Bilan éducatif de la région au dernier recensement : des progrès en demi-teinte

Jérôme Follin

Description

A la lumière du dernier recensement, le bilan éducatif que l'on peut tirer pour la Haute-Normandie est en demi-teinte. Certes, la scolarisation et les poursuites d'études se développent sensiblement mais ce n'est qu'avec le temps que ces progrès seront vraiment tangibles dans le niveau des diplômes de l'ensemble de la population. Et surtout, les jeunes générations qui ont profité de ces progrès récents doivent souvent quitter la région pour trouver des conditions d'insertion favorables.

Sujets

• INSEE
• Formation
• Recensement de la population
• Démographie

Informations

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• Langue: Français

Extrait

N° 4
Lettre
Avril 2001 statistique
et
économique
de Haute-Normandie
La formation : une
affaire de temps aussi
La scolarisation progresse, que ce
Bilan éducatif de la région au dernier recensementsoit entre 20 et 25 ans ouà2et3
ans ; en conséquence, le niveau
de formation de la population Des progrès en demi-teintes’élève. Mais il s’élève lentement,
plus lentement qu’on l’aurait cru.
A cela, plusieurs explications peu-
Jérôme FOLLIN
vent être proposées :
- L’amélioration de la scolarisa-
tion ne touche chaque année que A la lumière du dernier tiale. Les indicateurs de scolarisation,
quelques tranches d’âge : pour
notamment, se sont largement améliorésceux, très nombreux, qui ont déjà recensement, le bilan éducatif
depuis le début des années quatre-vingt.quitté l’école, le niveau de di-
que l’on peut tirer pour laplôme n’évolue généralement Les difficultés d’insertion au plan régio-
plus, nal ainsi que l’augmentation tendancielleHaute-Normandie est en
- La poursuite d’études longues
du niveau de qualification des emplois
dépend fortement du milieu demi-teinte. Certes, la
ont conduit les familles haut-normandessocial ; il existe un phénomène de
scolarisation et les poursuites à une réelle prise de conscience de l’im“reproduction sociale et cultu --
relle” selon lequel les enfants portance des études pour les jeunes.d’études se développent
font des études d’autant plus lon- L’analyse détaillée des résultats du
gues que les parents l’ont fait sensiblement mais ce n’est
dernier recensement nous permet de
avant eux. Plusieurs générations
qu’avec le temps que ces faire le point, en 1999, sur ces progrèssont donc nécessaires pour re-
éducatifs.dresser une situation progrès seront vraiment
défavorable,
- Les jeunes qui font des études tangibles dans le niveau des
longues ont tendance à quitter
diplômes de l’ensemble de la LA SCOLARISATION PROGRESSE
leur région, surtout si celle-ci
À TOUS LES ÂGESn’offre pas assez de filières population. Et surtout, les
universitaires et pas assez d’em-
jeunes générations qui ontplois de haut niveau, D’abord, la généralisation de la sco-
- Une région peut connaître une larisation est manifeste dès les premiersprofité de ces progrès récents
immigration (française ou étran- âges. Avant 3 ans (âge au moment de la
gère) de travailleurs peu qualifiés doivent souvent quitter la
rentrée), ce sont maintenant 30% desdont elle a besoin ; il faudra as-
région pour trouver des enfants qui sont scolarisés (40% ausurer leur formation ou celle de
leurs enfants. niveau national), et à partir de 3 ans,conditions d’insertion
C’est pourquoi, en matière de for- l’inscription des enfants à l’école préélé-
mation, il faut chaque jour sur le favorables. mentaire est désormais presque com-
métier remettre son ouvrage.
plète (92% à 3 ans, 97% à 5 ans).
Aux âges correspondant à la scolaritéJean LEMATTRE
Chef du Service La Haute-Normandie a connu depuis obligatoire (6 à 16 ans), les taux de sco-
des études et de la diffusion plusieurs décennies des progrès très larisation sont naturellement très pro-
sensibles en matière de formation ini- ches de 100%. Après 16 ans, si on
compare les deux derniers recense-
SOMMAIRE ÉVOLUTION DES TAUX DE SCOLARISATION ments (1990 et 1999), les indicateurs
PAR ÂGE ENTRE 1990 ET 1999 sont tous en progression. Cette progres-
sion est forte entre 19 et 24 ans, et parti100 -FORMATION
culièrement à 20, 21 et 22 ans, âgesBilan éducatif de la région au dernier recensement
80Des progrès en demi-teinte 1 auxquels les taux de scolarisation ont
France 1999
augmenté de près de 15 points. A 21
60
CONDITIONS DE VIE ans, par exemple, on est passé d’un tiersHaute-Normandie
France 1990
1999 des jeunes en études en 1990 à prati-Les logements dans les unités urbaines 40
Développement de l’habitat à l’Est 3 quement la moitié en 1999.
Haute-Normandie 1990
Il faut toutefois noter que, d’après20
ANALYSES CONJONCTURELLES d’autres enquêtes nationales, ce déve-
0 loppement sensible des poursuitesLes taux de chômage au 4e trimestre 2000
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 àLe littoral toujours plus touché d’études s’est plutôt opéré dans la pre-29 anspar le chômage 6
mière moitié des années quatre-vingt-dix.Source : INSEE Unité : %
Le chômage de longue durée Recensements de la population 1990 et 1999 Dans les dernières années de la dé-en Haute-Normandie
Près de 40% des demandeurs d’emploi 7
FORMATIONNIVEAU DE DIPLÔME SELON L’ÂGEcennie, le taux d’activité des jeunes migratoires pouvaient dépas-
EN HAUTE-NORMANDIE
aurait eu tendance à se stabiliser, voire à ser 10% d’une classe d’âge
100
remonter légèrement, en lien avec autour de 25 ans. Parmi ces
BAC+2 ou plus
l’amélioration de la situation de l’emploi. jeunes qui quittent la région, la
80
BAC, BAC PROproportion de diplômés de l’en-
seignement supérieur est cer-
60 CAP, BEPUN RETARD tainement importante.
QUI SE COMBLE EN PARTIE
40 BEPC
CEP
Ces évolutions permettent à la LE NIVEAU DE FORMATION
20
Haute-Normandie de combler, dans ce DE L’ENSEMBLE
Aucun diplômedomaine, une partie du retard qu’elle DE LA POPULATION S’ÉLÈVE
0
accuse vis-à-vis de la moyenne natio- LENTEMENT 25 30 35 40 45 50 55 60 ans
et plusnale. Entre 18 et 24 ans, les taux de sco-
Source : INSEE - Recensement de la population 1999 Unité : %
larisation régionaux de 1990 étaient Si l’on s’intéresse à l’en-
Note de lecture : en Haute-Normandie, 22% des personnes âgées de 40 ans n’ont au-
inférieurs de5à7 points à la moyenne semble de la population de 30 cun diplôme, 6,5% ont un CEP (certificat de fin d’études primaires), 9% ont un BEPC,
etc. La moitié des personnes de 26 ans ayant terminé leurs études ont au moins le bac-nationale. Ces écarts se sont sensible- ans ou plus qui a terminé ses calauréat. Le diplôme considéré est le plus élevé obtenu.
ment réduits en 1999, surtout de 18 à 20 études, les effets des progrès
ans où ils ne s’élèvent plus qu’à 2 ou 3 éducatifs, relativement ré- ÉVOLUTION DU NIVEAU DE FORMATION
DE LA POPULATION DE 30 ANS OU PLUSpoints. Toutefois, le “rattrapage” est cents, sont réels mais moins
Haute-Normandie Francemoins significatif entre 21 et 24 ans. sensibles. La part des non di-
Cette tendance peut trouver son explica- plômés recule nettement (de Évolution Évolution
1990-1999 1990-1999tion dans deux phénomènes : d’une part, 35% en 1990 à 26% en 1999)
1999 (en points) 1999 (en points)
l’augmentation de l’accès des jeunes mais cette évolution recouvre
Sans diplôme 25,7 -9,1 20,6 -9,8
CEP, BEPC 27,7 -3,0 28,3 -3,6haut-normands à l’enseignement supé- en grande partie un effet de
CAP, BEP 26,0 7,4 24,4 7,2
rieur s’opère principalement dans des structure d’âge (la part des non BAC 8,7 0,6 10,7 0,8
BAC+2 6,0 2,1 7,4 2,5formations plutôt courtes ; d’autre part, diplômés dans les générations Diplôme supérieur 5,9 2,0 8,6 2,9
une proportion importante de ceux qui décédées depuis 1990 était Total 100,0 - 100,0 -
Source : INSEE - Recensements de la population 1990 et 1999 Unités : %, pointsont engagés dans des études longues élevée). L’augmentation de la
terminent leurs cursus en dehors de la part des bacheliers (21% en
Haute-Normandie (les jeunes concernés 1999 contre 16% en 1990) permet à la dernières places du classement des ré-
ne sont alors pas recensés dans la Haute-Normandie de se “hisser” au gions. Elle reste parmi les quatre régions
région). niveau atteint par la moyenne nationale les plus défavorisées quant à la part des
en 1990. Le même phénomène s’ob- non diplômés. Son rang relatif à la pro-
serve pour les diplômés au-delà de “bac portion de bacheliers (19e région sur 22)
DES PROGRÈS DONT LA RÉGION +3” (6% en 1999). Mais ces résultats ou de diplômés à “bac +2” ou plus (15e
NE PROFITE PAS COMPLÈTEMENT laissent la Haute-Normandie parmi les rang) s’est même dégradé.
Naturellement, les progrès en ma-
NIVEAU DE DIPLÔME DE LA POPULATION DE 30 ANS OU PLUStière de poursuites d’études se tradui-
DANS LES RÉGIONS DE PROVINCE
sent dans le niveau des diplômes de la
Bac+2 ou plus Rhône-Alpespopulation. La classe d’âge 30-39 ans
17
es