Val de Fensch : tirer davantage parti d'une situation géographique favorable

Thierry Guillaume

Description

Située dans le sillon mosellan, la Communauté d'agglomération du Val de Fensch apporte sa contribution démographique et économique à la structuration de l'espace entre Metz et Thionville. Après les années de crise de la sidérurgie, marquées par une forte émigration, la population n'est pas encore stabilisée mais les départs sont moins nombreux. À court terme, le poids déjà important des personnes âgées devrait s'amplifier. Le territoire poursuit le processus de mutation et de renouvellement de son tissu productif, tout en conservant son caractère industriel. Le travail frontalier représente une source d'emplois importante. Pour continuer à en bénéficier, les habitants du Val de Fensch devront relever le défi de l'élévation de leur niveau de diplômes.

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Agglomération
• Population
• Industrie

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Extrait

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°
82N Val de Fensch :
Située dans le sillon mosellan, la Communauté d’agglomération du Val
de Fensch apporte sa contribution démographique et économique
à la structuration de l’espace entre Metz et Thionville. Après les années
de crise de la sidérurgie, marquées par une forte émigration, la population
n’est pas encore stabilisée mais les départs sont moins nombreux.
À court terme, le poids déjà important des personnes âgées devrait
s’amplifier. Le territoire poursuit le processus de mutation
et de renouvellement de son tissu productif, tout en conservant son
caractère industriel. Le travail frontalier représente une source d’emplois
importante. Pour continuer à en bénéficier, les habitants du Val de Fensch
devront relever le défi de l’élévation de leur niveau de diplômes.
La Communauté d’aggloméra-
tion du Val de Fensch s’est en-
gagée dans un nouveau projet La Communauté d’agglomération du Val Une population en baissed’agglomération pour la pé-
riode 2007-2013. Dans ce de Fensch (CAVF), constituée de dix communes plus modérée
cadre, elle a souhaité confier à qui s’étendent sur 86 km², rassemble près de
l’InseeLorrainelaréalisation Depuis plusieurs décennies, la CAVF est con-70 000 habitants. Elle est située dans le sillond’un diagnostic partagé sur le
frontée à une baisse de population. À un af-périmètre de son territoire. mosellan, axe majeur de communication et de
Les données et analyses four- faiblissement continu de l’excédent natureldéveloppement de la Lorraine. Elle jouit ainsi
nies serviront de base aux ré- s’ajoute un déficit migratoire chronique, quid’une grande accessibilité routière (A31 etflexions et à la constitution d’un
atteint son paroxysme à la fin des annéesobservatoire économique. A30) et ses habitants disposent par ailleurs de
70, en pleine crise de la sidérurgie. À cettedeux gares ferroviaires à Hayange et Uckange.
époque, plus de 2 000 personnes quittent leÀ l’échelle départementale, la CAVF se pose
territoire chaque année. Si les tendancescomme un “espace intermédiaire” entre le
démographiques observées lors de la der-bassin thionvillois tiré par la dynamique luxem-
nière décennie s’étaient poursuivies, la popu-bourgeoise, et le bassin messin qui s’appuie
lation aurait continué de baisser nettement.sur les fonctions administratives, universitai-
res et commerciales de la capitale régionale.
Lespremiersrésultats desenquêtesannuelles
Caractérisé par une densité de population très de recensement de 2004, 2005 et 2006
élevée (800 habitants/km², contre 165 en Moselle), montrent toujours une diminution de la popula-
ce territoire est essentiellement urbain. Seules tion, à l’inverse du mouvement observé dans les
deux communes (Neufchef et Ranguevaux)ontune communes voisines du bassin thionvillois. Mais
assise rurale, tout en étant des communes ré- cette baisse est plus modérée que celle initiale-
sidentielles dont la majorité des actifs travaillent ment attendue. L’excédent des naissances sur
en milieu urbain. Analysé sous l’angle paysager, les décès (même s’il a fortement diminué), se main-
la ruralité du territoire demeure : plus du tiers tient avec un solde moyen positif de 150 indivi-
de sa superficie est couverte de forêts. dus par an. Il reste un atout pour le territoire.
VA31
Le déficit migratoire a été réduit Le ValdeFenschsedistingue logement social. La ville de Florange,
de moitié par rapport à la dé- également par un parc de loge- quant à elle, dépasse le seuil de
cennie 90. À l’instar des territoi- ments relativement ancien. En ef- 20% de logements sociaux.
resdépourvusd’établissements fet, 38% des logements ont été
d’enseignement supérieur, la mo- construits avant 1949, contre 2 600 euros annuels
bilité résidentielle des jeunes adul- 34% en Moselle. Le niveau de de moins par foyer
tes est très élevée. Associée aux confort est aussi inférieur à la
La population locale évolue dans un
périodes desétudespuisde moyenne départementale.
contexte socioéconomique relative-
l’entrée dans la vie active, elle s’a-
Enfin, le logement locatif social (près ment fragile. Ainsi, en 2004, avec
vère être une cause majeure du
de 4 600 logements HLM en 2005)est un revenu annuel moyen de 13 100
déficit migratoire.
concentré pour l’essentiel dans euros par foyer fiscal (1), le Val de
quatre communes : Fameck, Flo- Fensch se place largement en des-
Un vieillissement attendu
range, Hayange et Uckange. À Fa- sous de la moyenne départementale
Le profil démographique de la CAVF meck et Uckange, qui comptent (15 700 euros). Ici, 61% des foyers
est marqué par une surreprésen- chacune une Zone Urbaine Sensible fiscaux sont non imposés, contre
tation des personnes âgées (près (ZUS), un logement sur trois est un 52% en Moselle. Depuis 1994, ce
d’un habitant sur quatre a plus de 60
ans, contre seulement un sur cinq La Communauté d'agglomération du Val de Fensch
dans l’ensemble du département).
Vers le Luxembourg (25 km)
À court terme, la population des 60
ansetplusdevrait être plus nom-
Thionvillebreuse que celle des jeunes de
moins de 25 ans. Cette situation
Algrange
devrait intervenir dès 2011. Ce vieil-
lissement n’est pas caractéristique
A30
du territoire, mais il y est plus pré- Nilvange
coce et plus amplifié qu’en Moselle.
Knutange Hayange
Les seuls effectifs des 75 ans et
Serémange- Florange
plus devraient doubler d’ici à 2020 Erzange
pour compter 7 300 individus. Dans
Neufchefcette perspective, les capacités
Uckange
d’accueil des personnes très âgées,
Fameckqui se situent dans la moyenne ré- Ranguevaux
gionale, et légèrement au-dessus de
celles du département, risquent de
ne pas être suffisantes et devront
s’accompagner au minimum d’un Vers Metz (25 km)
développement des services de
maintien à domicile. Les 75 ans et plus seront deux fois plus nombreux en 2020
âge
100Une reprise
de la construction neuve
90
Entre 1990 et 1996, 90 loge-
80ments neufs étaient commencés
chaque année. Depuis 1997, le
70
rythme de construction s’est ac-
60céléré. Il a presque triplé, avec
plus de 230 logements neufs par
50
an. Cependant, cette hausse de
la construction neuve dans la 40
CAVF est moins forte que celle
30constatée dans le sillon mosellan
et la bande frontalière (notamment
20
le canton de Cattenom).
10
(1) Ces résultats doivent néanmoins
0
être relativisés au regard de la part 0600 500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500 600
non considérée des revenus provenant
Hommes 1999 Femmes 1999 Femmes 2020Hommes 2020des travailleurs frontaliers. En fin
d’année fiscale, ces derniers ne décla- Sources: Insee - Recensement de la population 1999,
Omphale Projections pour 2020 (scénario de déclin démographique contenu)rent pas tous leurs revenus en France.
2
IGN - Insee 2007taux a baissé de moins d’un point Ces deux établissements dispo- treprises. Ainsi, sur le parc d’activités
alors qu’il a diminué de plus de deux sent dans leur environnement Sainte-Agathe à Florange, la pépinière
points dans le département. proche d’un tissu dense d’entre- d’entreprises Synergie permet aux
prises sous-traitantes. porteurs de projets d’être opération-Ces revenusplusfaiblesont pour
nels très rapidement. En janvierconséquence une proportion plus Le secteur de la construction,
2007, sur le parc d’activités de laforte de personnes vivant sous le avec près de 1 400 emplois, est
Paix à Nilvange, s'est installé la cou-seuil de pauvreté (2). En 2005, un peu plus représenté que dans
veuse d’entreprises PACELOR. Cesprès de 7 200 personnes sont le restedudépartement.Lesec-
deux organismes accompagnent lesconsidérées comme “pauvres”. teur tertiaire ne regroupe que
futurs entrepreneurs jusqu’à la créa-Elles représentent 12,7% de la po- 52% des emplois contre 76% en
tion ou la reprise d’une entreprise lo-pulation des moins de 65 ans de la Moselle.Malgrélaprésencede
cale. De surcroît, ils offrent des
CAVF,soit1,8 pointdeplusque quelques grands établissements
services d