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La scolarisation des enfants handicapés

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2009
AVS
Histoiredunefonction
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Al’origine, lactiondes familles etdesassociations laloid’orientationdu 30 juin 1975introduit unnouveaucadre législatifetrèglementaireetorganise«l’intégration» scolaire des jeunes handicapés. Desparentstrès motivés sorganisent et interpellent les responsablesdelEducation Nationale et des financeurspourfairevivre cettefonction «d’auxiliairedeviescolaire». Pour ce faire, on a recoursà des personnes recrutéessurunstatutspécial : dabord objecteurs de conscienceouvolontairesde servicecivil; ensuitedescontratsaidés par l’état (TUC, puisCES ouCEC); puis emplois-jeunesà partir de1998.
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En 1996, est constituée laFNASEPH (Fédération Nationalepour lAccompagnementScolairedes Elèves PrésentantunHandicap)
Cette association affirme savolontéde « faire reconnaître le besoind’un accompagnement individualisé, linstaurationd’un cadreinstitutionnel pourlagestionde ce service et la reconnaissancedesauxiliaires d’intégrationscolaireaumoyen dun statut professionnel »
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En 1999estcrééle plan HANDISCOL qui regroupe 20mesuresenfaveur de la scolarisation des enfantsetadolescents handicapés. Unedesmesuresest que« desauxiliaires d’intégration peuventintervenirauprès des élèves handicapésquinedisposentpas dune autonomie suffisantepoureffectuer les actesdelavie courante àl’école(se déplacer, s’habiller, manger àlacantine, allerautoilettes,sinstaller enclasse)». Letexte précise quecesauxiliairessontdes emplois-jeunes. Une conventionestsignée entredesassociations deparentsdenfants handicapés(dont la FNASEPH)etleministère delEducation Nationale.
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Des emplois-jeunes aux assistantsd’éducation
Àla fin dudispositifdesemplois-jeunes (printemps 2003),lamissiond«aide à l’accueil etàl’intégration desélèves handicapés» est confe auxassistantsd’éducation (loi n°2003-400 du30 avril 2003). Les AED(assistantsd’éducation) sont des agents non titulairesdelafonction publique,titulairesdu baccalauréat,recruté pour un contratdedroit publicàduréedéterminée. Le contratestgénéralement d’une année, renouvelablejusqu’àune durée totale de 6 ans.
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Création de deuxtypesd’auxiliairesdeviescolaire
Les Auxiliaires de VieScolaire individuels(AVS-i)affectées auprès d’un ouplusieursélèveshandicapés. Les Auxiliaires de VieScolaire-collectifs(AVS-co) affectés danslesstructuresde scolarisation collectives pourlesélèves handicapés (CLIS ou UPI).
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Les Emplois de Vie Scolaire (EVS)
En 2005La mise enœuvre de la loi du 11 février « relativesàl’égalitédes droits et de chances, la participationetla citoyennetédes personnes handicapés»va provoquer une réelle augmentationdesdemandesdescolarisationen classeordinaireet d’accompagnement d’élèves handicapés. Pourfaire faceà cet affluxdedemandes,legouvernement va autoriser lerecrutementd’EmploideVieScolairepouraccompagnerlesélèves handicapés. 2009ASH 047
Les EVSsont recrutés au dépourpart « assurerdesfonctionsd’aideàlaccueil età l’intégrationdeséves handicapés», principalementà l’école maternelle.
Nonaffectésàl’accompagnementindividueldesélèves handicapés, les EVS sont làpour«renforcerlapsence d’adulte».
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Mais àlautomne2006,faceàdes demandesd’accompagnementdeplus enplusnombreuses,legouvernementdécide d’autoriserunepartie despersonnes recrutées commeEVS à remplir lesmissions des AVS-i. EVSetAVS-i se retrouventdonc susceptibles de pouvoiraccompagner le parcours scolaire d’élèvesensituationde handicap.
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Effectifs des personnelsdaccompagnement A la rentrée 2007,155000élèves handicapés sont scolarisésdanslesstructuresdelEducation Nationale. 28 000d’entre euxbénéficientdun accompagnementindividuel,soitunpeu plusde 18%. 35 000élèves sontscolaris dans des dispositifscollectifsetbénéficient dela présenced’une AVS-co.
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