Contrapunto. Crisis alimentaria vs. Soberanía alimentaria
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Resumen
La crisis alimentaria es un tema relevante para todos(as), mucho más cuando a nivel mundial se enfrentan serios problemas vinculados con la distribución de los alimentos, la tenencia de la tierra y el cambio climático
situaciones que coadyuvan al desabastecimiento de los mercados, encarecimiento de productos, crecimiento de la brecha entre ricos y pobres, entre otros problemas.

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Publié le 01 janvier 2009
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Langue Español

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No.4 > Agosto de 2009 11
D O S S I E R
Crisis alimentaria
Contrapunto
Crisis alimentaria vs. soberanía alimentaria
1 2Entrevistas a Manuel Chiriboga y Luis Anrrango
Dr. Manuel Chiriboga Ing. Luis Anrrango
* sujetas a condicionamientos de ningún tipo, sean de Por Maytté Gavilanes Martínez
organismos internacionales o de fuerzas externas, que
La crisis alimentaria es un tema relevante para
puedan, de una u otra manera, supeditar o influir en
todos(as), mucho más cuando a nivel mundial se
decisiones relevantes en este ámbito para el país. Este
enfrentan serios problemas vinculados con la dis-
concepto debe comprenderse en relación a otros espa-
tribución de los alimentos, la tenencia de la tierra y
cios que forman parte del ideario de la soberanía ali-
el cambio climático; situaciones que coadyuvan al
mentaria, como son:
desabastecimiento de los mercados, encarecimiento
a. La relación entre alimentos y cultura de un país. de productos, crecimiento de la brecha entre ricos y
pobres, entre otros problemas. Esta relación se reconoce en el hecho de que cada país
tiene una forma de alimentación propia, que hace parte Letras Verdes busca aportar a la reflexión sobre sobe-
de su cultura, de sus hábitos, de sus manifestaciones ranía y crisis alimentaria, a través de dos entrevistas
diarias. Quiero enfatizar en el rol que cumple la cultura realizadas a especialistas en el tema: Luis Anrrango y
en lo alimentario, mucho más si se analiza dentro de Manuel Chiriboga.
un proceso de homogenización gastronómica, gene-
rada desde agentes poderosos que trabajan sobre este
¿Qué es la soberanía alimentaria?
tema. Desde esta lógica, es necesaria la búsqueda de
¿Cómo comprenderla?
autonomía en lo alimentario por parte del Estado ecua-
toriano.
Manuel Chiriboga: Es un concepto vigente desde hace
b. La búsqueda de una mayor autonomía en términos 10 años. La entiendo como la capacidad que tienen los
de abastecimiento alimentario estados para definir en forma autónoma sus políticas
relacionadas a lo alimentario. En ese sentido reco- Indispensable si se quiere cubrir las necesidades de la
nozco la necesidad de que esas decisiones no estén población, no siempre se logrará y no creo que ningún
país logre ser autosuficiente per se, pero sí debe ser
* Maytté Gavilanes Martínez. Comunicadora social, Equ. Letras Verdes parte del ideario de cualquier país. El lograr abastecer
mgavilanes@flacso.org.ec se en sus componentes alimentarios principales es bá-
1 Manuel Chiriboga. Investigador principal de RIMISP, Centro Latinoa- sico para la soberanía alimentaria.
mericano para el Desarrollo Rural y director del Observatorio de Comer-
cio Exterior. mchiriboga@oce.org.ec c. Mejorar la calidad de la alimentación
2 Luis Anrrango. Ingeniero en gestión y Liderazgo.
Es básico que la población ecuatoriana acceda a una Presidente de la Confederación Nacional de Organizaciones Campesi-
nas, Indígenas y Negras (FENOCIN). anrrangoluis@hotmail.com buena alimentación, segura, de calidad, sana, nutri-
L e t r a s V e r d e sPrograma de Estudios Socioambientales - FLACSO sede Ecuador12
tivamente adecuada que asegure la salud de la pobla- Luis Anrrango: Existe un cambio conceptual que recorre
ción. Este es uno de los temas centrales de la soberanía la noción de seguridad alimentaria hacia la propuesta
alimentaria, mucho más si pensamos en los problemas de soberanía alimentaria, esta modificación supone
del país. una reforma significativa en la manera de concebir
el derecho a la alimentación y las formas de ejercerlo d. Una nueva forma de relación entre el mundo rural y
puesto que éste no comprende únicamente el acceso las ciudades.
seguro y permanente a una cantidad mínima de ali-
Si revisamos la constitución poblacional de las ciu- mentos sin relación alguna a las condiciones económi-
dades del Ecuador nos daremos cuenta que somos cas, sociales, ambientales que los hacen posibles, sino
cada vez más países urbanos con porcentajes altos de que supone además la definición de un nuevo modelo
población que viven en las ciudades. de la producción, el consumo, el intercambio, la dis-
tribución y también la transformación relativa al modo En este contexto es importante ver que los tiempos que
de alimentación, además de la forma de producirlos se dedican a la alimentación son cada vez más cortos,
y la correspondencia de éstos con la identidad y tra-hay una tendencia no tan saludable en relación a las
diciones culturales de los diferentes colectivos que los prácticas de alimentación en las urbes, lo que impli-
consumen. ca cambios en la producción de alimentos. Es así que
se torna necesario que la relación entre el campo y la En la Constitución se define a la soberanía alimentaria
ciudad sea un espacio de mutuo beneficio; es decir, como un objetivo estratégico y una obligación del Es-
que la población en las ciudades tenga los alimentos tado para garantizar que las personas, comunidades,
que necesita, de acuerdo a sus formas particulares de pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia
consumo y que esto no signifique un sacrificio para el de alimentos sanos y culturalmente apropiados de for-
campo, para el agricultor, para sus familias. ma permanente.
La idea de que el campo se dedique únicamente a pro- La soberanía alimentaria es un tema que trasciende lo
ducir alimentos baratos debe ser modificada, se debe alimentario y que se vincula con la tenencia de la tie-
contemplar que en el abastecimiento de las ciudades rra y la política agraria. Está asociada también a otras
y en la propia alimentación de las zonas rurales, los situaciones como producir para el consumo interno y
sistemas alimentarios garanticen mayores niveles de con la producción en armonía con la pachamama y el
bienestar para la población en general y mucho más control de la misma por parte de los productores.
para los campesinos.
Desde la FENOCIN, se trabaja por la defensa de la so-
e. Tiene que ser un sistema alimentario que perdure beranía alimentaria, en contra de la transnacionaliza-
en el tiempo ción de los alimentos que promueven las multinacio-
nales y por el derecho a producir y consumir nuestros Quiero decir que a través de la producción de los ali-
propios alimentos. mentos también podemos acabar con los recursos na-
turales. Por lo tanto, tener un sistema alimentario que La soberanía alimentaria es el derecho de los países y
sea poco sostenible en el tiempo, quiere decir incentivar los pueblos a definir sus propias políticas agrarias, de
una mala relación con el suelo, el agua, los recursos y empleo, pesqueras, alimentarias y de tierra, de forma
las diferentes zonas agroecológicas. Es indispensable que sean ecológica, social, económica y culturalmente
pensar en sistemas que garanticen la continuidad de la apropiadas para ellos, sin competencia desleal frente
producción alimentaria para sociedades cada vez más a otros países.
urbanas y que no signifiquen un deterioro mayor de los
recursos naturales. ¿Cuáles considera usted que son las razones
por las cuales se ha desembocado en Además, se debe comprender que el sistema alimen-
una crisis alimentaria a nivel mundial? tario se ha complejizado enormemente no es solo un
tema entre productores agrícolas, independientemen-
Manuel Chiriboga: Existe una falta de coincidencia te del tamaño y de los consumidores.
entre oferta y demanda alimentaria. Es decir, la de-
Hoy la producción agrícola es cada vez un segmento
manda de alimentos ha crecido enormemente, hay
más pequeño de la cadena y del valor de lo alimenta-
nuevos mercados – me refiero a todas las economías
rio, en él se encuentran los intermediarios, el transpor-
emergentes: China, India, Brasil-. Estos países se han
te, la comercialización, los sistemas de mercadeo, de
convertido en los nuevos grandes consumidores de ali-
publicidad, todos hacen buena parte del valor de un
mentos.
producto y estos diversos actores han cambiado, se ha
El crecimiento de sus clases medias, los cambios en modificado la arquitectura de lo alimentario.
los patrones de consumo vinculados con la ingesta
En la actualidad, los ecuatorianos adquirimos el 45%
de carnes y aves implica que adquieran sus alimentos
de los alimentos en las cadenas de supermercados.
en otros mercados. Esto genera una mayor presión de
Hay un declive significativo de los mercados popula-
demanda y por el lado de la oferta se registran otros
res. Ese porcentaje es mucho mayor en las ciudades,
fenómenos que reducen la misma, o al menos impi-
por el tiempo que las perso

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