DÉLOCALISATION ET MONDIALISATION

Jluc

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DÉLOCALISATION ET MONDIALISATION

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• Publié par: isipohow
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• Langue: Français

Extrait

Que les entreprises se « délocalisent » n’a en fait rien de

nouveau. Avec la globalisation financière, ce sont les rai-

sons d’une part et les conditions d’autre part qui président

à la délocalisation qui ont profondément changé.

Pendant la période qui précède la libéralisation financière,

les entreprises développaient des implantations à l’étran-

ger essentiellement pour accéder à un marché qui leur était

interdit du fait des droits de douane. Pour ce faire, elles

devaient

se soumettre aux législations draconiennes que

leurs imposaient les Etats. Les investissements à l’étranger

[IDE] étaient soumis à un strict contrôle et leurs implanta-

tions conditionnées par de nombreuses contraintes : parti-

cipation au capital des résidents, obligations de recruter

sur le marché national, impossibilité de rapatrier la totali-

té des bénéfices. Certains secteurs traditionnellement de «

services publics » étaient interdits. L’ensemble de ces

contraintes, souvent désigné par le terme anglo-saxon

TRIMS [Trade Related Investment Measures] a été

emporté par le mouvement de libéralisation de la globali-

sation . Désormais, les entreprises ont une totale liberté de

s’implanter où bon leur semble. Elles n’ont d’ailleurs plus

forcement besoin, compte tenu de la diminution des coûts

de transport, de délocaliser pour conquérir de nouveaux

marchés. Si elles le font c’est pour optimiser leur profit car

la liberté acquise par la déréglementation et la libre circu-

lation des capitaux profite d’abord aux investisseurs. En

allant se financer directement sur les marchés, les entre-

prises se sont soumises au bon vouloir de ces derniers dont

les exigences en terme de retour sur investissement les ont

contraintes à rechercher toutes les opportunités pour pro-

duire à moindre coût. Notamment en faisant jouer la

concurrence entre les pays. La situation s’est donc com-

plètement inversée et là où les Etats fixaient leurs condi-

tions, ils se livrent maintenant à une compétition acharnée

pour attirer les investisseurs. Aucun n’y échappe ! Les

zones franches sont en développement constant et offrent

aux entreprises transnationales (STN) des conditions de

plus en plus attrayantes. La première des conditions reste

l’attractivité des salaires. Mais elle n’est pas la seule. Les

conditions fiscales, la législation du travail et les normes

environnementales vont jouer un rôle déterminant dans la

mise en compétition entre les territoires. Tous les territoi-

res sont devenus potentiellement concurrents. Les emplois

qui quittent une région française ne partiront pas obliga-

toirement vers l’Asie, le Maghreb ou l’Afrique ? Ils pour-

ront tout aussi bien être délocalisés en Irlande du Nord

pour bénéficier d’une fiscalité extrêmement avantageuse

ou plus récemment vers la Lituanie pour tirer partie d’un

salaire minimum 10 fois inférieur à celui en vigueur en

France. Les communes n’utilisent-elles pas souvent, dans

une même région, la taxe professionnelle pour attirer les

entreprises sur leurs zones d’activité ?

Délocalisation ou déverticalisation ?

Il reste néanmoins indéniable que ce sont les surtout les

ETN qui sont en capacité d’utiliser pour leur plus grand

profit ces disparités entre les territoires. Grâce à la globa-

lisation financière, au développement des techniques de

communication et des transports elles ont totalement réor-

ganisé leur fonctionnement sur une logique de « déverti-

calisation ». Les premières à évoluer vers ces modes de

fonctionnement ont été les entreprises industrielles

n’ayant pas recours à l’emploi le plus qualifié. Ce qui

compte c’est que le produit final réponde exactement aux

spécifications du donneur d’ordre, même s’il est réalisé

par intégration d’une série de sous-ensembles confiés à

des producteurs éventuellement dispersés dans le monde

entier. Le donneur d’ordre se réserve les fonctions essen-

tielles liées à l’image (marketing), à la mise au point

(recherche-développement) et empoche les profits décou-

lant de l’exploitation de la marque.

Ainsi cohabitent deux mouvements apparemment contra-

dictoires dans l’organisation des groupes transnationaux :

la décentralisation de la production et la concentration des

pouvoirs de décision. Il sont en fait rendus possibles par le

développement des technologies de l’information. Ces

possibilités nouvelles en matière de communication ont

fait entrer le secteur des services dans la logique de la glo-

balisation réservée jusque là au seul secteur industriel,.

Pour suivre cet essor, le principal indicateur est l’évolution

des stocks d’IDE (tableau 1) qui pesait 22,3% du PIB

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DÉLOCALISATION ET MONDIALISATION

S’assurer que les termes suivants sont compris

Les

investissements directs à l’étranger (IDE)

sont destinés

à créer, financer ou racheter une entreprise. Il y a IDE au delà

de 20 % du capital seuil indiquant une volonté de prise de

contrôle.

On les distingue des

investissements de portefeuille

qui

sont des placements : actions, obligations ou tout produit

financier supérieur à un an sans prise de contrôle (inférieur à

20 % du capital). IDE = logique industrielle ou commerciale ;

invest de portefeuille = logique de placement, purement finan-

cière..