rapport GROUPE DE CONTRÔLE DES FICHIERS DE POLICE ET DE GENDARMERIE

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rapport GROUPE DE CONTRÔLE DES FICHIERS DE POLICE ET DE GENDARMERIE

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GROUPE DE CONTRÔLE DES FICHIERS DE POLICE ET DE GENDARMERIE MIEUX CONTROLER LA MISE EN ŒUVRE DES DISPOSITIFS POUR MIEUX PROTEGER LES LIBERTES RAPPORT REMIS AU MINISTRE DE L’INTERIEUR, DE L’OUTRE-MER ET DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Décembre 2008 10/12/2008 1FICHIERS DE POLICE ET DE GENDARMERIE NATIONALES MIEUX CONTROLER LA MISE EN ŒUVRE DES DISPOSITIFS POUR MIEUX PROTEGER LES LIBERTES SOMMAIRE LETTRE DE MISSION DU MINISTRE DE L’INTERIEUR, DE L’OUTRE-MER ET DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ........................................................................................................6 COMPOSITION DU GROUPE DE CONTRÔLE .......................................................................................8 A LA RECHERCHE DE L'EQUILIBRE......................................................................................................9 CHAPITRE 1 - ETAT DES LIEUX .............................................................................................................12 1. Les fichiers existants .............................................................................................................................14 1.1. Les applications bureautiques ......................................................................................................14 a) ARAMIS........................................................................................................................................14 b) Bureautique Brigade 2000 (BB2000) ............................................................................................15 c) Logiciel de rédaction de procédures (LRP) ...................................................................................16 d) Main courante informatisée (MCI)................................................................................................16 e) Fichier de gestion du service central de préservation des prélèvements biologiques (SCPPB).....17 f) Logiciel Ic@re ...............................................................................................................................18 1.2. Les fichiers administratifs.............................................................................................................19 a) Fichier de la batellerie ...................................................................................................................19 b) Fichier des personnes nées à l'étranger de la Gendarmerie Nationale (FPNE)..............................20 c) Fichier de suivi des personnes faisant l'objet d'une rétention administrative.................................21 d) Fichier des passagers aériens (FPA)..............................................................................................21 e) Application de gestion du répertoire informatisé des propriétaires et possesseurs d'armes (AGRIPPA) .......................................................................................................................................22 f) Le fichier national des interdictions de stade (FNIS).....................................................................24 g) Le fichier national transfrontières (FNT) ......................................................................................27 1.3. Les fichiers à vocation judiciaire..................................................................................................28 a) Fichier des brigades spécialisées (FBS).........................................................................................28 b) Fichier de travail de la police judiciaire (FTPJ) ............................................................................29 c) Fichier national du faux monnayage (FNFM) ...............................................................................29 d) Fichier des véhicules volés (FVV) ................................................................................................30 e) Fichier des Objets Signalés (FOS).................................................................................................31 f) Le fichier d’information Schengen (SIS) .......................................................................................32 1.4. Les fichiers de renseignement.......................................................................................................33 a) Fichier alphabétique de renseignements de la Gendarmerie nationale (FAR)...............................33 b) Centralisation du renseignement intérieur pour la sécurité du territoire et les intérêts nationaux (CRISTINA) ......................................................................................................................................34 c) Exploitation documentaire et valorisation de l’information relative à la sécurité publique (EDVRISP)........................................................................................................................................34 d) Gestion du terrorisme et des extrémismes à potentialité violente (GESTEREX)..........................36 1.5. Les fichiers d'antécédents judiciaires ..........................................................................................36 a) Système Judiciaire de Documentation et d’exploitation (JUDEX)................................................36 b) Système de traitement des infractions constatées (STIC)..............................................................40 1.6. Les fichiers d’identification judiciaire .........................................................................................43 a) Fichier judiciaire national automatisé des auteurs d’infractions sexuelles (FIJAIS) .....................43 10/12/2008 2b) Fichier automatisé des empreintes digitales (FAED) ....................................................................45 c) Fichier national des empreintes génétiques (FNAEG) ..................................................................46 d) Fichier des personnes recherchées (FPR)......................................................................................47 e) Outil de Centralisation et de Traitement Opérationnel des Procédures et des Utilisateurs de Signatures (OCTOPUS).....................................................................................................................49 1.7. Les systèmes de traitement du renseignement judiciaire...........................................................50 a) Système d'analyse et de liens de la violence associée au crime (SALVAC) .................................50 b) ANACRIM ....................................................................................................................................50 1.8. Les fichiers d’identification administrative.................................................................................53 a) Fichier relatif à la carte nationale d’identité ..................................................................................53 b) Fichier relatif aux passeports (Delphine et TES)...........................................................................54 c) Fichier de suivi des titres de circulation délivrés aux personnes sans domicile ni résidence fixe (FSDRF) ............................................................................................................................................56 d) Le fichier national des permis de conduire....................................................................................58 2. Les fichiers en cours de developpement ..............................................................................................61 2.1. Les applications bureautiques ......................................................................................................61 a) Traitement de données « pré-plainte en ligne » (PPL)...................................................................61 b) PULS@R.......................................................................................................................................62 c) Application de recueil de la documentation opérationnelle et d'informations statistiques sur les enquêtes (ARDOISE) ........................................................................................................................64 2.2. Les fichiers d’identification judiciaire .........................................................................................65 a) Fichier des objets et véhicules signalés (FOVES) .........................................................................65 b) Système de traitement des images des véhicules volés (STIVV) ..................................................66 c) Lecture automatisée des plaques d’immatriculation (LAPI) .........................................................67 2.3. Les systèmes de traitement du renseignement judiciaire...........................................................68 a) Application judiciaire dédiée à la révélation des crimes et délits en série (AJDRCDS)................68 b) Cellule Opérationnelle de Rapprochement et d'Analyse des Infractions Liées (CORAIL)...........70 2.4. Les fichiers d’antécédents judiciaires ..........................................................................................72 a) ARI@NE .......................................................................................................................................72 2.5. Les fichiers de renseignement.......................................................................................................73 a) ATHEN@......................................................................................................................................73 CHAPITRE 2 - SUITES RESERVEES AUX RECOMMANDATIONS DU RAPPORT 2006 ..............76 1. Améliorer la communication publique ...........................................................................................76 2. Rendre publique, chaque année, une information sur la consultation des fichiers de police et de gendarmerie à des fins administratives