Boletín de las Comunidades europeas. No 4 1980 13° año

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• Langue: Español
• Poids de l'ouvrage: 23 Mo

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ISSN 0378-3677
Boletín
DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS
Comisión
No 4 1980
13° año El Boletín de las Comunidades europeas da cuenta cada mes ( 11 números al año)
de las actividades de la Comisión, así como de las demás instituciones comuni­
tarias. Lo edita el Secretariado general de la Comisión de las Comunidades
europeas (rue de la Loi 200, B-1049-Bruselas) en las lenguas oficiales de la
Comunidad, así como en español.
Se autoriza la reproducción de los textos a condición de indicar la fuente.
Con objeto de facilitar la consulta del Boletín en las diversas ediciones lingüisticas
y de asegurar la concordancia, los textos redaccionales van numerados según el
sistema siguiente: la primera cifra designa la parte, la segunda el capítulo, la si­
guiente o las siguientes los diversos puntos corrientes de cada capítulo. Las citas
deben presentarse por lo tanto según el modelo siguiente: Bol. CE 1-1979, punto
1.1.3 o 2.2.36, por ejemplo.
Se publican Suplementos del Boletín, con periodicidad irregular, en forma de fascícu­
los, formando cada año una serie cuya numeración es distinta de la del Boletín.
Recogen textos oficiales de la Comisión (comunicaciones al Consejo, programas,
informes, proposiciones). Los suplementos no se editan en español.
Printed in Belgium BOLETIN
DE LAS
COMUNIDADES
EUROPEAS
Comunidad europea del carbón y del acero d económica europea
Comunidad europea de la energía atómica
Comisión de las Comunidades europeas
Secretariado general
Bruselas
n°4
1980
Manuscrito terminado en mayo de 1980 13° año sumario
1RADADTC ACONTECIMIENTOS
I ΓΜΠ I C PRINCIPALES
1. El consejo europeo de Luxemburgo 7
2. La Comunidad, susestadosmiembros y los sucesos delIran20
3. Comunidad­Brasil: acuerdodecooperación comercial y económi­
ca 26
4.Zimbabué:petición de adhesiónalconvenio de Lomé ....29
ACTIVIDADES 2A PARTE DE ABRIL 1980
1. Construcción de un conjunto comunitario 34
— Política económica y monetaria34
— Mercado interior y asuntosindustriales37
— Unión aduanera 39
—Competencia39
—Institucionesfinancieras y fiscalidad43
—Empleoypolíticasocial44
—Políticaregional47
—Medioambienteyprotección de los consumidores ....48
—Políticaagrícola50
— Política pescuera55
— Política de transportes55
— Política energética 57
—adeinvestigación y desarrollo, ciencia y educación.60
—Informacióncientíficay técnica y gestión de lainformación62
2. Ampliaciónrelacionesexteriores63
— n y relaciones bilaterales con los países candidatos 63 — Política comercial 64
—a de desarrollo5
— Organizaciones y conferencias internacionales 68
— Países industrializados 73
—s Mediterráneos
— Países en vías de desarrollo6
—s de comercio de Estado7
— Cooperación política europea
Cuestiones institucionales y políticas9
— Desarrolloss — Política europea 7
— Instituciones y organismos comunitarios 80
• Parlamento europeo 8
• Consejo5
• Comisión6
• Corte de justicia7
• Tribunal de cuentas9
• Comité económico y social 90
• Banco europeo de inversiones1
— Financiación de las actividades comunitarias3
DOCUMENTACIÓN
3A PARTE
1. Unidades de cuenta 96
2. Referencias complementarias al Diario Oficial 99
3. Procedimientos de infracción 101
4. Comité interino del FMI2
Publicaciones de las Comunidades europeas Suplementos 1980
Ί/80
(*) En preparación. Abreviaturas uniformizadas para la designación de algunas unidades monetarias en las diferentes len­
guas de la Comunidad :
BFR = Belgische frank / Franc beige
LFR = Franc luxembourgeois
DKR = Dansk krone
FF = Franc français
DM = Deutsche Mark
LIT = Lira italiana
HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
U KL = Pound sterling
IRL = Irish pound
USD = United States Dollar 1. El Consejo
europeo de
Luxemburgo
El Consejo europeo
1.1.1. A pesar de los esfuerzos desplegados por un mecanismo que sería aplicable en el caso en
su presidente en ejercicio, el Sr. Cossiga, por los que la participación de ciertos Estados miembros
representantes de diversos Estados miembros, así al presupuesto comunitario fuera inapropiada, ha­
como por la Comisión, el Consejo europeo reuni­ bida cuenta de su situación económica. El primer
do en Luxemburgo, los días 27 y 28 de abril de «Consejo europeo», reunido en Dublin los días
1980, se terminó sin haber podido encontrar una 10 y 11 de marzo de 1975 (3), daba su acuerdo al
solución al principal problema que figuraba en el mecanismo descrito por la Comisión, pero con
orden del día : la « contribución británica » al pre­ algunas pocas reservas. Por propuesta de la
supuesto comunitario. De ahí se siguió que las Comisión — transmitida el 30 de julio (4)— el
reservas formuladas en el Consejo «agricultura» Consejo adoptaba el 30 de enero de 1976 un
sobre otros puntos en consideración (particular­ reglamento que creaba el «mecanismo financie­
mente la fijación de los precios agrícolas para la ro»^) destinado a remediar, por medio de una
campaña 1980-1981) no fueron suprimidas. « asignaciónn» a cargo del presupuesto comunita­
rio, las consecuencias de un desequilibrio dema­
siado importante entre la situación económica de
un Estado miembro y su contribución al presu­
puesto de las Comunidades.
Telón de fondo de ese «fracaso»
Sin embargo se vio por la experiencia que el
«mecanismo financiero» no respondía completa­1.1.2. Ese expediente, llamado a menudo «con­
mente a las dificultades británicas. Desde el Con­vergencia y cuestiones presupuestarias », desde
sejo europeo de marzo de 1979 (París), por peti­hace varios años se encuentra ya en el orden día
ción del Reino Unido y, por otras razones de con nombres diferentes. El comunicado publicado
Italia e Irlanda, el expediente «convergencia y a la conclusión de la reunión tenida por los jefes
cuestiones presupuestarias» ha figurado en el de gobierno, los días 9 y 10 de diciembre de 1974
orden del día de todas las sesiones del Consejo en París ('), invitaba a las instituciones comunita­
« economía-hacienda » y de los Consejos europeos. rias «a elaborar lo antes posible un mecanismo
El Consejo europeo de Dublin en noviembre de corrector, que teniendo una aplicación general,
1979 (6) le fue consagrado casi exclusivamente sin pueda evitar, en el marco del sistema y del fun­
que hubiera sido posible ir mas allá de una acuer­cionamiento de los recursos propios, inspirándose
do de procedimiento sobre la continuación de los en criterios objetivos y tomando en consideración
trabajos. En cuanto a la Comisión, ha sometido al particularmente las sugemcias hechas al respecto
Consejo un «documento de referencia»(7) y tres por el gobierno británico, la aparición eventual,
comunicaciones (8) sobre ese tema. durante el proceso de convergencia de las econo­
mías de los Estados miembros, de situationes ina­
ceptables para un Estado miembro e incompati­
bles con el buen funcionamiento de la Comuni­
dad» (en conformidad, por otra parte, con la
declaración hecha por la Comunidad en las nego­
(') Bol. CE 12-1974, punto 1104 (nos 35 a 37). ciaciones de adhesión de los tres nuevos Estados
O Bol. CE 1-1975, puntos 2503 a 2510.
miembros).
(') Bol. CE 3-1975, puntos 1103, 1502 y 2420.
(4) DO C 201 del 3.9.1975 y Bol. CE 7/8-1975, punto 2468.
En ejecución de ese mandato de los jefes de (') DO L 131 del 20.5.1976 y Bol. CE 5-1976, punto 2470.
gobierno, la Comisión adoptaba, el 30 de enero (') Bol. CE 11-1979, punto 1.1.7.
(') Bol. CE 9-1979, punto 2.3.2. de 1975, una comunicación al Consejo —con el
C) Bol. CE 11-1979, punto 3.4.1; 1-1980, punto 3.4.1 y 3.1980,
t'íulo de «situación inaceptable y mecanismo co­
punto 3.4.1 (texto completo de cada una de las tres comunica­
rrector» (2)— que preveía el establecimiento de ciones).
Bol. CE 4-1980 El Consejo europeo El Consejo europeo
reafirmadas por los jefes de Estado o de gobier­La preparación y el desarrollo de
no. la reunión de Luxemburgo
Una serie de encuentros bilaterales entre varios
jefes de Estado o de gobierno, y una «gira por las 1.1.3. El Consejo europeo estuvo reunido los
días 27 y 28 de abril en Luxemburgo bajo la capitales» del Sr. Cossiga, presidente en ejercicio
presidencia del Sr. Cossiga, presidente del Conse­ del Consejo europeo, precedieron l