Economie politique d'un changement politique : éléments d'analyse ...

Bahdon

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Economie politique d'un changement politique : éléments d'analyse ...

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Centro Argentino de Estudios Internacionales www.caei.com.ar   Programa África  WP 4/2006   Economie politique d’un changement politique : éléments d’analyse à propos de l’expérience de la République de Djibouti. por Bahdon Mohamed

  Des mouvements de contestation sociopolitique éclatent dans beaucoup de pays d’Afrique noire à la fin de la décennie 1990. Ils sont analysés par beaucoup d’africanistes occidentaux comme une demande de transition démocratique. Or c’est confondre deux processus différents. Et c’est avec raison que Zaïki Laïdi met en garde contre une telle confusion en affirmant qu’«on a (…) eu tendance à prendre toutes les aspirations à la libération pour des aspirations démocratiques en jugeant transitoire ce que Pierre Rosanvallon appelle la «dissymétrie démocratique», autrement dit le décalage entre le développement d’une contestation politique menée au nom de la démocratie et la construction démocratique, c’est-à-dire la mise en place lente, longue et aléatoire d’institutions et de procédures d’un Etat de droit» 1 . Ces mouvements de contestation sociale et politique contre le pouvoir central conduisent au moins à des tentatives de changements de régimes politiques dans les pays d’Afrique subsaharienne, suivant ainsi le nouveau discours international, qui insiste sur la démocratie et l’économie libérale. Ces tentatives sont organisées, par le pouvoir en place ou par un nouveau (cas de Coup d’Etat comme au Mali). Dans un article publié en 1993 Tetfasion Medhanie étudie ce qu’il appelle les “modèles de transition démocratique” 2 . L’auteur qualifie d’emblée de démocratique un mouvement qui commence à peine de naître dans beaucoup de pays africains.   A partir de 1990 l’Afrique subsaharienne on assiste à la mise en place de changement politique, lequel prend une forme et un rythme propres à chaque pays; il est lié par un contexte sociopolitique local (guerre civile, coup d’Etat…). Ainsi certains pays adoptèrent l’organisation d’une conférence nationale comme le Bénin, le Congo, le Gabon, tandis que d’ autres se contentent des modèles moyens médiatiques comme par exemple la reconnaissance d’une opposition politique au régime politique et l’entreprise d’une réforme constitutionnelle. Les différentes études entreprises sur ces points montrent les succès 3  et les échecs 4  tant sur le                                                            1 ZAÏKI Laïdi, Un monde privé de sens , Paris, Seuil, p.57, 1994. 2   T. Medhanie, Les modèles de transition démocratique, Afrique 2000, août 1993, p.61. 3 En prenant comme critère la prise du pouvoir central par la voie pacifique et surtout par le processus électoral, il y a un changement politique dans certains pays de l’Afrique de l’Ouest comme le Bénin et le Mali où la compétition

 

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Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa África   

www.caei.com.ar   WP 4/2006  

plan politique que sur le plan socioéconomique. Les études sur les mouvements sociopolitiques marquent une période de l’histoire politique et sociale des peuples et des Etats africains. Dès nos jours, c’es t plutôt le temps des bilans qui occupe l’actualité de la recherche sur les études africaines.   L’objet de cette étude est de présenter un bilan critique du processus de changement politique vers un autre régime politique de la République de Djibouti. Il convient toutefois d’analyser le processus djiboutien dans le temps pour faire ressortir les différents éléments qui ont eu un impact important dans le développement du nouveau régime. La présente étude s’articule autour de deux principaux points, d’une part une analyser du contexte sociopolitique de l’année 1991 et les réformes politiques à la fin de l’année 1992 et d’autre part la mise en place du nouveau régime et la pratique politique institutionnelle.

                                                                                                                                                                          électorale a conduit à un changement de président, mais aussi de la composition des parlements ; celle-ci a conduit des négociations pour la formation d’un gouvernement entre différentes formations par exemple au Bénin. 4 Dans d’autres pays comme le Congo, le Zaïre, le Togo… l’échec est patent. Des contextes sociopolitiques tendus et l’absence de consensus entre les différents acteurs ont rendu difficiles le succès des réformes. Aussi les nouveaux acteurs du jeu politique comme au Congo n’ont pas respecté les règles du jeu démocratique, par exemple en refusant d’organiser des élections. Ce qui a constitué une des causes de la guerre civile dans ce pays.

 

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