Forjando democracia: formación político-cultural y vinculaciones desde abajo (Forging Democracy: Political-Cultural Formation and Bottom-Up Linkages)
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Resumen
En contra del globalismo de izquierda que arguye que las fuerzas de la globalización han debilitado fundamentalmente a los Estados-nación, aquí se propone que esta esfera sigue siendo crítica, tanto para la imposición de los intereses de las clases dominantes, como para la resistencia y construcción de una alternativa popular-democrática. En la medida en que las raíces de las organizaciones sean locales, podrán enfocarse en los temas ambientales y socioeconómicos específicos de sus localidades, y podrán desarrollar mecanismos de participación democráticos. La práctica del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (México) se usa como ilustración de esta alternativa de política popular-democrática impulsada desde abajo.
Abstract
Against left globalism, which argues that the forces of globalization have fundamentally weakened the nation-state, this paper proposes that this sphere continues to be critical both for the imposition of ruling-class interests as well as for the resistance and construction of a popular-democratic alternative. To the extent that the roots of social movement organizations are local, they will be able to focus on environmental and socioeconomic issues that are specific to their localities and will be able to develop democratic participation mechanisms. The practice of the Mexico?s Zapatista National Liberation Army (EZLN) is used to illustrate this popular-democratic political alternative promoted from the bottom up.

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Publié le 01 janvier 2006
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Langue Español

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Forjando democracia: formación político-cultural
1y vinculaciones desde abajo
Forging Democracy: Political-Cultural Formation
and Bottom-Up Linkages
Gerardo Otero
Departamento de Sociología y Antropología, Simon Fraser University, Canadá,
y Doctorado en Estudios del Desarrollo, Universidad Autónoma de Zacatecas, México
Email: otero@sfu.ca
Fecha de recepción: septiembre 2005de aceptación y versión final: agosto 2006
Resumen
En contra del globalismo de izquierda que arguye que las fuerzas de la globalización han debilitado fun-
damentalmente a los Estados-nación, aquí se propone que esta esfera sigue siendo crítica, tanto para la
imposición de los intereses de las clases dominantes, como para la resistencia y construcción de una alter-
nativa popular-democrática. En la medida en que las raíces de las organizaciones sean locales, podrán
enfocarse en los temas ambientales y socioeconómicos específicos de sus localidades, y podrán desarro-
llar mecanismos de participación democráticos. La práctica del Ejercito Zapatista de Liberación
Nacional (México) se usa como ilustración de esta alternativa de política popular-democrática impulsa-
da desde abajo.
Palabras clave: movimiento indígena, EZLN, México, ciudadanía, autonomía.
Abstract
Against left globalism, which argues that the forces of globalization have fundamentally weakened the
nation-state, this paper proposes that this sphere continues to be critical both for the imposition of rul-
ing-class interests as well as for the resistance and construction of a popular-democratic alternative. To
the extent that the roots of social movement organizations are local, they will be able to focus on envi-
ronmental and socioeconomic issues that are specific to their localities and will be able to develop dem-
ocratic participation mechanisms. The practice of the Mexico’s Zapatista National Liberation Army
(EZLN) is used to illustrate this popular-democratic political alternative promoted from the bottom up.
Keywords: indigenous movement, EZLN, Mexico, citizenship, autonomy.
1 Agradezco al Consejo para las Ciencias Sociales y las Humanidades de Canadá por el financiamiento recibido para
mi investigación a través del proyecto “Neoliberal Globalism and its Challengers” dirigido por Gordon Laxer y del
cual soy co-investigador. Partes de este ensayo están basadas en el primer capítulo de México en transición: Globalismo
neoliberal, Estado y sociedad civil, coordinado por el autor (Otero 2006).
Iconos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 26, Quito, septiembre 2006, pp. 131-146
© Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Académica de Ecuador.
ISSN: 1390-1249Gerardo Otero
ticipación democráticos. El ejemplo que aquíl propósito de este artículo es ofrecer
p ropongo de esta alternativa de políticauna perspectiva alternativa del globa-
popular-democrática impulsada desde abajoE lismo de izquierda. Esta posición
es la práctica del Ej e rcito Zapatista dearguye que las fuerzas de la globalización han
Liberación Nacional. debilitado fundamentalmente a los Estados-
El principal desafío para lograr la forma-nación, y que el destino de la política y los
ción político-cultural se puede plantear de lamovimientos sociales progresistas, democráti-
siguiente manera: ¿cómo pueden extraer con-cos y de izquierda depende ahora del grado en
cesiones del Estado las clases, las comunida-que cuenten con solidaridad internacional y
des y los grupos subalternos sin que al hacer-de la conformación de una sociedad civil
lo sean cooptados por el mismo, y por tantotransnacional (véase por ejemplo S t r a n g e
desarticulados de las luchas popular-demo-1996, Bronner 2002, Beck 2000, Bry s k
cráticas? Para enfrentar este desafío con éxito2000). Si bien estos autores no han tenido
se requiere construir organizaciones para lamucho impacto más allá de sus ámbitos aca-
lucha que sean democráticas, que tengan undémicos, los escritos de Michael Hard y Tony
liderazgo responsable, que rinda cuentas a susNegri (véanse Imperio y Multitud) sí han tras-
bases, y la participación de éstas en la toma decendido en algunos sectores activistas de los
2decisiones.movimientos sociales.
La primera sección introduce el enfoqueEn contra de esta postura globalista, inter-
aquí propuesto y ofrece algunos antecedentesnacionalista o “cosmopolita”, mi argumento
históricos sobre la movilización de los campe-es que el Estado-nación sigue siendo la esfera
sinos indígenas, lo que constituye el referentecrítica para la imposición de los intereses de
empírico del artículo. En la segunda secciónlas clases dominantes. De la misma manera,
presento un esbozo de la teoría de la forma-la lucha por cualquier mejoría de las condi-
ción político-cultural de las clases, las comu-ciones económicas, políticas y culturales de
nidades y los grupos subalternos (FPC). En lalas clases, las comunidades y los grupos subal-
tercera sección se presenta una propuestaternos tiene que darse en este mismo ámbito.
alternativa a la perspectiva globalista respectoSi bien la solidaridad internacional siempre
a cómo enfrentar el globalismo neoliberal.será bienvenida; por sí misma no tendrá un
Llamo a esta alternativa teórica y de prácticaimpacto sustancial en el balance de fuerzas a
política el enfoque de las “vinculaciones deescala local. De hecho, el lugar principal de la
desde abajo” o VIDA. A la luz de las herra-política sigue siendo el ámbito local o nacio-
mientas teóricas de FPC y VIDA, y con elnal para el logro de cambios sustanciales en
propósito de mostrar su pertinencia, la cuar-las oportunidades de vida de las clases, las
ta sección analiza una paradoja que se hacomunidades y los grupos subalternos.
dado en el surgimiento y desarrollo delUltimadamente, estos grupos podrán afectar
Ejército Zapatista de Liberación Nacionalla intervención estatal a su favor en la medida
(EZLN) en México: que si bien surgió comoen que se constituyan político-culturalmente
un movimiento re volucionario, nacional-en el ámbito local, en la forma de una exis-
popular, eventualmente se vio reducido a unatencia organizada con capacidad de moviliza-
lucha indígena regional. Finalmente, las con-ción. En la medida en que las raíces de las
organizaciones sean locales, en esa medida
podrán enfocarse en los temas ambientales y
2 Para una mayor elaboración de estas ideas, véase mi
socioeconómicos específicos de sus localida- libro ¿Adiós al campesinado? Democracia y formación
política de las clases en el México rural (Otero 2004a).des, y podrán desarrollar mecanismos de par-
132
ÍCONOS 26, 2006, pp. 131-146Formando democracia: formación político-cultural y vinculaciones desde abajo
clusiones resumen los argumentos del artícu- donde los dirigentes pueden ser responsables
lo y plantea los principales desafíos para los y rendir cuentas directamente a sus bases (o
Estados latinoamericanos ante las luchas indí- no hacerlo), y donde se puede dar mayor (o
genas por la autonomía. menor) grado de participación democrática
de las bases.
Las referencias empíricas que respaldan el
Enfoque y antecedentes análisis de este artículo provienen de las
luchas de los campesinos indígenas en
Como alternativa a la posición globalista, y Latinoamérica y la amplia solidaridad que
complemento de la teoría de la formación han recibido desde varias partes del mundo.
político-cultural (FPC), aquí se propone un Hemos presenciado una movilización extensa
enfoque en torno a las vinculaciones desde y vigorosa por parte de los campesinos indí-
abajo (VIDA). Las implicaciones de este genas de la región desde las últimas dos déca-
enfoque son tanto teóricas como políticas. das del siglo XX, por lo cual no es coinciden-
Desde el punto de vista teórico, VIDA nos cia que se hayan escrito muchos libros al res-
induce a pensar en los nuevos desafíos que pecto (por ejemplo, Assies, van der Haar y
plantea el globalismo neoliberal, y la nueva Hoekema 2000, Brysk 2000, Burguete Cal y
relación entre el Estado y la sociedad civil Mayor 2000, Díaz Polanco 1997, Ramos
(para una elaboración de estos conceptos, 1998, Van Cott 2000, Wearne, 1996, Yashar
véase Otero 2004a, 2004b). 2005). Sus demandas principales quedan
Como propuesta política, el enfoque que contenidas en la noción de autonomía e
aquí se presenta está parcialmente de acuerdo incluye los temas de autodeterminación, tie-
con la que ofrece John S. Dryzek (1996) en rra y territorio.
torno a los prospectos para la profundización “Autonomía”, como lo ha sugerido Héctor
de la democracia en la era del capitalismo glo- Díaz Polanco (1997), se puede definir de dos
bal. Para Dryzek, tales prospectos de pro

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