Appel Coopération Métropolitaine en cours

Sylvie Lloret

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Extrait

Les dossiers de l’AUD
Projet métropolitain
«SMCO/Flandre Occidentale Belge»
n°2 - Mars 2006
Edito 1) Contexte de l’Appel à
Coopération Métropolitaine :
J’ai le plaisir de
vous adresser par la
présente le deuxième
Dans le sillage de la politique décidée par le Comité Interministériel d’Aménagement et de numéro des «Dossiers
de l’AUD» relatif à la Développement du Territoire du 18 décembre 2003 pour un rayonnement européen des
problématique de la métropoles françaises, un appel à coopération métropolitaine a été lancé par Frédéric de Saint-
«Métropolisation». Sernin, Secrétaire d’Etat à l’Aménagement du Territoire, le 28 juin 2004 à Marseille.
Cette nouvelle publi -
cation a pour objec- L’ambition gouvernementale est d’accompagner les métropoles françaises pour les aider à se
tif de vous tenir hisser dans la compétition européenne ou mondiale des villes et les conforter dans leur rôle
régulièrement informé d’entraînement des économies régionales.
de l’état d’avancement
de l’élaboration du
Le gouvernement a dans cette logique défi ni trois priorités :Projet Métropolitain
«SMCO/Flandre
► Aider les métropoles qui en feront la demande à développer leurs fonctions Occidentale Belge».
métropolitaines supérieuresJ’espère que cette
► Mobiliser progressivement les politiques sectorielles de l’Etat dans le champ de ses initiative répondra à
vos multiples interro- compétences
gations sur le sujet. ► Encourager la mise en place d’une coopération métropolitaine souple mobilisant les
J’en profi te pour grandes villes et les villes moyennes qui les entourent avec une ingénierie adaptée.
remercier l’équipe tech-
nique de l’Agence
Afi n d’aider au développement des fonctions urbaines « d’excellence » dans les aires qui s’est fortement
métropolitaines et y promouvoir des stratégies de coopération, les métropoles lauréates, qui impliquée dans cet
exercice. fi gurent sur la carte ci-jointe, bénéfi cieront dans ce contexte d’un budget global de 3,5 millions
d’euros sur 2005 et 2006. Le gouvernement les accompagne ainsi dans l’approfondissement de
leurs projets de partenariat, fondés sur une réfl exion prospective et des actions transversales
ambitieuses mais resserrées en nombre. Il ne s’agit en effet en aucune manière de s’engager
à nouveau dans l’élaboration d’un projet de territoire, les discontinuités territoriales étant tout
à fait admises.
Dans une optique plus fi nancière, la DATAR attend encore les lignes directrices du Gouvernement
pour préciser les conditions dans lesquelles pourront être concrétisés ses engagements vis-
à-vis des projets métropolitains retenus. Plusieurs possibilités sont dans cette perspective à Jean-Marie Barbier
Président de l’Agence l’étude dans la déclinaison de la notion de « contrat métropolitain ».
Réalisation : Equipe technique de l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer
Imprimé par nos soinsU Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer A D
Agence d'Urbanisme et de Développement Rue Albert Camus. BP 87 - 62968 Longuenesse Cedex. ISSN en cours.
de la Région de Tel : [phone] - Fax: [phone] - Email : [e-mail]-Omer2) Le processus de « Métropolisation » :
La métropolisation est une notion forgée par extension laquelle les phénomènes de connectivité tendent à
du terme «métropole» (étymologiquement : la « ville- l’emporter sur les relations de proximité.
mère ») pour désigner un processus de transformation Les mutations fonctionnelles des plus grandes villes
qualitative, à la fois fonctionnel et morphologique des engendrent des recompositions dans la morphologie
très grandes villes. urbaine. Outre les phénomènes d’étalement urbain,
Par rapport au processus classique de concentration la métropolisation implique, dans de nombreux cas,
que représente la ville en général, la métropolisation la formation d’une structure interne discontinue et
se caractérise par un accroissement du poids des hétérogène, faisant alterner en périphérie des zones
plus grandes villes dans la répartition de certaines de faibles densités et des centralités secondaires.
fonctions, ainsi que par la concentration de la L’ensemble de ces processus conduit à la formation
population dans des aires métropolitaines. Contredisant d’espaces urbains de plus en plus fragmentés remettant
certaines «prévisions» sur le déclin des grandes villes, en cause les modèles de répartition des citadins ou des
le processus métropolitain s’appuie sur une mise activités, par rapport à un centre unique.
en réseau des principales agglomérations dans
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Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région de Saint-Omer - Mars 2006
Les dossiers de l’AUD : «Appel à Coopération Métropolitaine»Plus précisément, les objectifs de la candidature
3) La candidature du Syndicat Mixte résident dans :
de la Côte d’Opale et de la Flandre
► Le rayonnement économique par l’innovation,
la recherche, les formations supérieuresOccidentale Belge :
► le rayonnement du territoire en terme d’image,
à travers la culture, les manifestations d’envergure
et les grands équipements en lien avec le tourisme
► l’accessibilité, tant en terme d’infrastructures Afi n d’anticiper et saisir de manière réactive les
physiques qu’en terme d’accès aux Technologies multiples opportunités de développement, le SMCO a
de l’Information et de la Communication.récemment initié une politique ambitieuse de réponse à
des appels d’offres nationaux, initiative particulièrement
payante dans la mesure où trois dossiers majeurs
Sur la base de ces éléments et dans la perspective ont été retenus par le Gouvernement :
de 2006, le Comité de Pilotage proposera d’une part,
► Deux Pôles de Compétitivité (la fi lière un véritable projet métropolitain préparé par les
« pêche agroalimentaire » à Boulogne, et collectivités sur la base d’axes stratégiques fondés sur
naturellement, des « accélérateurs
les « Matériaux de rayonnement »,
A Usage Do mes - et d’autre part,
ti que » à Saint- le contenu d’un
Omer) futur « contrat
► La « Ges- métropolitain » qui
tion Intégrée sera peut être signé
des Zones avec l’Etat début
Côtières», 2007 dans le cadre de
dossier sur le- la prochaine période
quel l’Agence de contractualisation
reviendra dans entre l’Etat et les
les prochains territoires nationaux.
mois
► L’Appel à
Coopération L’Agence apportera
Métropolitaine bien entendu toute
son expertise dans
ce vaste chantier
Dans ce contexte, le fait marquant de l’exercice « 2005 » au titre d’une assistance partenariale avec les deux
fut incontestablement le succès de la candidature du autres Agences d’Urbanisme du Littoral, initiative
SMCO et de la Flandre Occidentale Belge au titre formalisée par l’éventuelle création d’une association
de l’Appel à Coopération Métropolitaine lancé par la et la signature d’une charte de partenariat « Inter-
DATAR. Ce résultat extrêmement positif, acquis grâce Agences ». De manière pragmatique et opérationnelle,
à l’implication et à la réactivité du réseau des Agences les Agences participeront à l’ensemble des groupes de
d’Urbanisme de la Côte d’Opale, a pris la forme travail et animeront elles-mêmes directement quelques
suivante dans le cadre d’une assistance partenariale : commissions.
► rédaction de la déclaration d’intention en
partenariat étroit avec les Agences de Boulogne et Pilotage du projet :
de Dunkerque
► Elaboration du dossier de candidature
La composition du Comité de Pilotage politique :
► Apport d’un complément d’information
souhaité par le jury en février 2005 (relations avec ► Le Président et les Vice-Présidents du
l’aire métropolitaine lilloise, problématique des Syndicat Mixte de la Côte d’Opale,
trois ports, relations stratégiques possibles avec le ► Le Député Permanent de la Province de
Kent) Flandre Occidentale,
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