécialisation qui s’appuie sur leurs métropoles
èmealors que l’aire urbaine seule est 86 dans l’ordre des les plus importantes.
populations. L’environnement urbain apparaît très faible car
Carcassonne n’est pas entourée de villes importantes à Carcassonne ne peut pas attendre d’un environnement
proximité: Narbonne est à 60 kilomètres, Castelnaudary à urbain peu favorable la dynamisation de son activité écono-
40 et Limoux à 24. Par comparaison, les aires urbaines de mique. Il lui faudra faire un effort d’innovation intense.
la région parisienne pouvant avoir des niveaux de popula-
tion comparables se situent dans un environnement urbain
quasi continu. Du point de vue la moyenne lissée des popu- Le pôle carcassonnais est de type
lations, Pithiviers, Orléans, Nemours, Chartres et Montargis plutôt rural
viennent en tête.
L’aire urbaine de Carcassonne, avec 79 % des actifs tra-
Ces communes qui appartiennent à la zone d’influence éco-
vaillant au pôle, a un profil la rapprochant plutôt des pôles
nomique de la capitale bénéficient d’un développement des
ruraux. La part des actifs travaillant au pôle y est nettement
emplois lié à la dynamique économique de la capitale qui a
supérieure à celle constatée dans l’ensemble des aires
assuré le relais de l’économie agraire. Carcassonne est à
urbaines comparables, pour lesquelles elle ne s’élève qu’à
l’évidence loin de Paris mais aussi relativement loin du pôle
61 % en 1999.
toulousain, compte tenu de sa taille. Parmi celles qui sont
les moins entourées, les aires urbaines du sud-ouest et des
À Carcassonne, le mouvement se fait à l’inverse des gran-
Pyrénées: La proximité des Pyrénées est un facteur d’iso-
des villes : la part des actifs travaillant au pôle augmente de(4)clement relatif car Dax, Orthez, Lourdes, Pau, Tarbes,
13 points entre 1962 et 1990, alors qu’elle diminue de 15
Perpignan puis Carcassonne sont parmi les aires urbaines
points pour les 5 plus grandes, de 11,7 pour les 10 suivan-
les moins entourées.
tes, de 3,7 pour les 30 suivantes et qu’elle augmente de 5,4
(6)pour les 150 plus petites . Sur les trente dernières années
Une légère amélioration de la densité Carcassonne n’a pas connu de problème d’espace pour
urbaine environnante loger des activités qui ailleurs débordent sur la périphérie.
La situation d’isolement s’atténue toutefois depuis une tren-
taine d’années. Grâce aux migrations vers le sud, le rythme
de progression de la population est plus fort pour les aires
urbaines méditerranéennes: Perpignan et Toulon sont en
èmetête, Carcassonne est en 18 position pour le rythme de
progression.
Nombre d’actifs travaillant à Carcassonne en 1999Cette amélioration ne doit pourtant pas masquer la lourdeur
de la hiérarchie urbaine: même si ce mouvement de rattra-
page restait le même pendant les 40 prochaines années,
Carcassonne ne modifierait pratiquement pas son rang
dans la hiérarchie de l’environnement urbain. Cet handicap,
qui fait sentir ses effets à long terme, mérite d’être considé-
ré à sa juste importance: en effet " la polarisation est pour
une bonne part la facette territoriale du processus général
(5)de croissance " car les métropoles captent, par des salai-
res plus importants, les actifs les plus qualifiés. Or c’est la
qualification qui permet, par l’innovation et la différenciation
des produits, d’éviter la concurrence des pays à bas salai-
res.
(2) On a calculé ici pour chaque aire urbaine une population lissée qui est une
moyenne des populations des 353 autres aires urbaines pondérée par la distan-
ce. A 50 kilomètres, le poids est de 0,85 ; à 250 km, il est de 0,5 ; à 600 km, il est
de 0,02…etc.
(3) Les aires urbaines, dont le périmètre est déterminé à chaque recensement,
sont constituées d'un pôle urbain comptant au moins 5000 emplois et des com-
munes qui envoient dans l'ensemble des l'aires urbaines au moins 40 % de leurs
salariés
(4) La faible densité urbaine qui résulte de la proximité des Pyrénées n'est pas le
résultat d'un artefact, les villes espagnoles n'entrant pas dans le calcul, mais bien
Nombre d’actifs
à l'obstacle géographique opposé depuis toujours par les Pyrénées aux échan-
travaillant à Carcassonne en 1999
ges commerciaux et humains. Les deux seuls franchissements " faciles " des
13091montagnes étant situés à chaque bout de la chaîne: Le Perthus et Hendaye
Aire Urbaine de Carcassonne 400 à 1000
(5) JAYET-PUIG-THISSE Revue Économique janvier 1996 300 à 400
La baisse des coûts de transport met en concurrence plus vive les entreprises 200 à 300
auparavant protégées par leur isolement relatif. Cette concurrence provoque une Sources: INSEE 100 à 200
© IGN-INSEE 2005marche vers la différenciation des produits et des compétences associées à la Moins de 100
production. Les qualifications rares se r