Las tribulaciones de la Iniciativa Yasuní-ITT

Alberto Acosta

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Resumen
Desde que se planteó oficialmente la Iniciativa Yasuní-ITT, a inicios del año 2007, afloraron las dudas, muchas dudas. La idea de dejar 850 millones de barriles de crudo pesado en el subsuelo amazónico, a cambio de una compensación internacional, causó y causa aún estupor. En una economía adicta al petróleo, proponer no extraer el 20% de las reservas de crudo del país, asomaba como una locura a tiempo completo. Y lo sorprendente es que esta idea loca fue cobrando adeptos y fuerza con el tiempo. Más allá de las dudas que aún le persiguen, la aceptación del presidente Rafael Correa y su posterior apoyo fueron decisivos. A él se debe que se convierta en política pública la posibilidad de no explotar el petróleo en el ITT, dejando en segundo plano la opción de extraer el petróleo, sobre la que se había trabajado desde hace mucho tiempo atrás. Los intereses petroleros, prestos a saltar sobre el ITT, fueron forzados a frenar su ímpetu.

Sujets

• ITT
• Responsabilidad ambiental
• Amazonia ecuatoriana
• Ecuador

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• Publié le: 01 janvier 2010
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Extrait

Programa de Estudios Socioambientales - FLACSO sede Ecuador No.5 > Mayo de 2010 19
O P I N I Ó N
Las tribulaciones de la Iniciativa Yasuní-ITT
*Alberto Acosta
“Los sensatos se adaptan al mundo en que
viven, los insensatos pretenden que el mundo se
adapte a ellos, por lo tanto, cualquier cambio se
lo debemos a los insensatos.”
George Bernard Shaw
Una iniciativa surgida desde la resistencia
Lo interesante es reconocer que esta iniciativa fue
construyéndose poco a poco en la sociedad civil, desde
hace mucho tiempo atrás. La propuesta, presentada
públicamente en enero de 2007 y defendida por
el entonces Ministro de Energía y Minas, no tiene
gerente-propietario alguno. Con seguridad la idea
surgió en la cabeza de quienes sufrían los embates
de las petroleras en la Amazonía. Alguna vez, alguna
persona, hastiada de los atropellos de la Texaco, habrá
expresado llena de indignación: ¡basta a la explotación
de petróleo en la Amazonía!
La resistencia de las comunidades amazónicas
prosperó hasta constituirse en un reclamo jurídico
Cortesía: Acción Ecológica Diseño: Vanesa Cárdenas
de trascendencia internacional. Es conocido el “juicio
del siglo” que llevan las comunidades indígenas y los
esde que se planteó ofcialmente la Iniciativa
colonos afectados por las actividades petroleras de la
Yasuní-ITT, a inicios del año 2007, aforaron
compañía Chevron-Texaco (Texpet, en Ecuador). Los Dlas dudas, muchas dudas. La idea de dejar
argumentos que se exponen son claros: la compañía
850 millones de barriles de crudo pesado en el
tuvo responsabilidad directa por los impactos
subsuelo amazónico, a cambio de una compensación
ambientales que produjo la explotación del petróleo,
internacional, causó y causa aún estupor.
los cuales no sólo afectaron a la Naturaleza sino que
también afectaron a la salud de la población. En una economía adicta al petróleo, proponer no
extraer el 20% de las reservas de crudo del país, Con este juicio, más allá de su desenlace, se sienta
asomaba como una locura a tiempo completo. Y lo un precedente al encausar a una de las petroleras
sorprendente es que esta idea loca fue cobrando más poderosas, que trabajó entre 1964 y 1990 en la
adeptos y fuerza con el tiempo. Amazonía ecuatoriana. En ese lapso, esta compañía
perforó 339 pozos en 430.000 hectáreas. Con esas Más allá de las dudas que aún le persiguen, la
acciones fue posible extraer cerca de 1.500 millones aceptación del presidente Rafael Correa y su posterior
de barriles de crudo y con ellos se vertieron miles de apoyo fueron decisivos. A él se debe que se convierta
millones de barriles de agua de producción y desechos, en política pública la posibilidad de no explotar el
y se quemaron billones de pies cúbicos de gas. petróleo en el ITT, dejando en segundo plano la opción
de extraer el petróleo, sobre la que se había trabajado Si bien resulta imposible poner precio a la
desde hace mucho tiempo atrás. Los intereses Naturaleza, pues la vida es inconmensurable, el
petroleros, prestos a saltar sobre el ITT, fueron daño se podría cuantifcar en miles de millones de
forzados a frenar su ímpetu. dólares por concepto de derrames, contaminación de
pantanos, quema de gas, deforestación, pérdida de
biodiversidad, por animales silvestres y domésticos * Economista ecuatoriano.
Profesor e investigador de la FLACSO-Ecuador. muertos. A lo anterior habría que añadir materiales
Ex-ministro de Energía y Minas.
utilizados sin pago por salinización de los ríos, por Ex-presidente de la Asamblea Constituyente.
LetrasVerdesPrograma de Estudios Socioambientales - FLACSO sede Ecuador No.5 > Mayo de 201020
enfermedades (los casos de cáncer llegan a un 31%, De la moratoria petrolera a un nuevo
cuando el promedio nacional es de 12,3%) y el trabajo estilo de vida
mal remunerado. Los reclamos monetarios superan los
Desde entonces, nutriéndose de un duro y largo
26 mil millones de dólares.
proceso de resistencias en contra de la permanencia
En el ámbito psicosocial las denuncias son múltiples: de actividades hidrocarburíferas, se fue construyendo
violencia sexual por parte de los operadores de la la tesis de una moratoria petrolera en el centro sur de
empresa en contra mujeres adultas y menores de la Amazonía ecuatoriana.
edad, mestizas e indígenas; abortos espontáneos;
La demanda de moratoria a la expansión de la frontera
discriminación y racismo; desplazamientos forzados;
petrolera, formulada con anterioridad en diversos
nocivo impacto cultural y ruptura
foros, se plasmó en 2000, en el
de la cohesión social. Es más,
libro de varios autores titulado “El
sobre Texaco pesa también la
Ecuador Post-petrolero”. Tres años
extinción de pueblos originarios
más tarde la tesis de la moratoria
como los tetetes y sansahuaris.
fue presentada formalmente al
Irónicamente, los nombres de
Ministerio del Ambiente por parte
los dos pueblos desaparecidos
de las fundaciones Pachamama,
denominan a dos campos
Centro de Derechos Económicos y
petroleros en la misma zona donde
Sociales (CDES) y Acción Ecológica.
antes ellos habitaban. A lo anterior
Poco antes, rescatando el reclamo habría que sumar todos los daños
de la deuda ecológica, desde económicos, sociales y culturales
los grupos que discutían el tema causados a los indígenas de las
de la deuda externa se planteó etnias siona, secoya, cofán, kichwa
la posibilidad de un acuerdo y waorani, además de perjuicio a
histórico con los acreedores los colonos blanco-mestizos.
internacionales para suspender
Se afectó básicamente a la
el servicio del endeudamiento
territorialidad, alimentación
externo a cambio de conservar
y tradiciones culturales de los
la Amazonía; esta propuesta
pueblos indígenas, principalmente
se formuló públicamente en un
de las nacionalidades y
suplemento difundido por el CDES,
pueblos indígenas que habitan
el 29 de noviembre de 2001.
históricamente en el área de la
Recogiendo estos reclamos, la concesión. Luego, la remediación
propuesta de no explotar el crudo ambiental que habría realizado la
del Yasuní se expuso originalmente compañía fue una estafa en toda la
en “Un llamado eco-lógico línea, contando con la complicidad
para la conservación, el clima de las autoridades ofciales.
y los derechos”, documento de
Este reclamo supera el ámbito
posición de Oilwatch en la primera
amazónico. Rebasa la destrucción
reunión del grupo especial de
que tendrá que pagar la empresa
expertos sobre áreas protegidas
Texaco. En tanto afecta a toda
realizada en Montecatini, Italia,
la sociedad, constituye una
en junio de 2005. Posteriormente,
oportunidad para sancionar
se incorporó esta tesis en el libro
y frenar la contaminación
“Asalto al paraíso: empresas petroleras en áreas
provocada por la actividad petrolera; actividad que
protegidas”, editado por Oilwatch, en 2006.
se sostiene por la combinación del poder político
En un momento histórico, en el que se consolidaron las con el transnacional sobre el discurso que alienta la
luchas surgidas desde diversos sectores de la sociedad, explotación del petróleo en supuesto benefcio de
la tesis de la moratoria pasó a formar parte del plan de todos los habitantes del país.
gobierno del Alianza País durante la campaña electoral
Este discurso sostiene una política de ocultamiento
del ahora presidente Rafael Correa. Antes del inicio de
de la realidad, intimidación de quienes se oponen,
la gestión de Alianza País, se defnieron sus detalles
así como de humillación y olvido para las víctimas,
convirtiéndose en la iniciativa de dejar el crudo en tierra
mientras que los dólares obtenidos han benefciado
en el ITT, sin marginar la propuesta matriz de alentar la
al conjunto de la población sólo en escasos montos,
mencionada moratoria como paso indispensable para
pues en su mayoría han fuido en pocos bolsillos,
forzar una transformación estructural del régimen de
sobre todo de las poderosas transnacionales y de los
acumulación primario-exportadora.
acreedores de la deuda externa.
LetrasVerdes
O P I N I Ó NO P I N I Ó N
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Sus objetivos son precisos. Se busca proteger la vida de en dicha cumbre, a última hora cambió de opinión. Y
pueblos libres en aislamiento voluntario: los tagaeri, días más tarde, con un